上海聚焦高端智能制造与绿色产业招商引资新蓝图-上海产业园区

上海聚焦高端智能制造与绿色产业招商引资新蓝图

智能制造产业制造业

所属地区：上海发布日期：2025年08月24日

为加速建设全球影响力的科技创新中心，上海近期推出制造业吸引外资新举措，重点围绕高端制造、智能制造、绿色制造三大领域强化招商引资。通过土地供应、政策优惠、人才引进等组合措施，上海旨在巩固制造业支柱地位，推动外资企业与本地经济深度融合，为实体经济高质量发展注入新动能。
一、制造业战略定位与外资引导方向
上海明确将制造业作为城市核心竞争力的关键支撑，计划在“十三五”期间保持制造业占生产总值比重超25%，显著高于国际同类城市水平。针对外资的引导聚焦三大领域：一是高端制造，包括集成电路、生物医药、航空航天等前沿产业；二是智能制造，推动人工智能与工业互联网深度融合；三是绿色制造，鼓励新能源、节能环保技术应用。对于符合条件的外资项目，上海将优先保障土地资源，并给予研发费用加计扣除、高新技术企业认定等政策倾斜。
二、政策创新与市场开放突破
上海进一步放宽外资准入限制，允许外资企业平等参与政府科技项目，并试点新业态、新产业“负面清单”管理模式。在人才配套方面，外籍高层次人才可突破年龄限制申请5年期居留许可，同时试点外国留学生毕业后直接留沪创业机制，强化国际人才储备。此外，上海建立跨部门协作机制，简化外资项目审批流程，提升投资便利化水平。
三、外资经济贡献与产业升级成效
数据显示，外资企业在上海工业体系中发挥重要作用。规模以上外资工业企业利润连续多年保持两位数增长，对技术创新和就业拉动效应显著。以某跨国车企为例，其上海工厂通过智能化改造实现产能提升30%，同时减排20%，成为绿色制造标杆。此类案例印证了上海“高端化、智能化、绿色化”转型路径的可行性。
四、未来规划与长三角协同发展
上海计划联动长三角区域资源，构建跨省市产业链分工体系。例如，在新能源汽车领域，上海负责研发设计，周边省市承接零部件生产，形成梯度布局。下一步，上海将出台专项行动计划，强化与全球创新网络的对接，吸引更多跨国企业设立区域总部和研发中心，持续提升城市制造业能级和国际竞争力。

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