上海绘制产业地图引导重大项目精准落地

招商项目
所属地区:上海 发布日期:2025年08月31日
上海市通过编制产业地图强化招商引资顶层设计,推动重大产业项目与区域功能定位深度匹配。最新召开的市政府常务会议明确,将统筹优化全市产业空间布局,构建"现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑"的新型产业体系,提升重点产业集聚度和竞争力。
一、构建三维产业规划体系
上海市产业地图聚焦融合性数字产业、战略性新兴产业等四大领域,从空间布局和产业链条两个维度进行系统规划。2023年制定的《上海市饮用水水源保护缓冲区管理办法》同步强化生态保护与产业准入联动机制,明确要求重大产业项目必须符合产业地图导向,实现经济发展与生态保护的动态平衡。
二、实施分级分类管理机制
建立"市级统筹布局+区级准入把关"的双层管理体系,重点区域推行"一区一特"发展模式。临港新片区、张江科学城等核心功能区将重点承接集成电路、生物医药等战略项目,2024年计划通过产业地图引导80%以上的新增重大项目向规划区域集聚。
三、强化要素资源定向配置
通过土地、资金等政策工具引导社会资本投向重点领域。2023年全市战略性新兴产业投资同比增长12%,其中人工智能、新能源汽车等产业地图标注的优先发展领域占比超六成。同步完善生态补偿机制,在青浦、崇明等生态敏感区建立产业准入负面清单。
四、建立动态调整评估制度
每季度更新产业地图实施情况评估报告,对偏离规划布局的项目建立预警机制。2023年第四季度已优化调整3个产业园区的功能定位,确保产业地图与实际发展需求保持同步。未来还将建立跨区域产业转移协调平台,促进长三角产业链深度协同。
此次产业地图的编制实施,标志着上海市产业治理从粗放式发展向精准化布局转变。通过空间规划与产业链优化的双重牵引,将进一步增强城市核心功能区的辐射带动效应,为高质量发展提供系统性支撑。

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