区地区办2020年法治政府建设情况年度报告-静安区优惠政策|静安区政策-产业园区招商

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区地区办2020年法治政府建设情况年度报告

政策

发布部门：区绿化市容局发布时间：2020年11月05日有效性：政策是否有效未知，请慎用

区地区办积极贯彻落实《关于全面加强和改进基层法治建设的意见》《静安区关于全面加强和改进基层法治建设的实施意见》等文件，聚焦工作重点、加强探索实践，有序指导和推进法治建设各项工作，保持了较好的发展态势，在社会治理领域探索取得了显著地阶段性成果和工作经验。一、工作做法地区办在日常工作中，积极学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实区委关于法治建设重大决策部署，对照静安区委全面依法治区委员会年度工作要点及责任分工，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。将法治建设纳入地区办的社区治理“十四五”规划和年度计划中。党组理论学习中心组每年安排法制培训和交流。地区办对外发文，积极配合区府办做好法制化审查。在日常工作中，区地区办配备由区司法局安排的法律顾问，做好相关工作的法制审核。二、存在问题1、对在社会治理中加强法治化建设还不够重视随着经济改革的不断深化，在政绩、政策和发展的压力下，有时认为发展经济是硬任务、重头戏，而基层社会治理中的法治化建设是“虚指标”，有时只重视GDP增长率、就业率等经济指标，忽视了基层社会治理中的法治化建设。2、划分负责主体还不够明晰基层社会治理法治化需要合理划分基层责任主体。居委会是法律规定的居民自治组织和我国行政组织结构中的最基层级，承担着街镇部署的包括治安、调解、维稳等各项行政事务。而居民区具有责任繁多、行政效能有限的特点。加之其经常被上级机关摊派一些基层行政工作，使其经常出现难以应对日常工作的现象。于是，往往局限于部分人群的服务，其程序和范围尚不能满足全体社区居民的法治化需求。3、基层社会治理法治化工作人才不够充足基层社会治理法治化工作面对的是各种繁重和复杂的工作，对人才能力的要求是很高的，从业者不仅要具备丰富的专业法律知识和先进的技术手段，需要有大量的实践经验。然而，基层能够提供给社区工作者的待遇却是有限的，社区工作者的地位也低于公务员和事业编制人员，加上繁复复杂的工作任务，导致基层社会治理法治化工作对人才的吸引力较低。三、建议一是加强对干部群体的法治教育，提高法律素养，培养守法习惯，形成崇尚法律权威的理念。干部群体要在全社会培育法律信仰、倡导契约精神、树立规则意识地过程中，起到模范带头作用。二是践行以人为本理念。基层社会依法治理必须要把人民群众的权利放在最高的位置上，让法治成为维护人民群众利益的盾牌和经济社会发展的依靠。三是加强制度和监督权力的理念。必须以法律和民众的权力制约政府权力，监督公权力依法行政，坚决抵制以言代法和以权压法。例如：将法治建设的实际效果作为基层党班领导班子和干部工作的绩效考核重点，并把遵守法律、依法办事、运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾和维护稳定作为考察干部的重要内容，通过这样的方式监督和督促干部群体积极学习和贯彻法治理念。区地区办2020年9月9日

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