【上海招商】沪府携手中电集团强化数字经济合作-上海产业园区

【上海招商】沪府携手中电集团强化数字经济合作

数字经济

所属地区：上海发布日期：2025年07月31日

上海市政府持续加强招商引资力度，携手中国电子信息产业集团有限公司（简称“中国电子”），于近日在沪共同签署了一项全面战略合作框架协议。依据协议，双方将联合组织千亿级别的资金投入，重点聚焦集成电路设计制造、智能装备产业升级、创新型科技园区建设和智慧城市治理现代化等核心领域，标志着央地合作共同推进关键产业跃升与城市数字化转型进入新阶段。
一、聚焦国家战略，提升城市核心竞争力
2024年此项重大协议的达成，是地方政府与大型央企深化合作、服务国家重大战略需求的生动实践。合作协议的核心方向如集成电路、智能制造等，均紧密契合国家关于强化战略科技力量、保障产业链供应链安全稳定的决策部署。合作将发挥中国电子在网信产业的全产业链技术优势和地方的政策、市场、人才聚集效应，协同攻关关键核心技术。此举直接呼应了长三角地区更高质量一体化发展中对集成电路等世界级产业集群的培育要求，为增强上海在全球产业竞争格局中的核心地位注入强劲动力。
二、构建千亿级投资平台，瞄准核心前沿领域
协议明确，双方将共同组织和引导高达一千亿元的资金投入。这笔战略资金并非平均分配，而是高度聚焦于具有战略意义和长远前景的四大关键赛道：
1.集成电路产业攻坚：着力提升设计、制造、封装测试等环节的整体实力，特别关注高端芯片的研发与产业化，力求突破核心元器件长期依赖进口的瓶颈。此领域投入将显著强化上海乃至中国在半导体产业的自主保障能力。
2.智能制造深度赋能：推进人工智能、大数据、工业互联网等新一代信息技术与制造业的深度融合，打造标杆性的智能工厂和先进生产线。目标在于全面提升制造业的自动化、智能化水平，推动产业链向价值链高端攀升。
3.科创园区创新策源：依托上海的创新生态和空间资源，联合规划、建设、运营具备国际水准的专业化科技园区。旨在为前沿技术的孵化、科技成果转化及高新技术企业的培育提供最优载体环境，激发创新源头活水。
4.新型智慧城市标杆示范：围绕城市精细化管理与民生服务优化，深化在数字政务、智慧交通、智慧医疗、城市生命线安全监测、算力基础设施布局等关键场景的应用。合作旨在打造国内领先、国际一流的智慧城市应用典范，全面提升城市治理效率和居民生活品质。
三、央地优势互补，打造新型协同发展范式
2024年上海市政府与中国电子的深度携手，绝非短期项目合作，而是旨在构建一种市场化、机制化、长效化的战略协同伙伴关系。这种协同模式超越了传统的项目对接，致力于实现“央地优势互补、产业融合发展”的新路径：
国家战略使命承接：中国电子作为网信产业“国家队”，将依托其在关键领域的深厚积累，承担起解决“卡脖子”技术难题的核心责任，提供尖端技术供给与系统解决方案。
地方创新生态赋能：上海市政府则提供强大的政策支持体系、多元的应用场景资源、雄厚的产业基础和全球视野的专业人才库，为科技成果从试验场走向大市场铺设快速通道。
资源要素高效聚合：通过战略合作平台，双方资金、技术、人才、数据、市场等核心要素将实现高效流动与优化配置，极大提升资源配置效率与创新效能。
四、着眼长远发展，共塑区域经济新增长极
此次千亿级别的合作投入，其战略目标不仅局限于短期产业发展成效，更着眼于长远的区域经济新动能塑造。通过在高附加值、高技术壁垒领域的持续深耕，预计未来数年将：
1.强链补链效应显著：有效提升上海在集成电路等关键产业链的韧性与安全水平，吸引全球产业链优质企业向上海及周边区域加速汇聚。
2.创新活力持续迸发：打造具备全球资源配置能力的科技创新高地，催生一批具有国际竞争力的创新性领军企业群体。
3.城市治理能力跃升：上海作为超大型城市的治理能力将得到质的提升，其形成的智慧化建设方案和经验可向全国辐射推广。
4.人才磁场效应增强：优越的产业生态与创新平台将成为吸引全球顶尖科技人才的重要磁场。
可以预见，此番战略协同将成为驱动上海乃至长三角区域打造科技创新策源地、高端产业引领地和开放合作枢纽的强劲引擎。

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