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上海市静安区市场监督管理局关于开展“优化营商环境建功新时代——加快建设现代化市场体系主题立功竞赛活动”的通知

政策

发布部门：区建设管理委发布时间：2020年09月02日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各科（室）、市场监管所，执法大队：
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更好地服务静安经济社会发展，维护人民群众合法权益，营造良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境，全面提高我局干部队伍的能力水平，按照《上海市市场监督管理局关于开展“优化营商环境建功新时代—加快建设现代化市场体系主题立功竞赛活动”通知》的部署和要求，我局决定在全局范围内组织开展“优化营商环境建功新时代——加快建设现代化市场体系主题立功竞赛活动”，具体要求如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于“群众性劳动竞赛活动锻造了劳动模范，而劳动模范的成批涌现推动劳动竞赛活动不断向深度和广度进军”的重要论述，进一步调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，增强履行市场监管工作职责的责任感、使命感、荣誉感，狠抓落实、善作善成，为推动高质量发展、创造高品质生活，打造静安国际一流的营商环境做出积极贡献。
二、活动目标
围绕市委关于“全力打造更具国际竞争力的投资发展环境，加快形成优环境、抓投资、促发展的强大合力”的优化营商环境工作总体要求，对标上海新一轮优化营商环境的具体要求，以市场监管“能为改革创新做些什么、能为经济社会发展做些什么、能为人民群众做些什么”作为衡量工作的标准，充分动员全局干部职工守初心、担使命，激发广大干部职工的劳动热情和创造力，加快培养、选拔一大批优秀的服务、监管、执法和技能人才，为助推我区营商环境排名继续前进贡献力量。
三、活动主题
优化营商环境建功新时代
四、参赛范围和对象
各业务科室、各市场监管所、执法大队的干部职工。
五、活动主要内容及组织实施
本次立功竞赛活动坚持“面向基层、贴近实际、注重实效”的原则，以“五比五创”（即“比激情、比担当、比干劲、比奉献、比作风，创一流队伍、创一流能力、创一流服务、创一流成效、创一流形象”）为主要内容，具体分政务服务、安全监管、消费维权、执法稽查四个领域开展。
（一）政务服务领域
突出优化营商环境，聚焦政务服务便利化，在登记注册、行政审批、业务受理等政务服务部门开展立功竞赛。整合资源，优化流程，强化协同，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，聚焦“一件事一次办”，纵深推进流程再造，更大力度减环节、减材料、减时间，让企业办事更高效、更便捷，全力创建服务周到、文明礼貌、仪容整洁、业务熟练的政务服务形象，让广大企业和群众有更多获得感。（组织部门：政策法规科、注册许可科）
（二）安全监管领域
突出防范安全风险，聚焦重点领域监管，在食品安全监管、药品安全监管、产品质量安全监管、特种设备安全监管等领域开展立功竞赛。加强食品、药品、特种设备、产品质量安全监管，强化部门协同监管和失信联合惩戒，提高监管人员的业务水平和整体素质，展现监管队伍过硬作风和良好形象。（组织部门：质量管理科、特种设备安全监察科、食品安全监管科、食品安全协调督查科、药品化妆品安全监督管理科、医疗器械监督管理科）
（三）消费维权领域
突出保障高品质生活，聚焦消费环境建设，在消费者权益保护领域开展立功竞赛。聚焦日常消费、服务消费、新消费等重点领域，以质量安全、服务优质、明码标价、纠纷快处为基本指向，依法保护消费者的合法权益。推动12345热线业务整合和化学融合，提高市场监管消费维权人员的业务水平和处置能力。（组织部门：消费者权益保护科）
（四）执法办案领域
突出市场秩序维护，聚焦行政执法办案，在执法办案队伍中开展立功竞赛。强化法治意识、培养法治思维、善用法治方式，提高我局市场监管行政执法人员业务水平和整体素质，规范执法办案工作，展示市场卫士风采，更好适应市场监管综合执法改革，大力营造公平竞争、公开透明的法治化环境，提升市场监管工作服务静安经济社会发展的能力。（组织部门：市场公平秩序监管科、执法稽查科）
六、组织实施
为加强对立功竞赛活动的组织领导，更好的统筹协调和服务指导各项活动，由局领导班子成员组成“优化营商环境建功新时代——加快建设现代化市场体系主题立功竞赛活动”组委会。组委会下设办公室，由局工会主席担任主任，局工会副主席、负责营商服务工作的科室负责人担任副主任，各科室负责人为办公室成员。局工会总牵头负责竞赛日常工作。组委会办公室成员如有变动，由其所在部门接任领导自然替补。
组委会办公室主要职责：一是协调联系市局工会“优化营商环境建功新时代——加快建设现代化市场体系主题立功竞赛活动”竞赛组委会办公室；二是贯彻落实竞赛组委会决定事项，及时向竞赛组委会报告并提出建议；三是发动、协调和指导各项竞赛活动的开展，组织各竞赛活动的交流研讨，分享展示竞赛成果经验，协调相关部门做好竞赛活动的社会宣传；四是完成竞赛组委会交办的其他工作任务。
各组织部门结合实际，根据立功竞赛方案任务，于2020年7月至2020年12月集中组织开展各领域立功竞赛活动，并及时全面总结活动取得的成效，评选先进部门和先进个人报局立功竞赛组委会。
七、相关要求
（一）加强领导，精心安排。各部门要紧扣优化营商环境的立功竞赛主题，科学谋划，精心部署，统筹安排各项立功竞赛活动。局工会会同各组织部门负责确定活动的重大事项，各组织部门负责分项目赛事的宣传发动和组织协调工作。
（二）突出主题，狠抓落实。各部门要突出主题，狠抓落实，切实使广大干部职工积极投入到立功竞赛中，推动竞赛活动常态化、制度化。要注重做到“三个结合”，即：把开展立功竞赛活动与市场监管工作相结合，与岗位练兵、钻研业务、提升能力相结合，与加强职业道德、提高工作质量相结合，推动活动持续深入开展。
（三）加强宣传，善作善成。各部门要加强宣传，善作善成，充分利用多种宣传媒介，多形式、多渠道宣传立功竞赛活动过程中涌现出的先进事迹，大力营造良好的活动氛围，增强活动的影响力。同时，各部门要加强对参赛人员的培养选拔，善于发现、培养和推广先进典型，不断把活动引向深入。

上海市静安区市场监督管理局
2020年7月29日

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