上海构建公民科学素质评价体系助力科创中心建设-上海产业园区

上海构建公民科学素质评价体系助力科创中心建设

科技创新

所属地区：上海发布日期：2025年08月24日

为提升公民科学素质，助力上海建设具有全球影响力的科技创新中心及招商引资工作，上海调查总队联合市科委、上海科普教育促进中心持续推进公民科学素质评价体系研究，通过建立特色指标体系与连续调查监测，为城市科创发展提供权威决策参考。
一、立足政策导向，构建特色评价体系。上海调查总队依据《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020）》及后续相关政策要求，自2018年起联合市科委、上海科普教育促进中心启动公民科学素质评价体系研究。2022年，研究团队正式建立上海公民科学素质能力标准达标指标体系，该体系以能力为核心导向，由4项一级指标、12项二级指标及42项三级指标构成。一级指标涵盖科学生活能力、科学劳动能力、公共事务参与能力及终身学习与全面发展能力，每项一级指标下均包含知识构成、价值取向、行为表现三项二级指标，形成层次分明、覆盖全面的评价框架。
二、深化理论创新，推动素质评价转型。研究过程中，团队突破传统评价模式，将公民科学素质评价从单纯借鉴国际米勒体系转向构建符合中国国情的能力导向体系。2021年国务院印发《全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）》后，上海进一步明确公民科学素质的核心是运用科学素质发现、分析、解决社会生活问题的本领，具体体现为科学生活、科学劳动、公共参与、终身学习与自我发展四个维度能力。这一转变实现了从理论探索到实践应用的深化，为全国公民科学素质评价提供了上海经验。
三、坚持连续监测，夯实决策数据基础。为动态掌握上海公民科学素质状况，上海调查总队自2018年起连续5年开展全市公民科学素质调查，通过科学抽样、问卷调研等方式，系统收集不同年龄段、职业群体的科学素质数据。调查内容涵盖科学知识掌握程度、科学方法运用能力、科学态度及行为表现等方面，形成年度监测报告，为上海制定科普政策、优化资源配置提供数据支撑，助力精准提升市民科学素质。
四、成果广泛应用，获社会各界认可。经过多年研究，上海公民科学素质评价体系相关成果已在全国百余家媒体平台刊载，研究提出的能力导向评价理念及指标设计被多地借鉴。政府部门将其作为制定科普工作规划的重要依据，研究机构围绕体系开展深化研究，社会各界普遍认为该体系为上海建设科技创新中心提供了科学素质层面的坚实保障，有效推动了科学普及与科技创新协同发展。

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