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上海创新电子通关服务 优化144小时过境免签体验

所属地区:上海 发布日期:2025年08月19日
上海近期升级144小时过境免签服务,正式启用电子申请系统,有效提升口岸通关效率,助力优化营商环境并促进招商引资。该系统通过数字化申报流程,实现入境手续便捷化,为国际商务人士和大型活动参与者提供高效保障,进一步巩固上海在国际交流中的枢纽地位。
一、144小时过境免签政策是上海市服务高水平对外开放的关键举措。该政策始于2016年,允许来自53个国家的旅客,持有效国际旅行证件及144小时内前往第三国(地区)的联程机票,经由上海及周边指定空港口岸免签入境,并可在长江三角洲核心区域(包含上海市及江苏、浙江两省部分相邻地区)进行短期停留。这一政策有效促进了区域人员流动,为国际经贸和人文交流提供了制度性便利。
二、为应对持续增长的国际过境需求并提升旅客体验,上海市公安出入境管理部门联合口岸查验机构于2024年推出了全流程电子预申报系统。该系统提供多语言在线填报界面,旅客在出发前即可远程提交个人基本资料、行程安排及中转信息。系统后台将自动比对申报信息与政策要求,对不符合条件的申请(如国籍不符、机票衔接时间超期、计划停留区域超出许可范围等)即时提供风险提示,引导旅客调整行程或申请相应签证。此功能有效降低了旅客因信息偏差导致抵沪后被拒绝入境的风险。
三、在完成有效线上预申报后,旅客抵达上海空港口岸时,仅需在指定自助服务终端扫描证件,系统将自动核验预申报信息并打印生成标准格式的《入境登记卡》。旅客凭此卡即可进入人工查验通道办理通关手续。经实际运行测算,采用预申报与自助打印的旅客,其平均通关耗时较传统人工填表办理模式显著缩短,通关体验更加高效便捷。此创新模式特别为参加国际大型会展活动,如定于年末举办的国际进口博览会的全球客商,提供了极大的入出境便利。
四、该电子系统的实施是上海市运用科技创新赋能政务服务、提升口岸管理精细化水平的体现。它不仅缩短了旅客现场滞留时间,优化了资源配置,更通过前端预审核有效维护了出入境管理秩序和安全稳定。其便捷、可靠的特点增强了上海作为国际枢纽城市的吸引力和竞争力,符合当前数字经济发展和营商环境优化的趋势。政策实施数年来,已惠及大量以商务洽谈、参加展览会议、旅游观光及私人事务为目的的短期访沪外籍人员。
五、上海通过持续优化144小时过境免签政策及其配套服务体系,正逐步构建更加高效、友好、安全的国际人员往来环境。电子申请系统的上线标志着服务流程从传统方式向数字化、智能化转变,这不仅提升了行政效能,也为国际旅客提供了可预期、标准化的服务体验。未来,上海将继续聚焦制度创新与科技应用协同发力,提升全球资源配置能力,巩固开放型经济优势,并为区域协同发展注入新动能。

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