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分局各部门：
现将《静安公安分局第三届中国国际进口博览会安保战时思想政治工作方案》印发给你们，请按照职责分工，结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
特此通知


上海市公安局静安分局
2020年8月18日





静安公安分局第三届中国国际进口博览会安保战时思想政治工作方案

按照习近平总书记关于进博会“不仅要年年办下去，而且要办出水平、办出成效、越办越好”的重要指示精神，根据市局关于第三届中国国际进口博览会总体部署要求，为进一步加强战时思想政治工作，确保各项安保任务的圆满完成，结合分局实际，制定如下工作方案：
一、工作目标
深刻认识举办第三届进博会的特殊重大意义，朝着更高目标努力，坚持更高标准不变，按照“守住边、稳住面、保住点、护住网”的总体思路，围绕新冠肺炎疫情背景下安保工作面临的新形势新要求新特点，按照“执行高于平时、落实严于平时”的原则，提高全警政治站位，拿出特殊精神、特殊作为，以细致、精致、极致的标准，强力推进各项战时思想政治工作措施，引领全局民警、辅警立即进入战时状态、做好充分准备、瞄准一流定位、形成强大合力，坚决打赢在新冠肺炎疫情常态化防控大背景下的进博安保硬仗，积极展现静安公安威武之师、文明之师的优良形象，实现“七个坚决防止”和“三个坚决确保”的工作目标。
二、工作措施
（一）点燃队伍状态，保持昂扬斗志
1.强化全警思想动员。深入学习习近平总书记在两届进博会开幕式主旨讲话精神和考察上海讲话精神，通过召开战前动员会、政工专题会等多种形式，给民警作形势分析和战时动员，大力开展“四史”学习教育，进一步提高“四个意识”，鼓舞全警以忠诚履职、决战决胜的精神状态投入安保工作。
2.发挥党团先锋作用。深化“进博先锋行动”，做到“亮目标、亮责任、亮措施”，围绕“急难险重”任务攻坚克难。广泛建立党员先锋岗、示范岗，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用；开展好“支部品牌创建”“党建文化配送”“党课开讲啦”等主题活动，持续营造“迎建党百年”良好氛围。通过党建带团建，建立临时团支部、青年突击队，开展战时团课、团建，激发团员青年全力投身进博安保工作热情。
3.全面开展教育整顿。切实开展“坚持政治建警、全面从严治警”教育整顿，严格落实党委主体责任、“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”，严格落实《推进全面从严管党治警“四责协同”机制的实施方案》《全面从严管党治警领导责任追究办法》，加强队伍管理风险隐患排摸整改工作常态化推进，开展下半年排摸整改工作，进一步改进战时队伍纪律作风。
（二）加强统筹管理，激发担当作为
4.深化干部履职考察。结合安保任务实际，通过实地走访、座谈交流等方式，深入参战部门、重点区域、安保岗位开展战时考察，全面掌握各级领导干部和广大民警落实逐级责任制和岗位责任制的情况，并将考察结果作为干部选拔任用、职级晋升等工作的重要依据，切实激励领导干部在战时主动履责、充分担责。
5.精细部署警力勤务。根据“网上网下融合办会”的新要求新特点，全面梳理安保工作各项警力需求，统筹警力资源，积极内部挖潜，科学分类调用警力，保障增援警力投入到重点安保任务中。
6.开展规范执法专项督查。广泛开展新闻宣传纪律教育，着力强化对一线安保的民警、辅警规范执法的保障支撑，对于民警执法服务方面的突出问题和隐患，进行整改落实，对不作为或乱作为所造成的不良影响严肃追责。
（三）策划宣传矩阵，提振战斗士气
