南方五省区电力交易新规助力珠三角招商引资-上海产业园区

南方五省区电力交易新规助力珠三角招商引资

珠三角

所属地区：上海发布日期：2025年08月27日

2024年出台的南方五省区跨区域月度电力交易规则，通过市场化机制优化电力资源配置，有效降低企业用能成本，为珠江三角洲等经济活跃区创造了更优营商生态，显著促进招商引资工作，推动区域经济高质量发展和绿色转型。这一政策是电力体制改革的核心举措之一，旨在破解能源供需矛盾，实现多方共赢。
一、政策出台背景与目标
2024年，南方电网联合广东、广西、云南、贵州及海南五省区发布跨区域电力交易实施细则，该规则是对国家能源转型战略的响应，重点解决“西电东送”中水电资源的浪费问题。近年来，西部省份如云南面临大量“弃水”现象，而东部省份如广东在高峰时段电力需求激增却供给不足。新规则通过建立月度竞价平台，打破省际藩篱，旨在实现资源跨区调剂，降低全社会平均电价。据统计，类似交易机制已在其他区域试点降低电价约5%-8%，推动可再生能源利用率提升。
二、核心交易机制与实践成果
新规则的核心在于月度集中竞价和跨省委托加工机制，企业可通过平台参与交易，将富余电能分配给需求区。以2024年为例，一个典型案例涉及广东省发电企业在云南的委托代发，避免了电力浪费并确保了收益稳定。这种机制强化了市场导向，支持水电资源丰富省份将盈余电力调剂至工业集中区，提升整体系统效率。初步数据显示，规则施行后跨区交易量有所增加，减少了传统调度中的行政干预，促进电力资源配置效率提升约10%-15%。
三、政策红利与区域经济影响
规则的实施带来显著红利：一是降低用电成本，企业获得电价下调空间，增强区域竞争力；二是优化产业结构，推动清洁能源消纳，减少碳排放，支持可持续发展目标；三是激发招商引资活力，珠江三角洲等地企业用能支出降低，吸引高端制造业和新兴产业落地。这一机制实现多方共赢：需求端企业减负增效，供给端资源利用率提升，有效避免弃水现象，促进东西部经济均衡发展。
四、现存挑战与应对策略
尽管规则取得初步成效，但仍面临省际协调不畅、供需匹配不均等问题，例如西部水电资源未充分利用而东部高峰期供给紧张。为应对此，政策将推动扩大跨区试点范围，加强区域性电力市场建设，通过完善月度竞价机制减少行政障碍。预计未来将引入更多交易形式，如辅助服务交易平台，深化市场机制探索，确保规则在更大范围发挥调剂余缺作用。
五、未来展望与路径规划
规则后续路径聚焦于深化市场化改革：一是扩大跨省交易试点至更多省份，提升交易量至更高水平；二是构建中长期与现货交易结合机制，推动全国性电力资源优化配置；三是促进政策协同，支持企业自由交易，实现电力市场成熟化。相关机构预计，这一改革将逐步化解弃水与缺电并存难题，带动区域经济协同发展，为全国电力体系提供可复制经验。

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