上海临港工程审批改革提速打造全领域高效服务新模式-上海产业园区

上海临港工程审批改革提速打造全领域高效服务新模式

深化改革营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年08月17日

在优化营商环境和推动招商引资的背景下，上海市临港新片区通过创新工程建设项目审批模式，实现政府投资类项目竣工验收效率的显著提升。近期，某限价商品房配套幼儿园项目从资料提交到取得备案证书仅耗时9天，成为临港全领域改革试点的标志性案例，为全市工程审批制度改革提供了可复制的实践经验。
一、制度创新突破传统审批壁垒
临港新片区作为上海市工程建设项目审批制度改革的首批试点区域，率先推行“一网通办”联审共享平台。该平台整合规划、消防、档案等十余个部门的验收流程，将原先串联审批转为并联办理。2023年，某政府投资教育类项目通过平台完成全流程线上操作，成为首个覆盖社会投资与政府投资项目的典型案例，标志着审批服务从单一类型向全领域拓展的关键突破。
二、跨部门协同构建高效服务体系
改革过程中，临港建设项目管理服务中心建立市区两级联动机制。在项目办理期间，相关部门提前介入指导，通过线上数据共享替代纸质材料重复提交。企业只需一次上传电子档案，系统即可自动分发至各监管单位，平均压缩审批环节等待时间70%以上。这种“前端引导+后端协同”的模式，有效解决了多头申报、标准不统一等历史难题。
三、数字化转型赋能监管效能提升
联审平台搭载智能核验功能，可自动比对规划指标、消防规范等关键数据。2023年试运行期间，系统累计发出合规性预警提示30余次，帮助企业在材料准备阶段规避常见问题。同时，电子签章、区块链存证技术的应用，确保审批过程全程留痕，既保障监管透明度，又降低企业合规成本。
四、经验总结形成可推广改革样本
临港管委会将此次试点作为优化营商环境的实战检验，系统梳理出“三个转变”经验：审批方式从分散向集中转变、服务模式从被动向主动转变、监管重点从事后向事中转变。这些经验已纳入上海市工程建设项目审批3.0版改革方案，未来将在浦东新区、虹桥国际枢纽等重点区域推广实施。
此次改革成效表明，通过制度创新与技术赋能的深度融合，能够有效破解工程建设领域审批耗时长、环节多的痛点。临港新片区将持续完善全生命周期服务体系，为打造国际一流营商环境提供更多创新实践。

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