上海依托自贸区建设打造“一带一路”投融资枢纽-上海产业园区

上海依托自贸区建设打造“一带一路”投融资枢纽

企业融资一带一路

所属地区：上海发布日期：2025年08月24日

上海作为国际金融中心，正以“一带一路”倡议为核心抓手，依托自贸试验区金融改革创新优势，通过强化金融基础设施互联互通、推动市场双向开放、创新投融资服务机制等举措，持续优化金融服务生态，加强招商引资，全力构建“一带一路”投融资中心和全球人民币金融服务中心。
一、金融基础设施建设夯实融通基石。作为资金跨境流动的关键枢纽，人民币跨境支付系统（CIPS）自上海二期投产试运行以来，持续提升服务能级。2018年，系统完成优化升级，进一步完善跨境支付清算功能，吸引了“一带一路”沿线多个国家和地区的间接参与者，服务网络覆盖四十余个国家和地区，为沿线贸易和投资活动提供了高效便捷的人民币跨境支付通道。与此同时，上海自贸试验区自由贸易账户体系不断扩容，2017年起累计与沿线国家和地区发生较大规模跨境收支，2022年，该账户适用主体拓展至全市有实际需求的企业，包括服务“一带一路”建设和“走出去”的实体企业，进一步畅通了资金跨境流动渠道。
二、金融市场双向开放深化合作纽带。上海金融市场积极探索与“一带一路”沿线国家和地区的互联互通。2017年，上海相关金融机构与巴基斯坦合作伙伴共同参与收购当地证券交易所部分股权，推动中巴资本市场合作迈出实质性步伐，后续通过技术输出、经验共享等方式，助力提升当地市场运行效率。在大宗商品定价领域，迪拜黄金与商品交易所于2017年挂牌以“上海金”计价的期货合约，此后“上海金”在区域黄金贸易中的定价影响力逐步提升，成为连接中国与中东及全球黄金市场的重要纽带。此外，上海债券市场持续开放，2020年以来，支持沿线国家和地区发行“一带一路”主题债券，为项目融资提供多元化资金来源。
三、投融资机制创新提升服务效能。上海积极探索“一带一路”项目开发培育模式，支持建立重大项目储备库，2018年启动储备库建设工作，聚焦基础设施、产能合作等重点领域，入库项目数量和投资规模稳步增长。在风险管理方面，上海推动构建跨区域联合风险分担管理合作模式，2021年成立市场化运作的全球性风险管理平台，通过加强风险评估、创新风险对冲工具等方式，促进各方共同参与“一带一路”项目全球化风险管理，为项目顺利实施提供风险保障。同时，金融机构不断创新融资产品，针对沿线国家项目特点，开发出银团贷款、出口信贷、股权融资等组合式融资方案，满足不同类型项目的资金需求。
四、自贸试验区改革赋能持续释放红利。上海自贸试验区作为金融改革创新的“试验田”，持续推出支持“一带一路”建设的政策举措。2019年，发布金融支持“一带一路”建设专项政策，在跨境融资、外汇管理、人民币使用等方面推出一系列便利化措施。2023年，进一步优化自贸试验区金融改革试点，扩大跨境金融服务覆盖面，允许更多符合条件的企业利用自贸区政策优势开展跨境投融资业务。通过自贸试验区的先行先试，上海逐步形成可复制、可推广的金融服务“一带一路”经验，为全国范围内深化金融开放合作提供了实践样本。
未来，上海将继续在风险可控的前提下，深化金融改革创新，加强与“一带一路”沿线国家和地区的金融合作，提升资金融通效率，完善投融资服务体系，努力将自身打造成为联通全球、服务“一带一路”建设的重要投融资枢纽。

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