强化财政资金管理推动招商引资助力脱贫攻坚行动-上海产业园区

强化财政资金管理推动招商引资助力脱贫攻坚行动

优惠政策

所属地区：上海发布日期：2025年07月23日

为优化财政专项扶贫资金项目管理，国务院扶贫办与财政部协同出台新措施，聚焦疫情影响较重区域，确保脱贫攻坚任务持续推进，并强化招商引资带动产业发展。该政策旨在优先支持关键扶贫项目，通过灵活调整资金使用促进企业参与，保障贫困群体基本生活和就业，整体提升资金使用效率和项目执行力。
一、政策背景与总体原则
在2020年特殊时期，全球突发公共卫生事件对中国扶贫工作带来严峻挑战。国务院扶贫办与财政部针对疫情较重的部分区域如湖北省、河南省，制定倾斜性资金分配方案，确保不影响脱贫目标。新增中央财政专项扶贫资金优先流向这些地区，省级政府在资金下达后需细化支持方案，鼓励县级单位因地制宜优化管理。原则是突出精准施策，避免一刀切，资金分配以解决实际问题为导向，强化资金监管和透明化流程。
二、产业振兴与招商引资整合
该通知着重引导资金向产业扶贫项目倾斜，以应对市场供应链中断造成的“卖难”瓶颈。地方政府如广东省支持招商引资策略，吸引扶贫龙头企业和合作社参与，例如通过一次性生产补贴和贷款贴息机制，降低企业经营成本提升参与度。同时，推动贫困户自助复产，加大奖补扶持培育内生动力。在具体落实中，政策允许优化存储、运输等环节投入，整合电商平台扩展销售网络，构建稳定产业链助力可持续脱贫。
三、就业支持与协作机制
疫情防控期间，政策明确对复工复产的扶贫车间、地方企业和东西劳务协作单位给予就业支持。四川省、山东省等地区依据吸纳贫困劳动力规模，落实交通生活费补助措施；有条件地区可加强奖补机制深化劳务输出。重点鼓励企业通过协作项目优先招工贫困户，形成区域联动保障就业稳定性。此举缓解外出务工受阻问题，通过政策兜底维护收入来源避免返贫风险。
四、基本生活保障体系强化
针对生活陷入困境的建档立卡贫困群体，通知要求按现有渠道实施针对性帮扶例如江西省、河北省落实应急援助资金。覆盖对象包括集中隔离、收入骤降人群，政策确保基本生活不受冲击通过粮食补助、医疗救助等渠道。机制核心是快速响应地方需求，不遗漏任何困难户构建综合性防护网。
五、监督执行与长效机制
为提升政策效能，两部门强调建立多级监管框架例如广东省、山西省定期核查资金流向和项目进度。重点环节包括县级部门自主调整资金用途时需确保合规评估，引入第三方审计保障透明度。长期看，策略融入国家脱贫攻坚总蓝图，通过资金管理创新巩固扶贫成果应对未来不确定性。

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