上海发力产业升级制造业高质量发展迎政策东风-上海产业园区

上海发力产业升级制造业高质量发展迎政策东风

制造业产业升级

所属地区：上海发布日期：2025年08月24日

近期多部门联合推出支持制造业转型升级的关键举措，聚焦创新驱动与开放合作，沿海经济带与中西部产业园区迎来战略发展机遇。上海、苏州、重庆等制造业重镇通过加大招商引资力度，积极承接国家创新平台建设，着力培育新能源汽车、高端装备等新兴产业集群。
一、创新体系重构加速技术攻坚
国家制造业创新中心建设进入快车道，重点围绕集成电路、生物医药、新材料等领域建立产学研协同体。在珠三角和长三角地区，以骨干企业为载体的共性技术研发平台已集聚上千家配套企业，其中深圳第三代半导体创新中心推动芯片良品率提升至国际先进水平。技术创新模式转向市场化运作，采用企业化管理制度确保研发成果快速转化，湖北省光电子创新中心半年内实现5项核心技术产业化。
二、信息基建赋能智能制造升级
5G商用部署取得突破性进展，当前已完成百万基站建设目标。工业互联网标识解析体系覆盖汽车、航空航天等关键领域，浙江省打造的首个"5G+工业互联网"园区实现设备联网率达95%。智能终端研发取得阶段性成果，多款国产5G工业模组通过认证测试，为智能制造提供自主可控的通信保障。
三、消费市场扩容激发增长动能
培育新型信息消费成为扩大内需关键抓手，涵盖四大重点领域：新能源汽车购置补贴延续政策带动长三角整车制造集聚；超高清视频产业在青岛建成8K内容制作基地；冰雪装备研发中心落地张家口；邮轮建造项目在上海外高桥实现首制船交付。针对汽车市场，将推出以旧换新补贴计划，完善二手车跨区域流通体系，河南省试点新能源物流车路权优先政策初见成效。
四、全面开放构建新合作格局
外商投资准入实现重大突破，在自贸试验区先行试点制造业全领域开放：船舶制造取消外资股比限制后，南通中远海运引入国际战略投资；电信领域发放首张外资增值电信牌照。制造业实际利用外资同比增长超20%，重点聚焦高端装备、电子信息等领域。全面实施负面清单管理，广东省新批外商投资制造项目中关键技术引进占比达65%。
五、区域协调构建产业新生态
东西部产业协作机制持续深化，成渝地区联合申报国家级燃料电池汽车示范城市群。长江经济带建立产业转移对接平台，合肥承接长三角集成电路配套企业超百家。京津冀联合发布智能制造标准体系，推动三地工业互联网平台互联互通，天津港保税区实现京津冀产业链可视化协同管理。
六、绿色制造转型取得实质突破
全国开展绿色工厂创建行动，陕西省建立机床再制造产业示范基地，资源利用率提升40%。实施工业节能改造计划，福建钢铁企业吨钢能耗下降至行业先进水平。浙江、江苏率先试点碳足迹管理体系，光伏组件回收利用技术通过验证。上海电气风电设备全生命周期管理系统减少碳排放25%。
七、人才培育机制实现多维创新
实施制造业人才卓越工程师计划，在15个城市建立产教融合示范区。深圳职业技术学院首创"厂中校"模式，学生参与企业技改项目转化率达85%。完善职业技能等级认定体系，江苏省年度培训智能制造技术人才超十万人。设立海外高层次人才引进通道，沈阳新松机器人引进国际研发团队突破减速机技术瓶颈。

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