【上海招商】证监会持续强化举措支持上海国际金融中心深化建设-上海产业园区

【上海招商】证监会持续强化举措支持上海国际金融中心深化建设

金融业

所属地区：上海发布日期：2025年07月27日

证监会通过深化资本市场改革、扩大对外开放等多项政策，持续助力上海市国际金融中心建设，旨在提升全球竞争力、吸引高质量招商引资。具体举措包括推进科创企业上市、鼓励外资机构落地、支持债券创新及期货新品种开发，全面赋能上海经济高质发展，为区域实体经济注入新动力。
一、进一步深化科创板改革。证监会积极优化科创板运行机制，支持符合条件的科创企业通过上市实现高效融资，推动市场形成规模效应。同时，推进科创板产品与制度创新，发挥其在资本市场中的试验田作用，增强对科技创新企业的服务能力。例如，强化上市标准审慎监管，确保企业稳健发展，并引入市场化定价机制，促进资本向高科技领域流动，以此驱动上海市产业升级。
二、加快证券期货行业对外开放。相关措施着重于吸引外商直接投资，支持外资机构设立或控股证券经营机构及基金管理公司在上海市落地。这不仅扩大市场准入范围，还推动跨境金融服务融合，提升上海在全球金融体系中的枢纽地位。具体实践中，简化审批流程并落实负面清单管理，降低外资准入门槛，同时加强风险监测，确保开放有序进行，吸引更多国际资本参与上海市金融市场。
三、支持在交易所债券市场发行创新创业公司债。证监会完善债券发行体系，为创新创业型企业提供专项融资渠道，发行公司债以支持新兴产业发展。优化发行条件和审批机制，鼓励企业利用债券工具进行低成本融资，此举增强企业创新动力，并配套设立监管保障措施，防止潜在违约风险，推动上海市经济结构向高端化转型。
四、支持期货期权新品种上市。持续开发多元化期货期权产品，拓展风险管理工具覆盖范围，例如引入大宗商品新品种以完善价格发现机制。强化市场监管与制度建设，确保交易透明高效，帮助实体企业规避市场波动风险。新产品的上市促进了衍生品市场的繁荣，间接支持上海市产业稳定运行，提升国际金融中心的综合服务功能。
五、引导发挥资本市场资源配置功能支持地方实体经济。证监会会同各方推动资本高效配置，强化直接融资比重，支持上海市企业融资需求。通过简化IPO审核、引导长期资金入市等措施，增强实体经济支撑力；数据显示，上海地区的资本证券化水平高于全国平均，直接融资效应显著，确保金融资源精准导入战略性产业，助力招商引资成果转化。
六、推动上海市国际金融中心建设和自贸试验区建设联动发展。整合金融创新与自贸区政策优势，探索跨境金融试点，如放宽跨境资金流动限制。此举打破区域壁垒，促进贸易与金融深度融合；例如，实施本外币一体化账户，提升资金运营效率，为上海市吸引外资、拓展国际合作铺平道路，打造一体化金融服务生态。
七、强化中介机构能力建设并提升金融服务质量。聚焦券商、基金公司等机构能力提升，完善行业标准与合规管理，确保市场服务规范高效。开展从业人员培训项目，增强中介机构风控与创新能力，推动金融产品多样化。相关举措优化了营商环境，提高上海金融市场吸引力，巩固国际金融中心的基础设施与服务质量。
八、进一步提升金融监管水平实现监管服务更有温度。实施智能化监管工具，加强事中事后监督，平衡风险防控与市场活力释放。创新"包容审慎"监管模式，提供政策指导与问题解决机制，营造公平透明的发展环境。持续改进监管体系，不仅保障金融市场稳定，还提升了企业信心，为上海市国际金融中心建设提供坚实保障。

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