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徐汇关于进一步推进退休职工社区化管理工作的意见(徐府办发〔2004〕37号)

政策
发布部门:徐汇区人民政府办公室 发布时间:2006年03月14日 政策文号:徐府办发〔2004〕37号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
为进一步贯彻落实中办发(2003)16号文件关于推进退休职工社会化管理服务工作的精神,不断促进我区老龄工作深入发展,根据上海市退休职工管理委员会有关文件精神和创先评优的要求,现就我区各街道、镇全面建立社区退管会,健全相关机制提出如下意见:一、切实提高对退休职工实行社区化管理必要性和重要性的认识。退休职工实行社区化管理服务是指职工办理退休手续后,其管理服务工作与原企业逐步分离,养老金实行社会化发放,人员移交街道、镇实行属地管理,由社区服务组织提供相应的管理服务。这项工作是建立健全社会保障体系的重要内容,是贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神的具体体现,也是党中央、国务院在社会保障方面提出的一项重要任务。广大退休职工长期以来为我国社会主义建设和国家发展作出了重要贡献,他们的晚年生活应当通过实行社区化管理服务得到更加充分的保障。同时,积极推进这项工作,对于深化企业改革、维护社会稳定都具有十分重要的意义。各街道、镇党政领导要充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织,统筹规划,保证工作的顺利推进。要充分运用社区资源,努力实现退休职工老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐,使他们共享经济和社会发展的成果。二、全面建立社区退管会组织,完善管理网络,明确管理职责。社区退管会是在街道、镇党政领导下对居住地在本社区范围内的退休职工进行属地化管理服务的组织,是推进社区老龄工作的重要载体。退管会主任一般由街道、镇分管老年工作的副主任、副镇长兼任,副主任由社区工会负责人、老龄工作部门负责人兼任,委员由办事处相关部室工作人员、企业退管组织代表等组成。办事机构可设在工会,也可单独设立,但须配备兼职工作人员。社区退管会建立后,各居委会应建立退管小组,退管小组由若干块组组成,形成三级管理网络。居委会退管小组组长一般由居委会主任或负责老龄工作的同志兼任,成员由所属块组长和退休职工积极分子等组成。社区退管会的主要职责:维护退休职工合法权益,反映退休职工的呼声和要求;加强基础和制度管理,建立退休职工一人一档,了解和掌握辖区内退休职工的基本情况;加强服务工作,会同社区老龄工作部门组织开展各种形式的活动,努力促进老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的实现;加强同辖区内企事业单位的协调合作,条块结合,形成合力,共同开展为老服务。居委会退管小组的主要职责:定期组织家访,了解退休职工基本情况,反映呼声和要求;努力做好退休职工的精神关怀和生活服务工作,切实帮助退休职工解决实际困难;因地制宜地开展各类学习、公益、文体、娱乐活动,丰富退休职工的晚年生活。三、积极创造条件,加强合作,确保退休职工社区化管理工作正常、有序开展。一是创造条件,确保思想上、组织上、物质上和经费上的四个到位。各街道、镇要认真搞好退休职工社区化管理工作推进方案的制定,争取在组织设置、人员配备和经费上得到落实。退休职工社区化管理的活动经费主要采取几个一点的办法来解决,即市退管会拨付一定活动经费,区财政、社保等部门资助一部分经费,街道、镇自筹一部分经费。二是加强协作,积极争取各方支持,共同落实各项任务。各街道、镇要全面建立社区退管工作联席会议制度,努力形成“党政领导牵头、工会组织配合、各涉老部门联动”的工作格局。联席会议一般由社区退管会和辖区内企事业单位退管会负责人参加,定期交流工作情况和经验,研究解决新问题。三是社区退管会应加强条块结合的探索,与辖区内企事业单位签订协议,联手开展为老服务等活动。企业退管会要继续做好退管工作,并充分发挥块组的作用,努力与社区退管工作相衔接,加大条块结合、联手助老的探索力度。徐汇区退休职工管理委员会二OO四年八月

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