上海深化全球研发中心建设 提升外商投资新格局

技术研发 外商投资
所属地区:上海 发布日期:2025年08月24日
近年来,上海积极实施创新驱动发展战略,持续优化国际化、法治化、便利化的营商环境,将招商引资作为推动城市能级和核心竞争力提升的关键抓手。通过深化改革开放,完善政策措施,吸引并培育了一大批具有全球资源配置能力的外资企业和研发机构,为城市经济高质量发展注入了强劲动能。
一、优化投资环境构筑发展高地
上海将进一步完善促进外商投资的政策体系,致力于创造更加公平、透明、可预期的市场环境。重点举措包括深入探索和完善外资准入前国民待遇加负面清单的管理模式,在全市范围内推广服务业扩大开放综合试点中的成熟经验。通过修订更具竞争力的总部经济发展政策,旨在优化对跨国公司地区总部、亚太区总部及各类功能性机构的综合服务,增强其在上海深度布局的信心,促进更高水平的集聚发展。政策的系统优化将持续释放制度型开放红利。
二、外资研发中心成为科创核心引擎
得益于日益完善的政策支持和创新生态,上海已成为全球跨国公司设立研发中心的首选地之一。在沪运营的外资研发中心涵盖多个高新技术领域,其研发活动与本土创新体系深度融合,对推动具有全球影响力的科创中心建设发挥了突出作用。这些研发中心不仅带来了前沿的技术与管理理念,更通过本地化研发合作、技术溢出和高层次人才培养,有力促进了上海产业技术升级和创新能力整体跃升,加速了科技成果转化与产业化进程。上海外资研发中心数量在全国占比显著,且集中了众多国际领先企业的核心研发力量,部分机构已实现功能升级,向具有全球辐射力的研发中心转型。
三、总部经济贡献突出辐射效应显著
总部经济是上海对外开放和集聚高端资源的重要标志。数据显示,上海作为国内跨国公司地区总部最为集中的城市,其总部数量持续增长。这些总部机构尽管在企业数量上占比较小,但在经济贡献上展现出强大的引领作用,在营业收入、利润贡献等方面占比远超其数量比例。地区总部强大的资源整合能力和决策功能,有效带动了上下游产业链协同发展,促进了现代服务业高端化以及制造、研发等各领域的深度融合发展,形成了以价值链高端环节引领区域乃至全国发展的良好局面。“服务经济、总部经济、研发经济”协同发展的外商投资新格局日益成熟。
四、精准施策培育外商投资新动力
面向未来,上海将构建更加高效、面向全球的投资促进网络,精准对接国际高端产业资源。一方面,积极落实重点产业“投资促进十大计划”及“一区一业”的特色招商计划,聚焦引进智能制造、新材料等先进制造业项目和研发创新功能。另一方面,持续强化知识产权保护,提升跨境数据流动的便利性与安全性,优化人才引进、居留等配套服务,切实解决外资企业及研发机构关注的实际问题。通过打造具有国际竞争力的营商环境高地,上海目标集聚更多高能级、复合型、功能化的全球性企业和机构,持续巩固并拓展在全球经济网络中的核心节点功能。本次会议进一步明确了相关工作要求,相关推进举措正在加紧落实中。
上海市将外资研发中心建设视为提升城市科技创新策源功能和国际竞争力的战略支点。上海正致力于巩固其在全球研发网络中的枢纽地位,通过优化环境、集聚资源、提升能级,推动引资、引技、引智深度融合,不断塑造面向未来的发展新动能和新优势。

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