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区政府各委、办、局，各街道、华泾镇，各相关单位:经区政府研究同意，现将区科委、信息委联合制定的《徐汇区关于推进无线城市建设工作的实施方案》转发给你们，请认真按照执行。特此通知上海市徐汇区人民政府办公室2012年9月27日徐汇区关于推进无线城市建设工作的实施方案无线城市建设是智慧城市建设工作的重要内容和基础保障，也是徐汇区建设现代化国际大都市一流中心城区的必然要求。大力推进本区无线城市建设，对提升城区功能、满足人民日益增长的信息通信服务需求，具有重要意义。根据《上海市人民政府办公厅转发市经济信息化委关于加快推进本市公共场所无线局域网(WLAN)覆盖工作的实施意见》（沪府办发[2012]48号）文件精神，以及《上海市公共场所无线局域网（WLAN）覆盖建设指南（暂行）》要求，结合本区实际，现就推进徐汇区无线城市建设工作制定实施方案。一、原则和目标（一）原则以“政府引导和市场主导相结合、加快建设与有序推进相结合、适度免费与付费服务相结合”为总体原则，按照本市整体建设要求，着力推进本区重点区域的无线城市建设,并结合区域实际进一步加快推进若干重点领域的智慧应用。（二）目标选择本区人流较为密集、窗口功能突出的主要公共场所(如公共交通枢纽候客区、公园绿地及旅游景点游客休憩区、文化场馆活动区、公立医院候诊区、商业街圈休息区、行政服务办事大厅等)，分类分步骤地实现无线局域网（WLAN）全覆盖，为公众用户提供适度的免费服务。到2013年年底，基本建成区域WLAN网络，建设标准适度超前，为智慧城市各项应用做好基础保障。二、建设任务（一）配合市有关部门落实本区42个“i-Shanghai”WLAN场点的建设覆盖工作。具体场点列表详见附件1。具体建设要求和推进步骤按照市有关文件要求执行，对应的区级职能部门作为配合单位参与具体协调工作。（二）2012年底之前完成徐家汇商圈和衡山路两个商业街圈室外主要沿街休息区的“i-Shanghai”WLAN建设工作。具体覆盖范围、牵头实施单位、配合单位等详见附件2。各牵头实施单位负责制定覆盖实施方案，并依据徐汇区建设实施流程及上海市有关文件要求，确定场所的具体覆盖区域和承建运营商。区信息委作为推进WLAN建设工作的责任单位，做好协调、服务、验收和日常质量监督等工作。（三）根据徐汇智慧城区建设需要，选取其他重要的公共场所（如政府行政服务窗口、社区事务受理中心、社区文化活动中心、社区卫生服务中心等），拟定建设覆盖任务，参照建设指南推进“i-Xuhui”WLAN覆盖工作。第一批建设覆盖工作由区府办牵头落实，覆盖范围涉及34个行政办公、事务受理中心等场点。具体场点清单详见附件3。涉及的相关委办局和街道（镇）及业主单位，配合参与具体工作。启动徐汇滨江瑞宁路及龙腾大道东侧滨江沿线主要公共活动场所的宽带网络和无线覆盖及滨江区域信息基础设施的整体规设计工作。形成以滨江办和滨江开发公司为主体，区建交委、区规土局、区科委等相关部门共同参与的工作机制，并引入专业力量，力促徐汇滨江实现一流的信息设施规划设计和开发建设。同时，推进重要产业园区（如漕河泾开发区）及楼宇的无线覆盖建设工作。三、责任与分工（一）区科委（信息委）：由区信息委作为推进WLAN建设工作的责任单位，负责具体覆盖工作的总体统筹协调。内容包括召集召开无线覆盖推进协调会议、市区联动、年度推进计划下达、组建相关领域专家库，组织项目调研和评审及信息汇总、验收指导、服务质量监督等具体工作,并就重大事项报区政府分管领导审议决策。（二）配合单位：区发改委、商务委、建交委、教育局、公安分局、民政局、财政局、环保局、规土局、卫生局、体育局、旅游局、绿化市容局、住房保障房屋管理局、机管局和各街道（镇）作为配合单位，在具体项目实施过程中给予必要的支持和积极的配合。（三）业主单位：做好WLAN建设施工配合工作。由业主单位在机房、用电、设备布放等方面对建设方给予支持，主动帮助协调解决遇到的问题，并对日常维护提供方便。（四）电信运营企业：按照有关要求和建设流程，实施覆盖建设要求，并按照统一公共服务形象的要求，设置统一的WLAN服务图标(Logo)及公共服务标识(SSID)，统一门户页面，在醒目位置张贴统一标牌。