上海优化工业互联网政策体系赋能产业创新与招商引资-上海产业园区

上海优化工业互联网政策体系赋能产业创新与招商引资

化工产业制造业

所属地区：上海发布日期：2025年08月17日

为贯彻落实国家“互联网+先进制造业”发展战略，上海市近日召开工业互联网政策研讨会，聚焦现有支持政策的明确与优化，旨在通过精准施策提升工业互联网发展水平，强化平台建设、安全保障与生态培育，进一步增强产业竞争力，助力招商引资与高质量发展。
一、政策框架持续完善，产业发展奠定坚实基础
上海围绕工业互联网发展已构建起多层次政策体系，先后出台《上海市工业互联网创新发展应用三年行动计划》等规划文件，为产业发展提供方向指引与制度保障｡在此基础上，相关部门正推进《上海市工业互联网产业创新工程实施方案》编制工作，进一步明确网络、平台、安全三大核心领域的重点任务｡目前，上海已吸引一批国内领先的工业互联网平台落地发展，覆盖汽车制造、高端装备、电子信息等重点产业，推动产业链上下游企业协同联动；同时，运营商、解决方案服务商等市场主体加速集聚,初步形成“平台+服务商+应用企业”相互支撑的产业生态链，为工业互联网规模化应用奠定基础｡
二、直面发展短板，精准把握提升方向
尽管上海工业互联网发展取得阶段性成效，但对标高质量发展要求仍存在提升空间｡在产业规模与能级方面，跨行业跨领域平台的引领带动作用有待加强，中小企业数字化转型参与度需进一步提高｡工控系统安全领域，工业控制系统与网络边界的安全防护体系尚需完善，数据安全管理能力需适应产业数字化深入推进的需求｡企业上云方面，部分中小企业仍面临上云成本顾虑、应用场景不明确等问题，上云用云的深度与广度有待拓展｡两化融合层面，不同行业、不同规模企业的数字化转型进度不均衡，智能制造与工业互联网融合应用的深度需进一步挖掘｡针对这些短板，研讨会明确需从政策支持与市场机制两方面协同发力，推动问题解决｡
三、锚定国家战略落地，构建三位一体实施路径
上海工业互联网政策制定将深度对接国家战略，落实部市合作协议要求，重点从网络、平台､安全三大维度推进实施｡网络基础设施方面，将加快工业互联网新型基础设施建设，推动5G、工业以太网等技术在工业场景的深度应用，提升网络覆盖质量与数据传输效率｡平台建设领域，将支持跨行业跨领域平台强化技术研发与生态整合能力，培育一批面向特定行业的特色平台，推动平台间数据互通与资源共享；同时，牢牢把握标识解析国家战略在沪落地，深化工业互联网标识解析体系应用，助力产业链协同与产品全生命周期管理｡安全保障层面，将着力打造工业互联网安全体系，开展安全生态培育，支持安全技术研发与产品创新，强化工业数据安全管理，推动“工业安全”与“安全工业”协同发展，筑牢产业发展安全屏障｡
四、优化政策支持方式，激发市场主体活力
为推动更多企业上云上平台，上海将在现有项目培育基础上，创新政策支持模式｡通过“四新券”等工具，降低中小企业购买工业互联网服务的成本，引导企业按需选择云平台与数字化解决方案｡编制发布工业互联网服务资源目录，整合优质服务商与应用案例，为企业上云用云提供清晰指引｡同时，鼓励平台企业加大推广与应用支撑力度，针对不同行业特点开发轻量化、低成本的应用模块，满足中小企业数字化转型需求｡政策支持将更加注重精准性与实效性，聚焦产业痛点与企业需求，形成“政策引导+市场驱动”的良性发展格局｡
五、强化区域协同联动，发挥标杆引领效应
研讨会明确，重点企业与产业基础较好的区需加快制定具体工作推进方案｡在重点企业方面，将支持行业龙头企业发挥引领作用，打造工业互联网应用标杆案例，通过示范带动产业链上下游企业共同转型｡在区域布局上，鼓励工业基础雄厚､创新要素集聚的区建设工业互联网产业园区，吸引平台企业､服务商与应用企业集聚发展｡通过强化区域协同，推动形成“核心区引领､重点区联动､全市域协同” 的产业发展格局，提升上海工业互联网产业的整体竞争力与辐射带动能力｡
六、汇聚多方智慧力量，共筑产业创新生态
研讨会邀请专业研究机构､重点实践区及服务机构参与，围绕政策优化方向与实施路径建言献策｡专业研究机构分析了全国工业互联网发展态势，为上海政策制定提供行业参考；重点实践区结合区域产业特色，提出差异化发展建议；服务机构则从技术支撑､市场推广等角度，为政策落地提供实践思路｡通过政府､企业､机构的多方协同，上海正着力构建“产学研用金”深度融合的工业互联网创新生态，为产业持续健康发展注入动力｡
下一步，上海将根据研讨会成果进一步完善工业互联网相关政策，通过强化顶层设计､优化支持方式､筑牢安全屏障､深化区域协同，推动工业互联网与制造业深度融合，助力上海建设成为全国工业互联网创新发展的标杆城市，为实体经济高质量发展提供有力支撑｡

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