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关于进一步贯彻落实《中共上海市委关于贯彻<中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见>的实施意见》的实施方案
政策
发布部门：区绿化市容局
发布时间：2020年09月29日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
为进一步深入贯彻落实中共上海市委《关于贯彻<中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见>的实施意见》的文件精神，加快文化强区建设，完善构建高质量现代公共文化服务体系，推动静安群众文艺事业繁荣发展，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）以习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话和中共上海市委实施意见的精神为工作指导。
习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话，深刻阐述了文艺和文艺工作的地位作用和重大使命，创造性地回答了事关文艺繁荣发展的一系列根本性、方向性的重大问题，丰富和发展了马克思主义文艺观，丰富和发展了中国特色社会主义文艺理论，是指导新时期文艺工作和文化建设的纲领性文献，为文艺工作指明了方向，提供了遵循。中共上海市委的实施意见，明确了上海文艺工作的指导思想、主要任务、组织保障等，对繁荣发展上海文艺工作做出了重要部署。区文化局及局属各单位要深入学习领会习近平总书记的重要讲话和中共上海市委实施意见的精神，不断统一思想、提高认识、强化措施，抓好贯彻落实，努力推动静安群众文艺繁荣发展。
（二）始终坚持以人民为中心的工作导向。
牢牢把握“文化强区”的丰富内涵，以最广大人民为服务对象、表现主体和创作源泉，使静安区群众文艺创作更接地气、更有生气。聚焦时代热点，聚焦静安人民的生产生活，围绕决战全面建成小康社会，迎接中国共产党成立100周年等重大活动，充分挖掘区域红色文化、海派文化、江南文化资源，积极培育、鼓励多元主体参与，扶持引导各方力量广泛开展创作活动，推出一批有思想性、艺术性，能鼓舞人、教育人的优秀群众文艺作品，提升群众文艺工作的价值引导力。
二、主要任务
（一）提升公共文化服务效能
坚持重心下移，把各种群众文艺惠民措施纳入构建高质量公共文化服务体系建设中来，健全内容供给机制，完善市、区、街道、居委四级配送体系。发挥静安区文艺院团众多，文化名人聚集的优势，深入开展“名人名剧”走近社区居民，打造家门口的“文化客厅”。推动文旅商体融合发展，扩大演艺文化普惠力度，丰富市民文化生活，培育、促进文化消费。积极发展城市公共空间艺术，为市民打造可参观、可学习、可沉浸、可休憩的多样化公共开放空间。
（二）繁荣发展群众文艺创作
1、提升群众文艺创作水平。加强对区域群众文艺创作工作的组织引导和规划。发挥区文联理事会作用、以区文化馆创作带头人为核心，集聚业余文艺社团、民营剧团、演出团队及社区文艺骨干等共同参与的群众文艺创作队伍。深入开展优秀群文作品进校园、进机关、进社区巡演活动，增强静安区文化的辐射力，提升静安区作为党的诞生地的影响力；在上海群文“新人新作”展评展演及全国群星奖赛事活动中，大力鼓励群众文艺创作，加强文艺品牌宣传推介，形成凸显静安城区特色、上海城市精神的群众文艺作品。
2、打造特色文艺活动品牌。精心组织筹备“现代戏剧谷”“爵士音乐节”等，广泛发动社区、企事业单位、民间艺术团体参与，推出一批体现时代精神、静安特色的系列群众文艺活动，着力培育特色文化品牌，丰富群众文化生活。结合静安现代戏剧谷，将静安红色文化以戏剧形式搬上舞台，献礼“建党百年”，打造红色戏剧驻场秀，拉动文商旅联动。
（三）助力市民文艺素养提升
利用“新人新作”、市民文化节等平台，举办合唱、舞蹈、曲艺、戏曲、器乐等群众性文化交流展示活动。开展全民艺术普及活动，组织文艺指导员到基层教、学、帮、带，普及文艺知识，培养文艺爱好，提高全民文化素养。探索区图书馆、文化馆总分馆制工作，发挥各级群文阵地效用，持续开展公共文化内容供给、文化艺术志愿服务、全民阅读等活动。推进优秀传统剧目传播，加强优秀传统文化进校园、进社区、进楼宇传承保护活动。
（四）加强文艺阵地建设管理
进一步优化完善区文化馆、图书馆、社区文化活动中心、居委综合文化活动室等基础性文化设施功能布局，充分发挥“灰引力”功能作用。充分用好公共文化场馆阵地，抵制庸俗、低俗、媚俗之风，强抓意识形态管控，不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道和展示平台。
三、组织保障
（一）加强组织领导。
局属各单位主要领导要把抓群众文艺工作作为分内职责，把好文艺方向。建立党委统一领导，区文联、局属各单位协同推进，社会各方面积极参与的群众文艺工作新格局。
