上海创新服务贸易机制升级保险业助企业全球布局提速-上海产业园区

上海创新服务贸易机制升级保险业助企业全球布局提速

贸易业营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年08月17日

一、上海市近期发布《服务贸易创新发展试点实施方案》，聚焦保险服务业供给侧改革，明确将深化金融开放、优化企业出海支持体系及强化跨部门协同列为核心任务，为当地招商引资注入新动能。该方案通过制度创新整合保险资源，构建服务贸易全链条保障机制。
二、推动保险制度与国际规则深度接轨。对接上海自贸试验区金融开放负面清单管理模式，探索外资准入前国民待遇与例外管理框架。重点在再保险、航运保险、健康养老险等领域，允许符合资质的外资及民营机构参与试点，同步完善跨境数据流动、产品研发的监管沙盒机制，借鉴新加坡、伦敦等国际金融中心成熟经验，制定差异化风险防控体系。
三、强化企业"走出去"的保险支撑体系。
1. 搭建政策性出口信用保险统一服务平台，针对中小微服务企业推出"单一窗口"投保通道，覆盖技术出口、文化贸易等轻资产领域；
2. 创新保险衍生品设计，为离岸服务外包、跨境数字交付等新模式提供定制化保障方案，解决账期风险、知识产权侵权等痛点；
3. 深化"一带一路"承保合作，联合商业银行开发"工程险+融资险"组合产品，重点覆盖东南亚基础设施项目，建立国别风险动态评估模型降低海外投资损失。
四、构建多层级监管协同机制。在上海服务贸易发展联席会议框架下，整合原分散在金融监管、商务、海关等系统的管理职能：
- 由银保监部门牵头建立服务贸易保险数据共享池，实时追踪企业投保覆盖率及理赔效率；
- 设立跨部门专项小组，解决境外保单认可度、跨境再保险代偿等制度瓶颈；
- 建立企业诉求直报通道，针对新型服务业态开放政策试点"一企一策"快速响应机制。
五、配套服务贸易基础设施升级。通过陆家嘴金融城、临港新片区双核心载体建设全球资管中心，吸引国际保险机构设立区域总部；在虹桥国际中央商务区试点跨境保险资金结算便利化，推动保险科技在贸易真实性审核、智能核保等环节应用，压缩单笔业务处理时长超50%。
六、当前上海服务贸易规模位居全国首位，保险服务的深度介入将显著提升知识密集型服务出口竞争力。随着保单融资、汇率避险等工具嵌入贸易链条，企业海外经营综合成本预计降低10%-15%，为数字贸易、生物医药研发等新兴领域创造更优国际合作环境。

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