上海张江打造全球生物医药创新策源地
生物科技产业
所属地区:上海
发布日期:2025年09月01日
为加速生物医药产业集聚发展,上海市近期出台专项政策,通过强化招商引资、优化产业生态、完善全链条支持体系,推动形成具有全球影响力的生物医药创新集群。政策聚焦张江科学城核心区建设,联动临港新片区等五大产业基地,构建“研发—临床—制造—应用”一体化发展格局。
一、强化创新策源能力建设
上海市重点布局国家战略科技力量,推动新靶点发现、基因编辑等前沿技术攻关,支持建设高级别生物安全实验室。在市级层面设立生命科学重大专项,鼓励企业联合高校院所开展传染病防治、精准医疗等领域研究。
二、全周期支持产品研发
针对创新药、改良型新药及高端医疗器械,分阶段给予最高3000万元研发资助。建立生物医药进出口“白名单”制度,简化特殊物品通关流程。对通过国际认证的产品,提供海外市场拓展资金支持。
三、深化临床转化协同机制
试点多中心伦理审查互认,开放医疗机构临床数据资源。允许研究型医院开展自制试剂试点,将成果转化收益纳入医务人员绩效评价。首批建设10个示范性研究型病房,促进医企联合技术攻关。
四、优化产业空间布局
在张江和临港试点弹性土地用途管理,5年内新增产业空间超200万平方米。建立危险废弃物处置补贴机制,对特色园区实施环评审批改革。推动徐汇、松江等区建设专业载体,形成“1+5+X”空间联动网络。
五、加速创新产品市场化
创新医疗器械可快速获得收费编码并进入采购平台。政府优先采购本地创新产品,对首台装备给予最高3000万元支持。试点人工智能辅助诊断服务采购模式,完善创新药医保准入机制。
六、构建产业服务生态
扩大生物医药基金规模至百亿元,支持企业科创板上市。建立重点企业人才引进绿色通道,试点产教融合培养基地。在园区设立注册服务工作站,提升数字化监管效能。
该政策实施以来,上海生物医药产业规模持续扩大,2023年工业总产值突破1600亿元,抗体药物、细胞治疗等领域研发能力居全国前列。通过政策组合拳,上海正加速向世界级生物医药创新高地迈进。
一、强化创新策源能力建设
上海市重点布局国家战略科技力量,推动新靶点发现、基因编辑等前沿技术攻关,支持建设高级别生物安全实验室。在市级层面设立生命科学重大专项,鼓励企业联合高校院所开展传染病防治、精准医疗等领域研究。
二、全周期支持产品研发
针对创新药、改良型新药及高端医疗器械,分阶段给予最高3000万元研发资助。建立生物医药进出口“白名单”制度,简化特殊物品通关流程。对通过国际认证的产品,提供海外市场拓展资金支持。
三、深化临床转化协同机制
试点多中心伦理审查互认,开放医疗机构临床数据资源。允许研究型医院开展自制试剂试点,将成果转化收益纳入医务人员绩效评价。首批建设10个示范性研究型病房,促进医企联合技术攻关。
四、优化产业空间布局
在张江和临港试点弹性土地用途管理,5年内新增产业空间超200万平方米。建立危险废弃物处置补贴机制,对特色园区实施环评审批改革。推动徐汇、松江等区建设专业载体,形成“1+5+X”空间联动网络。
五、加速创新产品市场化
创新医疗器械可快速获得收费编码并进入采购平台。政府优先采购本地创新产品,对首台装备给予最高3000万元支持。试点人工智能辅助诊断服务采购模式,完善创新药医保准入机制。
六、构建产业服务生态
扩大生物医药基金规模至百亿元,支持企业科创板上市。建立重点企业人才引进绿色通道,试点产教融合培养基地。在园区设立注册服务工作站,提升数字化监管效能。
该政策实施以来,上海生物医药产业规模持续扩大,2023年工业总产值突破1600亿元,抗体药物、细胞治疗等领域研发能力居全国前列。通过政策组合拳,上海正加速向世界级生物医药创新高地迈进。
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