上海张江生物医药产业升级：创新驱动与集群发展新路径-上海产业园区

上海张江生物医药产业升级：创新驱动与集群发展新路径

生物科技产业科技创新产业集聚区产业升级

所属地区：上海发布日期：2025年08月18日

上海市近期推出促进生物医药产业高质量发展的系列举措，以张江科学城为核心载体，通过招商引资与创新资源整合，加速构建具有全球影响力的生物医药产业集群。该计划聚焦关键技术攻关、产业空间优化和企业培育，旨在打造覆盖研发、制造、服务全链条的现代化产业体系。
一、构建多维度创新生态体系
1. 强化基础研究布局。依托张江实验室等科研机构，重点突破脑科学、干细胞、合成生物学等前沿领域，推动人工智能与生物医药交叉融合。已布局12个重大科技专项，支持创新主体开发原创新药和高端医疗器械。
2. 完善临床转化体系。建立全市统一的临床研究平台，在三级医院设立20个临床医学研究中心，试点转化医学专业人才培养。医疗机构研发床位不纳入总床位考核，临床研究成果纳入职称评定体系。
3. 打造功能型服务平台。建设生物医药研发与转化功能型平台，提升新药筛选、安全评价等9个公共服务平台能级，培育30家专业化成果转化机构。
二、优化"一核多极"空间布局
1. 张江核心区提质扩容。规划建设50万平方米生物制品生产基地，通过土地复合利用提高容积率，推动10个重大创新药就地产业化。
2. 形成特色园区联动。奉贤"东方美谷"重点承接医药制造项目，临港园区发展高端医疗器械，金山建设绿色原料药基地。各园区统一配置环保设施，危废处理能力提升40%。
3. 建立项目承接机制。建立动态项目库，重点引进抗体药物、新型疫苗等8个领域项目，对投资超5亿元项目实行"一事一议"政策。
三、培育梯次企业集群
1. 支持龙头企业升级。推动3家市属医药集团转型，引进5家跨国企业区域总部，培育10家独角兽企业。实施智能工厂改造计划，20家企业完成GMP数字化升级。
2. 完善流通服务体系。建设生物医药保税仓库，建立药品全流程追溯系统。试点医疗机构处方与零售药店信息互通，支持15家企业开展跨境供应链服务。
3. 强化金融支撑。设立50亿元生物医药基金，建立产权交易专区。对取得国际认证的产品给予最高1000万元奖励，创新产品优先纳入医保目录。
四、实施精准政策保障
1. 深化审批改革。建立医疗器械创新服务站，对临床急需产品实施优先审批。试点进口研发样品"一次申报"通关模式，通关时效缩短30%。
2. 优化要素配置。全市统筹3000亩产业用地指标，对重点项目实行土地定向供给。建立差异化环保容量管理机制，支持企业进行绿色化改造。
3. 推动区域协同。联合长三角城市组建产业联盟，共同设立100亿元协同发展基金，建设跨区域产业链合作园区。

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