7.选树弘扬典型风采。以持续推进“个十百千万”上海公安先进典型梯队建设，传承“马天民”式好民警品牌为主线，强化安保一线素材挖掘和新闻策划，深度提炼忠诚履职、勇于担当的先进事迹，充分发挥典型示范效应，激励民警学习先进、争当先进。通过“网、报、台、微、端”形成多维度的宣传矩阵，加强正面宣传，主动营造战时宣传热点，展现静安公安为第三届“进博会”平安保驾护航的战斗力。
8.实施战时表彰奖励。根据《上海市公安局第三届中国国际进口博览会安保战时表彰奖励规定》，坚持按照“平战结合、突出战时”以及一线实战单位及民警奖励数不低于奖励总85%的原则，对涉及安保工作的集体和个人重点倾斜。通过即时表扬、上门送奖、战地颁奖等形式，多元化开展战时表彰，最大限度发挥战时表彰的激励引领作用。
（四）强化主战能力，练就高强本领
9.加强一线综合执法练兵。以市局实战大练兵为主线，加强一线综合执法业务练兵，开展一线综合执法民警交通执法技能实训，确保人人参训，人人过关，全力支撑战时安保任务需要。为承担着装执法执勤任务的民警开展以公务用枪、警械实战应用等项目为重点的警务实战技能训练，全力确保各类安保任务绝对安全、万无一失。
10.强化安保专项训练。以战时任务和实战需求为导向，以安保岗位实务操作能力为重点，以案例推演和实战训练为基本形式，组织开展专项培训，组建教官团队，通过集中培新、送教上门等方式，对具有安保工作经验的民警开展巩固训练，对新承担安保任务的民警开展实务培训，有效提高安保参战民警的整体素质和核心战斗力。
11.智慧赋能科技练兵。结合战时需求与节点，开展智慧数据大比武、教师节带教成果展示等活动。开通战时安保“直播课堂”，组织各业务条线优秀青年骨干组成直播课堂教官服务队，每周由一名青年民警结合安保工作开展直播授课。同时，结合秋冬季疫情防控的阶段性特点，持续推送疫情防控教材和工作提示，开设专题直播课程，加强战时防疫保护。
（五）倾心关爱保障，营造暖心氛围
12.守牢内部疫情防线。紧跟疫情防控形势变化及时调整内部防范措施要求，全方位无死角开展民警、辅警、内部人员及其家属排查，严格落实队伍内部疫情每日排摸统计工作。同时，认真落实排查防控责任，视情采取隔离观察、核酸检测、送医诊治的处置措施；做好防范物资保障工作，确保一线执法执勤民警和驻地安保人员防疫装备、物资需求配备到位，牢牢守住“双零”底线。
13.保障民警身心健康。开展战时走访慰问工作，听取民警、辅警的实际困难和切实需求，加大工作、生活物资保障力度。为因公负伤、受到不法侵害的民警，畅通应急救治“绿色通道”。关注民警心理健康，实时开展心理咨询、危机干预、心理训练等战时心理健康服务保障工作，确保参战民警以最佳的身心状态投入安保工作。
14.加强社团文化建设。依托分局文体社团，发挥文化聚合功能，在战时为民警输送形式多元的“文化套餐”。积极举办足球、羽毛球、乒乓球、电竞等参与性强、普及面广的比赛活动，让民警在互动中体验警营温馨，进一步强化民警幸福感与归属感。
三、工作要求
（一）强化组织领导，抓好责任落实。各级领导干部要严格落实“一岗双责”制和“分级负责”制，强化全局意识，以高度负责的精神，按照总体部署做好工作有序推进，切实形成业务工作和思想政治工作同步抓、同步推进的工作局面。
（二）细化具体措施，抓好工作推进。各部门要结合部门实际，进一步细化各项具体措施，切实抓好安保时间节点和工作进度的同步推进，确保各项任务有序开展，工作成效落到实处。
（三）优化智慧赋能，抓好管理效能。各部门要以智慧政工全面应用为契机，充分应用智能化警力调配、教育培训、舆情引导、职业发展、绩效考核等模型，并结合实际“创新用”，形成可复制、可推广的经验做法，进一步提升进博安保战时思想政治工作效能。