上海加码政策吸引高能级外资研发中心落沪
技术研发
外商投资
所属地区:上海
发布日期:2025年08月29日
上海近期出台专项政策,从投资贸易环境、知识产权保护、人才服务等多维度优化支持举措,鼓励外资研发中心深度参与科技创新中心建设,进一步提升招商引资吸引力,推动高能级研发机构在沪集聚发展。
一、优化投资贸易环境,提升研发要素流动效率。政策聚焦研发全链条便利化,针对研发样品、试剂等关键要素跨境流动,推出优先报检、信用分类管理等级提升等举措,简化进口审批流程,压缩通关时间,为外资研发中心开展全球化研发活动提供高效物流支撑。同时,政策吸纳自贸试验区改革经验,将自由贸易账户使用范围拓展至外资研发中心,支持其通过该账户享受跨境投融资、资金集中运营等金融服务,降低跨境资金调配成本,提升研发资金使用效率。
二、强化创新协同机制,支持融入国家战略研发。政策明确鼓励外资研发中心参与重大项目研发,支持符合条件的机构申报设立国家级技术中心,深度参与战略性新兴产业领域的国家级、市级重大研发项目。在研发模式创新方面,政策支持跨国公司在沪设立开放式创新平台,促进外资研发中心与本地高校、科研院所、企业开展联合攻关,构建“产学研用”协同创新生态,推动全球创新资源在沪整合联动。
三、完善成果转化体系,促进研发价值本地落地。为推动外资研发成果在沪转化,政策从知识产权保护和转化激励两方面发力。一方面,加强知识产权全链条保护,完善专利快速审查、维权援助等服务,保障外资研发中心的创新成果权益;另一方面,支持外资研发中心通过技术转让、许可、作价入股等方式,在本地开展成果转化和产业化,鼓励其与上海产业集群对接,形成“研发在沪、制造在沪、应用在沪”的良性循环。
四、深化人才服务便利,打造国际人才集聚高地。政策在人才服务领域推出全国首创举措,允许外资研发中心聘雇的外籍研发人员直接申请办理外国人来华工作手续,简化以往需通过第三方机构或额外审批环节的流程,大幅缩短办理时间。此外,政策还围绕外籍人才在沪工作许可、居留便利、子女教育、医疗保障等方面优化配套服务,为外资研发中心吸引和留住全球高端研发人才提供有力支撑。
作为中国内地外资研发中心最集中的城市,上海始终将外资研发中心视为科技创新中心建设的重要力量。截至2023年8月,落户上海的外资研发中心累计达416家,占中国内地总数的四分之一,一批机构已形成“在上海、为全球”“上海创造、全球制造”的发展模式,成为链接全球创新网络的关键节点。此次新规的出台,进一步释放了上海支持外资研发中心深度参与全球科技创新竞争的信号,未来这些机构将在前沿技术研发、产业升级引领、创新生态构建等方面发挥更重要作用,助力上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心。
一、优化投资贸易环境,提升研发要素流动效率。政策聚焦研发全链条便利化,针对研发样品、试剂等关键要素跨境流动,推出优先报检、信用分类管理等级提升等举措,简化进口审批流程,压缩通关时间,为外资研发中心开展全球化研发活动提供高效物流支撑。同时,政策吸纳自贸试验区改革经验,将自由贸易账户使用范围拓展至外资研发中心,支持其通过该账户享受跨境投融资、资金集中运营等金融服务,降低跨境资金调配成本,提升研发资金使用效率。
二、强化创新协同机制,支持融入国家战略研发。政策明确鼓励外资研发中心参与重大项目研发,支持符合条件的机构申报设立国家级技术中心,深度参与战略性新兴产业领域的国家级、市级重大研发项目。在研发模式创新方面,政策支持跨国公司在沪设立开放式创新平台,促进外资研发中心与本地高校、科研院所、企业开展联合攻关,构建“产学研用”协同创新生态,推动全球创新资源在沪整合联动。
三、完善成果转化体系,促进研发价值本地落地。为推动外资研发成果在沪转化,政策从知识产权保护和转化激励两方面发力。一方面,加强知识产权全链条保护,完善专利快速审查、维权援助等服务,保障外资研发中心的创新成果权益;另一方面,支持外资研发中心通过技术转让、许可、作价入股等方式,在本地开展成果转化和产业化,鼓励其与上海产业集群对接,形成“研发在沪、制造在沪、应用在沪”的良性循环。
四、深化人才服务便利,打造国际人才集聚高地。政策在人才服务领域推出全国首创举措,允许外资研发中心聘雇的外籍研发人员直接申请办理外国人来华工作手续,简化以往需通过第三方机构或额外审批环节的流程,大幅缩短办理时间。此外,政策还围绕外籍人才在沪工作许可、居留便利、子女教育、医疗保障等方面优化配套服务,为外资研发中心吸引和留住全球高端研发人才提供有力支撑。
作为中国内地外资研发中心最集中的城市,上海始终将外资研发中心视为科技创新中心建设的重要力量。截至2023年8月,落户上海的外资研发中心累计达416家,占中国内地总数的四分之一,一批机构已形成“在上海、为全球”“上海创造、全球制造”的发展模式,成为链接全球创新网络的关键节点。此次新规的出台,进一步释放了上海支持外资研发中心深度参与全球科技创新竞争的信号,未来这些机构将在前沿技术研发、产业升级引领、创新生态构建等方面发挥更重要作用,助力上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心。
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