上海论坛凝聚东方智慧亚洲方案重塑全球治理新格局-上海产业园区

上海论坛凝聚东方智慧亚洲方案重塑全球治理新格局

所属地区：上海发布日期：2025年08月18日

2015年上海论坛圆满落幕，大会汇聚全球精英智慧，共同探讨亚洲在深刻变革的国际格局中如何贡献创新合作模式。论坛发布的共识性文件强调，亚洲凭借其深厚底蕴与发展实践，有智慧、有信心、更有责任为世界探索新的发展道路与合作范式。这一盛会不仅强化了区域间的思想交流，也为推动更深层次的招商引资与多边协作提供了重要思路，助力构建开放型世界经济。
一、论坛背景与核心共识形成
上海论坛作为立足上海、辐射全球的重要思想交流平台，其2015年年会聚焦于“亚洲的责任：创新合作模式”。与会者们面对当时复杂的全球经济形势与地缘政治演变，深入探讨了区域发展面临的挑战与机遇。经过多场高规格分论坛的研讨与凝聚，形成并发布了《2015年度上海论坛共识》。《共识》的核心观点明确指出，亚洲不应仅是全球化进程的参与者，更应基于自身的成功实践和经验积淀，积极引领全球合作规则的革新，担当起为世界贡献创新合作模式的历史使命。这一声明清晰地传递出亚洲从参与全球治理向塑造全球治理体系转变的信心。
二、深刻反思全球治理体系的现实挑战
论坛讨论深入剖析了传统全球治理模式暴露出的诸多困境。与会专家普遍指出，既有机制在应对跨国议题如经济波动加剧、发展鸿沟持续扩大、非传统安全威胁（如公共卫生、气候变化、数据安全）日益凸显时，呈现出明显的滞后性和不适应性。这种机制供给不足与实践需求旺盛之间的矛盾，迫切需要更具包容性、公平性和有效性的全球合作新框架的诞生。亚洲经济体的集体性崛起及其所展现出的强大韧性，为探索替代性方案提供了坚实的物质基础和独特的文化视角。
三、亚洲创新合作模式的现实基础与独特优势
《共识》高度肯定了亚洲地区在探索新型发展道路与治理模式方面所积累的宝贵资本。其一，区域内巨大的经济体量、快速增长的市场活力以及日益增强的科技创新能力，构成了提供区域乃至全球公共产品的物质保障。其二，亚洲国家虽发展程度各异，但普遍重视通过对话协商解决争端、促进协作的东方智慧，这种强调和谐共生、互利共赢的文化理念，与某些旧有模式中隐含的零和博弈思维形成鲜明对比，为构建更具韧性的合作范式奠定了思想根基。其三，亚洲各国在基础设施建设、数字经济、供应链重组、灾害应对等多个领域已形成大量行之有效的实践模式和经验，具有转化为普遍性解决方案的潜力。
四、聚焦重大倡议与机制推动模式创新
论坛专门设置的分议题围绕当时一系列具有里程碑意义的区域及国际合作倡议展开深度对话，视其为实践新合作模式的试验场。其一，“一带一路”倡议作为促进互联互通的关键载体，其倡导的共商共建共享原则被视为创新合作模式的核心要义，重点在于如何协同各国资源、技术标准和融资体系，有效降低跨境投资与贸易壁垒，同时推动“绿色丝绸之路”等可持续发展目标的协同实现。其二，亚洲基础设施投资银行（亚投行）等新兴多边金融机构的运行规则与项目选择标准，成为专家们探讨如何优化全球金融治理、提高资本配置效率以及增强包容性决策机制的样本。其三，各国自贸区、自贸港进行的政策压力测试及制度创新成果（如上海市等地探索的服务业开放、负面清单管理、贸易便利化措施），提供了如何平衡开放与监管、释放市场活力的鲜活案例。这些倡议和机制被视为检验新合作模式可行性的核心场域。
五、新合作模式的内涵拓展与制度支撑
论坛讨论超越了单纯的经济技术合作层面，强调创新合作模式应构建更为综合的制度框架，这涉及多重维度的协同。其一是规则体系的创新，需在尊重多样性的前提下探索高标准国际经贸规则与区域发展实际的有效衔接途径，尤其在电子商务、知识产权、竞争政策等前沿领域建立更趋公平的治理规则。其二是治理能力的提升，特别是在应对人口结构转型带来的社会服务体系重构（如老龄化挑战）、保障食品与公共卫生安全、加强信息社会中的网络安全与隐私保护等方面，亟需建立高效的跨国协作机制，形成可复制的治理经验与能力建设模板。其三是软环境的共建，新合作模式的价值最终体现为能否提升各国民众的福祉与安全感。专家们指出，需通过持续的民间对话、智库交流、文化互鉴来增强制度性合作的民意基础和社会韧性，减少合作过程中的摩擦成本，建立持久的互信关系。这需要文化教育等人文领域机制的同步跟进。
六、上海的角色使命与区域协同展望
论坛在上海市成功举办彰显了该城市作为国际性思想策源地与高水平开放门户的特殊地位。参会代表们高度认可上海市在持续推动制度型开放、优化国际商业环境（特别是在吸引和稳定跨国投资即招商引资方面）以及促进国内外高端要素集聚等方面所积累的示范经验。论坛共识进一步期待上海等中心城市持续发挥其桥梁和枢纽功能，通过建设更高能级的开放平台、促进规则沟通衔接、深化政策先行先试，为亚洲协作发展注入更多确定性。《共识》呼吁区域内所有成员发挥各自优势，围绕核心议题（如绿色低碳、人工智能治理、共同市场构建、创新联合体）展开更为紧密的政策对接和项目协作，共同提炼实践智慧，不断丰富创新合作模式的内涵，使其真正成为应对全球挑战、推动共同繁荣的有效路径。论坛的成果标志着亚洲从发展实践到思想理念层面都在积极准备为世界治理体系重塑贡献不可替代的独特方案。

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