上海自贸区保税区经发处以制度创新赋能招商引资新高地-上海产业园区

上海自贸区保税区经发处以制度创新赋能招商引资新高地

综合保税区

所属地区：上海发布日期：2025年08月17日

作为上海自贸区改革攻坚的核心部门，保税区管理局经济发展处通过制度创新与高效服务持续优化营商环境，近三年累计推动超千家企业落户，形成可复制推广的"自贸经验"。该团队以企业需求为导向，在贸易便利化、投资自由化等领域突破多项改革难题，成为区域高质量发展的关键引擎。
一、制度创新破解企业痛点
在货物状态分类监管改革中，团队深入调研35家企业运营痛点，联合海关等部门首创"口岸+保税+国内"三态分置管理模式。某物流企业试点后仓储成本下降52%，带动产业链上下游20余家企业同步升级信息系统。针对平行进口汽车认证难题，专项工作组历时数月梳理国际标准，推动3C认证流程压缩60%，助力区域成为全国第二大汽车进口枢纽。
二、24小时响应机制树立服务标杆
建立企业诉求"首问负责制"，通过单一窗口实现外资备案"一表通办"，平均办理时限压缩至3工作日。某生物医药企业境外并购项目中，团队连夜审核材料，避免企业因时效问题产生巨额违约金。数据显示，经发处承办的180亿美元境外投资备案实现零差错，多项案例入选国际最佳实践。
三、跨部门协同构建开放生态
牵头组建由海关、金融等12个部门参与的联席机制，在跨境电商领域首创"前仓后库"监管模式，使进口商品通关时效提升70%。国际中转集拼业务试点中，协调制定差异化解决方案，吸引全球前三航运企业设立亚太分拨中心，带动区域航运物流增长35%。
四、党建引领锻造攻坚铁军
这支由党员为主的队伍建立"晨会+夜校"学习机制，累计形成40万字改革台账。在服务业扩大开放试点中，团队成员三个月内攻克医疗教育等8个领域制度壁垒，推动全国首个外商独资医院落地。其创新成果获评上海市优化营商环境经典案例。
目前，该部门正推进RCEP高标准规则压力测试，在数字贸易等新赛道已形成15项创新预案。保税区管理局相关负责人表示，将持续以制度型开放为核心，打造更具国际竞争力的营商环境示范样本。

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