上海多措并举优化非公企业人才生态助力招商引资-上海产业园区

上海多措并举优化非公企业人才生态助力招商引资

人才政策

所属地区：上海发布日期：2025年07月23日

为精准掌握非公有制领域人才发展现状，上海市统计部门近期开展专项调研行动，通过实地走访、数据核查与行业座谈相结合的方式，全面梳理非公企业人才结构特征与用工痛点，为完善人才政策、服务招商引资提供决策支撑。调研聚焦浦东、嘉定、闵行等重点区域，深入挖掘企业需求，着力破解人才流动性高、用工成本攀升等共性难题。
一、立体化调研机制覆盖关键产业链
统计监测团队选取集成电路、生物医药、人工智能等上海市重点产业领域的代表性非公企业作为调研对象，采用“实地走访+数据穿透”双轨模式。在浦东新区某高端制造园区，调研组发现部分企业技术岗位存在“培养周期长、留存率低”现象，应届毕业生三年内离职率达行业平均值的1.8倍；嘉定区汽车零部件企业反映，复合型技能人才缺口常年在15%左右浮动。通过比对社保缴纳数据与企业申报材料，核查出薪酬统计口径不一致等5类共性数据偏差，现场指导企业完成修正。
二、动态化监测体系破解用工顽疾
调研显示，非公企业中基层人才年均流动率较公有制单位高出9-12个百分点，尤其在电商物流、现代服务业等领域表现突出。闵行区某电商平台企业数据显示，仓储管理岗位月流失量峰值达员工总数的8%。监测团队建立“行业-岗位-薪酬”三维分析模型，发现薪酬竞争力不足、职业发展通道狭窄是主因。部分企业通过优化绩效体系，将技术骨干留存率提升了20个百分点，这一经验被纳入调研报告建议条款。
三、精准化政策供给优化人才生态
基于调研成果，上海市正构建分层分类的非公人才支持体系。对战略新兴产业实施“一企一策”定制化服务，将人才公寓配额与企业贡献度挂钩；在嘉定区试点“技能人才蓄水池”计划，通过校企联合培养缓解结构性矛盾。统计显示，参与试点的30家企业半年内关键岗位招聘周期缩短了40%，相关做法已形成标准化操作指南。
四、全链条数据治理夯实决策基础
目前已完成全市16个区、23个细分行业的非公人才数据清洗与交叉验证，建立包含78项核心指标的动态数据库。在数据评估阶段发现，数字经济领域人才密度较传统产业高37%，但高端人才占比仍低于国际同类城市水平。该发现为后续制定专项引才计划提供了量化依据。
此次调研形成的《非公有制领域人才发展指数报告》，首次实现从规模总量向质量效益的评估转型。下一步将建立季度研判机制，重点跟踪人才政策实施效果，持续提升上海市人才竞争力与招商引资吸引力。

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