【上海招商】上海金融与科创双中心联动发展的"3+1"新格局-上海产业园区

【上海招商】上海金融与科创双中心联动发展的"3+1"新格局

金融业科技创新

所属地区：上海发布日期：2025年07月26日

在推进国际金融中心和科创中心联动发展的进程中，上海通过构建科技金融服务体系，为招商引资提供了强有力的支撑。近年来，当地围绕政策、机构、产品和服务平台形成"3+1"协同机制，有效促进了金融资源与科创企业的精准对接，成为驱动经济高质量发展的关键引擎。
一、政策支撑体系构建制度保障
为打通金融与科技融合的堵点，上海先后出台多项专项政策。2017年发布的科技金融发展规划明确提出，要建立覆盖科创企业全生命周期的融资服务体系。此后陆续推出的知识产权质押融资风险补偿、科技保险补贴等政策，显著降低了科创企业的融资门槛。2021年实施的科技信贷差异化监管政策，进一步引导金融机构加大对硬科技领域的投入。
二、机构服务体系实现多元覆盖
通过设立科技支行、科技保险专营机构等特色组织，上海已形成银行、证券、保险、创投协同的服务网络。截至2023年，当地科技型支行超过50家，科技保险机构达20余家。这些专业机构开发了"投贷联动""科创票据"等创新工具，其中科创板开板以来已助力百余家上海企业实现直接融资。
三、产品创新体系破解融资难题
针对不同发展阶段科创企业的需求，金融机构推出差异化产品。早期项目可获取"科创贷"等信用贷款，成长期企业适用"知识产权证券化"产品，成熟期企业则可通过科创板实现资本对接。2022年上海技术合同成交额突破4000亿元，其中科技金融产品的支撑作用显著。
四、服务平台促进产融高效对接
张江、临港等主要科技园区均建立了融资服务中心，定期组织银企对接活动。2023年举办的科创金融周活动中，300余家科创企业与金融机构达成合作意向。这类平台通过建立信息共享机制，既帮助金融机构识别优质项目，也助力企业精准匹配金融资源。
在双中心建设战略指引下，上海正持续优化"3+1"科技金融服务生态。通过政策协同、机构协作、产品创新和服务升级的四维联动，不仅强化了金融对科技创新的支撑作用，也为全国探索金融与科技深度融合提供了实践样本。未来，随着更多改革举措落地，这种良性互动模式将进一步释放发展动能。

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