浦江之畔绘就创新之城发展蓝图

所属地区:上海 发布日期:2025年09月02日
在全面推进招商引资、深化改革开放的关键时期,上海通过凝聚智慧共识、深入调查研究,制定出一份引领城市未来五年高质量发展的行动纲领。这份纲领以服务国家战略为核心,聚焦科技创新、民生改善与生态建设,为打造具有全球影响力的现代化国际大都市提供了清晰路径。
一、顶层设计与战略谋划
上海市委成立专项起草领导小组,全程统筹报告编制工作。领导小组以中央精神为根本遵循,组织多轮专题研讨,明确将自贸区改革、科创中心建设等国家战略作为核心任务。起草过程中,重点研究全球城市发展规律,结合长三角一体化发展需求,形成“创新驱动、开放协同”的总体框架。
二、广纳民意与精准调研
起草组历时8个月开展跨区域、跨领域调研,覆盖全市16个区及重点产业园区,收集各类建议1300余条。针对营商环境优化、城市数字化转型等议题,召开企业家、社区代表座谈会46场,并赴国内先进地区考察经验。调研成果直接转化为“一网通办”升级、人才安居工程等23项具体举措。
三、科学论证与指标量化
委托7家智库机构对战略性新兴产业占比、研发投入强度等关键指标进行可行性分析。首次将“建筑可阅读”“城市温度”等人文概念纳入量化体系,设定PM2.5浓度、水体治理等环境约束性指标。经多轮测算,确保目标既体现前瞻性又与“十四五”规划紧密衔接。
四、共识凝聚与蓝图落地
通过十届市委全会审议后,纲领明确“四大功能”提升路径:强化全球资源配置功能,建设国际消费中心城市;增强科技创新策源能力,布局光子科学等大设施集群;打造改革开放新高地,试点跨境数据流动制度;构建15分钟社区生活圈,新增保障性住房8万套。
这份纲领的诞生过程,彰显了上海以制度创新破解超大城市治理难题的决心。随着长三角生态绿色一体化发展示范区等重大项目落地,浦江两岸正将宏伟蓝图转化为生动实践,为全国高质量发展提供新范式。

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