上海等六城试点破除壁垒优化营商环境-上海产业园区

上海等六城试点破除壁垒优化营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年06月30日

（一）2021年，国家印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点。此次试点聚焦市场主体关切，旨在加快打造市场化法治化国际化的一流营商环境，通过破除体制机制障碍，更大力度利企便民，为各地招商引资和经济高质量发展提供有力支撑。
（二）《意见》明确提出，要进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制。试点城市积极落实要求，全面清理对企业跨区域经营、迁移设置的不合理条件，推动企业登记注册、涉税服务、社保缴费等高频事项实现跨区域通办。在招投标、政府采购领域，各地着力消除对外地企业设置的隐性门槛和壁垒，推进全流程电子化交易，保障各类市场主体公平参与竞争。以上海为例，通过优化企业迁移“一网通办”服务流程，简化跨区域迁移涉及的审批环节，压缩办理时限，为企业自由流动创造了便利条件。
（三）开展营商环境创新试点，是持续优化营商环境的重要实践。试点城市立足自身发展定位，聚焦企业全生命周期服务中的痛点堵点问题，在政务服务、市场监管、要素保障等领域探索创新举措。通过打造高效便捷的政务服务体系、构建公平竞争的市场环境、完善稳定透明的政策环境，不断增强市场主体的获得感和满意度。此次试点将为全国营商环境建设积累可复制、可推广的经验，助力构建统一开放、竞争有序的市场体系，为经济社会发展注入新动能。

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