（二）加强队伍建设。
发挥区域群文创作骨干的带头、聚力作用，优化人才队伍结构，打造一支素质过硬、充满活力、实力强劲的群众文艺工作队伍。
（三）加强政策保障。
加大面向基层文艺产品和服务的购买力度，将文艺演出纳入基本公共文化服务目录，把面向基层的公益性文化活动、重大文艺项目纳入公共财政预算。
静安区文化局
2018年12月29日
一、总体要求
（一）以习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话和中共上海市委实施意见的精神为工作指导。
习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话，深刻阐述了文艺和文艺工作的地位作用和重大使命，创造性地回答了事关文艺繁荣发展的一系列根本性、方向性的重大问题，丰富和发展了马克思主义文艺观，丰富和发展了中国特色社会主义文艺理论，是指导新时期文艺工作和文化建设的纲领性文献，为文艺工作指明了方向，提供了遵循。中共上海市委的实施意见，明确了上海文艺工作的指导思想、主要任务、组织保障等，对繁荣发展上海文艺工作做出了重要部署。区文化局及局属各单位要深入学习领会习近平总书记的重要讲话和中共上海市委实施意见的精神，不断统一思想、提高认识、强化措施，抓好贯彻落实，努力推动静安群众文艺繁荣发展。
（二）始终坚持以人民为中心的工作导向。
牢牢把握“文化强区”的丰富内涵，以最广大人民为服务对象、表现主体和创作源泉，使静安区群众文艺创作更接地气、更有生气。聚焦时代热点，聚焦静安人民的生产生活，围绕决战全面建成小康社会，迎接中国共产党成立100周年等重大活动，充分挖掘区域红色文化、海派文化、江南文化资源，积极培育、鼓励多元主体参与，扶持引导各方力量广泛开展创作活动，推出一批有思想性、艺术性，能鼓舞人、教育人的优秀群众文艺作品，提升群众文艺工作的价值引导力。
二、主要任务
（一）提升公共文化服务效能
坚持重心下移，把各种群众文艺惠民措施纳入构建高质量公共文化服务体系建设中来，健全内容供给机制，完善市、区、街道、居委四级配送体系。发挥静安区文艺院团众多，文化名人聚集的优势，深入开展“名人名剧”走近社区居民，打造家门口的“文化客厅”。推动文旅商体融合发展，扩大演艺文化普惠力度，丰富市民文化生活，培育、促进文化消费。积极发展城市公共空间艺术，为市民打造可参观、可学习、可沉浸、可休憩的多样化公共开放空间。
（二）繁荣发展群众文艺创作
1、提升群众文艺创作水平。加强对区域群众文艺创作工作的组织引导和规划。发挥区文联理事会作用、以区文化馆创作带头人为核心，集聚业余文艺社团、民营剧团、演出团队及社区文艺骨干等共同参与的群众文艺创作队伍。深入开展优秀群文作品进校园、进机关、进社区巡演活动，增强静安区文化的辐射力，提升静安区作为党的诞生地的影响力；在上海群文“新人新作”展评展演及全国群星奖赛事活动中，大力鼓励群众文艺创作，加强文艺品牌宣传推介，形成凸显静安城区特色、上海城市精神的群众文艺作品。
2、打造特色文艺活动品牌。精心组织筹备“现代戏剧谷”“爵士音乐节”等，广泛发动社区、企事业单位、民间艺术团体参与，推出一批体现时代精神、静安特色的系列群众文艺活动，着力培育特色文化品牌，丰富群众文化生活。结合静安现代戏剧谷，将静安红色文化以戏剧形式搬上舞台，献礼“建党百年”，打造红色戏剧驻场秀，拉动文商旅联动。
（三）助力市民文艺素养提升
利用“新人新作”、市民文化节等平台，举办合唱、舞蹈、曲艺、戏曲、器乐等群众性文化交流展示活动。开展全民艺术普及活动，组织文艺指导员到基层教、学、帮、带，普及文艺知识，培养文艺爱好，提高全民文化素养。探索区图书馆、文化馆总分馆制工作，发挥各级群文阵地效用，持续开展公共文化内容供给、文化艺术志愿服务、全民阅读等活动。推进优秀传统剧目传播，加强优秀传统文化进校园、进社区、进楼宇传承保护活动。
（四）加强文艺阵地建设管理
进一步优化完善区文化馆、图书馆、社区文化活动中心、居委综合文化活动室等基础性文化设施功能布局，充分发挥“灰引力”功能作用。充分用好公共文化场馆阵地，抵制庸俗、低俗、媚俗之风，强抓意识形态管控，不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道和展示平台。
三、组织保障
（一）加强组织领导。
局属各单位主要领导要把抓群众文艺工作作为分内职责，把好文艺方向。建立党委统一领导，区文联、局属各单位协同推进，社会各方面积极参与的群众文艺工作新格局。
（二）加强队伍建设。
发挥区域群文创作骨干的带头、聚力作用，优化人才队伍结构，打造一支素质过硬、充满活力、实力强劲的群众文艺工作队伍。
（三）加强政策保障。
加大面向基层文艺产品和服务的购买力度，将文艺演出纳入基本公共文化服务目录，把面向基层的公益性文化活动、重大文艺项目纳入公共财政预算。
静安区文化局
2018年12月29日
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