沪国资增量投资八千亿聚焦新兴产业促进招商引资-上海招商引资

沪国资增量投资八千亿聚焦新兴产业促进招商引资

战略新兴产业国企改革

所属地区：上海发布日期：2025年09月08日

上海国资系统宣布，未来五年地方国有企业年均计划增加投资约八千亿元人民币，重点布局战略性新兴产业领域，此举旨在深化国资改革、优化产业布局并强化招商引资工作，推动城市高质量创新发展。
一、上海国资国企改革持续推进，核心成果聚焦于制度优化与监管体系完善。近年来，通过整合不同领域国有资产资源，实现统一管理框架覆盖，例如关键年份完成了金融、体育等多部门整合，并扩展至文化教育等板块，确保监管一体化。目前，相关监管体系涵盖绝大部分地方经营性国企的经济指标，占比极高，彰显高效统筹机制。
二、在产业分类监管方面，国有企业划分为竞争类、功能类和公共服务类三大类别，实施差异化改革策略与考核方式。这种分类管理驱动了企业活力释放，推动混合所有制经济发展取得阶段性成效。整体上市或核心资产上市企业数量显著提升，员工持股模式广泛应用，大部分混合所有制企业在关键经济指标如总户数、资产总额、收入及净利润中表现抢眼，成为地方经济中的核心增长极。
三、专业化平台公司建设成效显著，打造战略转型实体确保资本运作规范化。构建以股权运作为核心的制度体系，注重流程透明与科学决策，平台机构通过创新金融产品及企业改革参与，有效盘活存量资金并提升股权价值，初步实现资本优化配置功能。
四、资本管理改革持续深化，制度体系全面升级。坚持“立改废”原则，出台配套文件细化实施路径，同时强化“放管服”，大幅减少审批事项，执行管好资本与服务企业职责清单。构建预算、资金、内控、风险和信息化的一体化管控机制，夯实防风险基础。
五、战略新兴产业布局融入国家宏观战略，聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域。依托城市资源禀赋与要素市场优势，招商引资力度加大，如上海自贸区政策吸引外资参与项目合作，推动产业集群创新与技术升级，打造全球高精尖产业枢纽。
六、未来计划强调投资扩容与结构优化，预计年均八千亿元增量资金用于新产业培育。招商导向结合城市创新环境，计划引入跨国企业资源协同本土创新，形成产学研深度融合生态，助力城市新兴产线跨越式发展。上海国资国企将紧密衔接国家十四五规划目标，以深化改革为动力，保障国有资产保值增值与长期竞争力提升。

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