四、建设实施流程（一）“i-Shanghai”本区牵头项目建设实施流程图如下：（二）“i-Xuhui”建设实施流程图如下：五、保障措施（一）加强组织领导，明确成员单位。在明确部门责任分工的前提下,对具体推进的建设项目，确定牵头单位、配合单位、时间节点、任务要求,建设目标等。建设标准、操作流程、验收方式等参照上海市有关文件要求,并结合徐汇区区域发展实际。（二）加大财政支持力度，提升区域信息基础设施环境。在完成上海市“i-shanghai”建设任务基础上，由区府办牵头实施行政服务窗口和社区事务受理中心“i-xuhui”的建设任务，所需费用由区级财政负担；同时，根据区域发展需要，进一步选取区域重要的公共场所（如社区文化活动中心、社区卫生服务中心等），参照上海市建设要求，由政府购买服务，统一服务要求，建设公众适度免费的无线网络。商业场所及重要产业园区和楼宇的无线覆盖采取市场机制推进为主，区科委（信息委）通过区高新技术产业化政策“智慧城市”专项，对具体的应用项目中发生的无线宽带租赁费用予以一定比例的补贴。期限暂定为3年(2013年一2015年)。（三）加强舆论宣传，营造良好环境。有关部门和电信运营企业要积极组织开展面向社会的宣传普及，及时发布我区公共服务场所WLAN建设方案和最新动态，营造良好氛围。新闻单位要配合做好舆论引导，加大宣传力度，推动WLAN的普及使用。附件：1、“i-Shanghai”42个配合落实场点2、“i-Shanghai”2个徐汇区负责覆盖场点3、第一批覆盖“i-Xuhui”的34个场点徐汇区科学技术委员会徐汇区信息化委员会2012年9月11日附件1：“i-Shanghai”42个配合落实场点编号场点名称场点地址牵头单位1上海南站老沪闵路289号市建设交通委2上海市建筑建材业受理服务中心小木桥路683号一楼市建设交通委3高安路19号集中办公点高安路19号市政府机管局4上海图书馆淮海中路1555号市文广影视局5徐汇区图书馆南丹东路80号市文广影视局6上海宋庆龄故居庆祝馆淮海中路1843号市文广影视局7上海土山湾博物馆蒲汇塘路55-1号市文广影视局8上海中国画院美术馆岳阳路197号市文广影视局9徐汇艺术馆淮海中路1413号市文广影视局10土山湾美术馆田林东路8号市文广影视局11上海市群众艺术馆古宜路125号市文广影视局12徐汇区文化馆罗香路237号市文广影视局13徐汇区梅陇文化馆徐汇梅陇路415号市文广影视局14市口腔病防治院（分院）复兴中路1258号市卫生局15龙华医院宛平南路725号市卫生局16复旦大学附属眼耳鼻喉科医院（总部）汾阳路83号市卫生局17复旦大学附属眼耳鼻喉科医院（宝庆路分部）宝庆路19号市卫生局18中山医院枫林路180号市卫生局19岳阳医院（分部）宛平南路650号市卫生局20徐汇区中心医院淮海中路966号市卫生局21上海体育场天钥桥路666号市体育局22上海体育馆天钥桥路666号市体育局23上海游泳馆天钥桥路666号市体育局24上海光大会展中心漕宝路66号市商务委25上海东亚展览馆天钥桥路666号市商务委26上海植物园龙吴路1111号市绿化市容局27康健园桂林路93号市绿化市容局28徐家汇公园衡山路839号市绿化市容局29漕溪公园漕溪路203号市绿化市容局30桂林公园桂林路128号市绿化市容局31襄阳公园淮海中路1008号市绿化市容局32漕河泾开发区公园田林路358号市绿化市容局33旅游集散中心总站中山南二路2409号市旅游局34旅游集散中心南站分站（上海长途客运南站）石龙路666号市旅游局35徐汇武康路旅游咨询服务中心武康路393号甲市旅游局36上海南站长途客运站老沪闵路399号市交通港口局37市质量技监局一门式行政事务受理窗口宜山路728号市质量技监局38上海市婚姻（收养）登记中心漕宝路70号市民政局39上海市龙华烈士陵园龙华西路180号市民政局40市科委办事大厅钦州路100号1号楼1楼市科委41上海市学生事务中心冠生园路100号市教委42市工商局注册大厅肇嘉浜路301号4楼市工商局附件2：“i-Shanghai”2个徐汇区负责覆盖场点场所名称覆盖路段（初定）牵头实施单位配合单位徐家汇商圈东至宛平路、宛平南路，西至宜山路，北至广元路、广元西路，南至南丹路、南丹东路围成区域内的部分商业街路段区商务委徐家汇商城集团有限公司、徐家汇街道、区旅游局衡山路衡山路东起宛平路、西至宝庆路。天平街道区旅游局