上海转向高质量发展：以招商引资为抓手推动经济质效双升-上海产业园区

上海转向高质量发展：以招商引资为抓手推动经济质效双升

高质量发展

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海正加速推动经济发展从“量的积累”向“质的跃升”转变，在保持经济运行总体平稳的基础上，通过优化招商引资方向、强化创新驱动、深化改革开放等系统性举措，将高质量发展要求贯穿经济工作全过程，着力提升发展的含金量和可持续性。
一、聚焦科技创新引领，筑牢高质量发展根基。上海始终将科技创新作为高质量发展的核心引擎，2021年以来持续加大科技投入，布局建设一批国家级重大科技基础设施，推动关键核心技术攻关取得突破。2023年，上海全社会研发经费支出占地区生产总值比重保持在较高水平，高新技术企业数量较上年增长明显，科技创新成果转化效率不断提升，一批自主研发的新技术、新产品在重点产业领域实现应用，为经济高质量发展提供了坚实的技术支撑。
二、推动产业结构升级，构建现代化产业体系。围绕打造高端产业集群，上海加快推进产业基础高级化和产业链现代化。2022年，上海明确将集成电路、生物医药、人工智能作为三大先导产业重点发展，通过政策引导、资源集聚和平台建设，推动相关产业规模持续扩大，产业链关键环节自主可控能力显著增强。同时，现代服务业高端化发展态势明显，金融、信息服务等领域2023年保持稳健增长，其中部分细分行业增速好于预期，产业结构进一步向知识密集型、高附加值方向优化。
三、深化改革开放赋能，优化高质量发展环境。作为改革开放的前沿阵地，上海持续深化重点领域改革，扩大高水平对外开放。2021年，上海自贸试验区实施新一轮改革方案，在投资、贸易、金融等领域推出多项制度创新举措，营商环境国际竞争力进一步提升。2023年，上海进一步放宽市场准入限制，针对高端制造、现代服务等领域出台专项招商引资政策，吸引更多跨国公司地区总部、研发中心等功能性机构落户，开放型经济发展水平迈上新台阶。
四、践行绿色低碳理念，探索可持续发展路径。上海将绿色发展作为高质量发展的重要内涵，2022年发布碳达峰行动方案，全面推进能源、工业、建筑、交通等重点领域低碳转型。2023年，上海单位地区生产总值能耗较上年继续下降，可再生能源消费占比稳步提升，一批绿色工厂、绿色园区建设取得成效，节能环保、新能源等绿色产业规模持续扩大，经济发展与生态环境保护协同推进的格局逐步形成。
五、强化民生导向，让高质量发展成果惠及群众。上海在推动经济高质量发展过程中，始终注重民生改善与经济发展相协调。2023年，上海持续加大民生领域投入，在就业、教育、医疗、养老等方面推出一系列惠民举措，城镇新增就业人数保持稳定，居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，公共服务均等化水平不断提高，高质量发展的成果更多更公平地惠及全体市民。
上海正以系统性思维推进高质量发展，通过科技创新、产业升级、改革开放、绿色转型和民生改善的协同发力，逐步构建起更具韧性、更富活力、更高质量的经济发展新模式，为经济持续健康发展奠定坚实基础。

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