上海航运新章：提速审批改革优化招商环境-上海产业园区

上海航运新章：提速审批改革优化招商环境

深化改革营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年08月28日

上海在集装箱吞吐量连续八年领跑全球的背景下，持续推动港航业从硬件扩张转向软实力提升，通过深化审批制度改革、优化口岸监管机制与完善信息共享，显著改善航运营商环境，吸引更多优质招商引资项目入驻，助力国际航运中心高质量发展。
一、加速审批流程改革。上海持续简政放权，已在2023年取消中资国际船舶管理经营许可，进一步降低市场主体准入门槛。目前，浦东新区正试点港口经营许可告知承诺制，只要企业材料合规并承诺合规要求，可当场获批。此举大幅缩短办理时间，提升行业活力。上海正在积极争取国家部委支持，计划再取消或调整一批港航业审批事项，强化制度创新，为投资者提供更便捷服务。全球港口城市如新加坡的经验表明，简化审批是提升航运竞争力的关键路径。
二、优化口岸监管与服务。2024年实施关检合一政策后，通关作业全面实行“一次申报、一次查验、一次放行”，结束“一单两报”模式，极大提升效率。上海还推动通关与物流作业并联，取消了提货单作为报关前置条件的限制，监管部门与港航部门实现无缝协作，缩减物流等待时间。同时，完善政府承担查验费用机制，如2023年试点免除查验费用，企业普遍受益。这些措施显著缩短货物滞留，降低了运营成本，增强口岸吸引力。
三、完善信息共享机制。上海大力推动数字化平台建设，启动设备交接单电子化试点，已在多家船公司成功测试，颠覆传统纸质单证模式，加速集装箱物权转移。该平台大幅提升数据协同效率，车隊和司机注册规模不断扩大，持续扩大应用范围。此外，多部门信息互通机制持续升级，优化了物流链实时响应能力。国际航运中心的竞争力已转向高效数据流转，上海正对标先进标准，确保信息生态与国际接轨。
四、强化软实力建设成果。改革不仅提升运营效率，更增强了区域招商磁力。通过简化审批和监管联动，企业享受到速度与成本的双重优化，激发市场活力。信息共享机制的完善加速了航运生态链协作，提升整体竞争力。这一策略有助于吸引跨国投资，巩固上海在全球航运中的领先地位。未来，上海将继续深化这些措施，推动港航业向高质量、高效率转型，为建设世界一流国际航运中心提供坚实支撑。

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