上海港率先实施国际航行船舶联合登临检查新机制-上海产业园区

上海港率先实施国际航行船舶联合登临检查新机制

所属地区：上海发布日期：2025年08月24日

为优化口岸营商环境、推动招商引资，我国自2024年起全面推行国际航行船舶联合登临检查机制。上海港作为首批试点港口，已整合海事、边检、海关及检验检疫部门资源，通过“一次登轮、联合查验”模式，显著提升船舶通关效率。这一改革是深化“放管服”改革的重要举措，旨在降低企业运营成本，增强国际航运竞争力。
一、机制创新破解多头检查难题
长期以来，国际航行船舶需分别接受多个部门的独立检查，平均每艘次耗时数小时。2024年新机制实施后，上海港、宁波港等枢纽港口率先实现“四部门联动”，将检查频次压缩80%以上。海事部门作为牵头单位，通过电子化调度平台统筹检查计划，确保登临过程不超过90分钟。某欧洲航运企业驻华代表表示，此举每年可为其节省数百万美元的滞港成本。
二、智慧监管支撑“三互”协作
新机制依托“单一窗口”系统实现数据实时共享，边检部门的人脸识别技术、海关的货物风险研判、检验检疫的疫病监测数据可在同一终端调取。2024年第二季度，上海洋山港通过该系统拦截3起违禁物品案例，同时将低风险船舶的放行时间缩短至30分钟内。这种“智能预检+精准执法”模式，被纳入自由贸易试验区改革经验全国推广清单。
三、标准化流程提升国际竞争力
联合检查机制明确21项操作规范，包括统一着装标识、检查器具消毒标准等细节。青岛港参照国际船舶供应协会（ISSA）准则，开发双语版检查清单，使外籍船员合规准备时间减少50%。2024年上半年，我国主要港口国际船舶平均待检时间降至1.2天，较2021年改善40%，显著优于亚太地区平均水平。
四、长效机制服务“一带一路”建设
该机制已覆盖全国54个对外开放口岸，特别为往来东盟国家的航运企业提供“绿色通道”。2024年第三季度，广州南沙港对参与RCEP经贸往来的船舶实施优先联合检查，带动区域跨境电商物流时效提升15%。下一步，相关部门将探索与共建“一带一路”国家开展电子证书互认，进一步简化查验流程。

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