上海卓越全球城市：中华民族伟大复兴的城市表达-上海产业园区

上海卓越全球城市：中华民族伟大复兴的城市表达

所属地区：上海发布日期：2025年08月23日

上海正以建设卓越全球城市为战略目标，通过优化营商环境、强化招商引资、推动创新驱动等举措，全面提升城市能级和核心竞争力。这一进程不仅是上海自身高质量发展的必然要求，更是中华民族伟大复兴在城市发展维度的生动体现，彰显着中国特色社会主义的城市发展道路。
一、战略定位：国家意志与全球使命的交汇
上海建设卓越全球城市的目标，植根于国家发展的顶层设计。国务院批复的《上海市城市总体规划(2017-2035年)》明确，上海将在2035年基本建成卓越的全球城市，到2050年全面建成。这一规划将上海的发展纳入国家战略全局，使其成为服务“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家重大战略的核心枢纽。作为中国经济的重要增长极，上海的全球城市建设承载着探索中国式现代化城市发展路径的使命，为其他城市提供可借鉴的实践经验，更成为国家参与全球竞争与合作的战略支点。
二、理论演进：全球城市新范式的中国诠释
全球城市理论在新时代呈现出新的发展特征。传统城市研究中，集聚被视为城市的核心本质，但在全球化、信息化深度融合的背景下，连接能力与网络节点作用成为全球城市的关键属性。学界研究指出，城市化、全球化和信息化的三股力量重塑了全球城市发展范式，单纯的规模扩张已无法决定城市在全球网络中的地位，具备高效连接功能的城市才能占据优势。上海的实践突破了西方全球城市理论的既有框架，形成了以国家战略为依托、以制度创新为动力、以开放合作为纽带的中国特色路径，相关研究著作从本体论角度构建了全球城市分析框架，为这一实践提供了理论支撑。
三、实践突破：多维协同的城市能级提升路径
上海通过经济、创新、开放、文化、生态等多维度协同发力，推动卓越全球城市建设走深走实。在经济高质量发展领域，上海聚焦高端产业引领，大力发展集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业，加快构建现代化经济体系，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。科技创新方面，上海加强张江综合性国家科学中心等重大科技基础设施建设，集聚全球创新资源，提升原始创新能力，努力打造具有全球影响力的科技创新中心。开放功能提升上，上海充分发挥中国国际进口博览会、自由贸易试验区及临港新片区等开放平台作用，深化制度型开放，在投资、贸易、金融等领域推出一系列创新举措，打造国内国际双循环的战略链接点。文化建设层面，上海推进国际文化大都市建设，加强历史文脉保护与现代文化创新融合，举办各类国际文化交流活动，提升城市文化软实力和国际影响力。生态建设领域，上海践行“人民城市”重要理念，加强生态环境保护和治理，推进公园城市建设，优化城市空间布局，打造人与自然和谐共生的绿色城市。
四、时代价值：中华民族伟大复兴的城市注脚
上海演化为卓越的全球城市，是中国综合国力提升的集中体现，更是中华民族伟大复兴的重要“城市表达”。随着世界经济重心东移，亚太地区正形成新的全球城市集群，中国在这一集群中占据关键地位。上海作为这一集群的核心城市，其发展成效直接反映国家在全球经济格局中的影响力。通过建设卓越全球城市，上海在参与全球治理、引领产业变革、传播中国文化、促进国际合作等方面发挥着越来越重要的作用，成为展示中国特色社会主义优越性的重要窗口。这一进程不仅是上海从区域中心城市向全球城市的能级跨越，更折射出中国从跟跑全球发展到并跑、再到领跑的历史进程，为人类城市发展贡献中国智慧和中国方案。

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