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关于印发《静安分局深入开展“为交通管理添智增效”活动方案》的通知
政策
发布部门：区金融办
发布时间：2020年11月10日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
分局各部门：
现将《静安分局深入开展“为交通管理添智增效”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。工作中如遇问题，请及时与交警支队联系。
特此通知。
上海市公安局静安分局
2020年10月13日
静安分局深入开展“为交通管理添智增效”
活动方案
为进一步提升公安交通管理整体能力水平，切实为第三届进博会营造良好的道路交通环境，根据社会面打防管控“百日会战”总体部署，按照市局指挥部和市局交警总队相关要求，分局决定自即日起至2020年底，在全区范围内组织开展“为交通管理添智增效”活动，发动全体民警和警务辅助人员开展“走过路过不错过”式纠偏纠错，深入排查整改交通隐患问题，切实推动城区交通管理工作再上新台阶。具体实施方案如下：
一、工作目标
“为交通管理添智增效”活动是在社会面打防管控“百日会战”大背景下，进一步厚植交通管理理念的重要举措，是进一步提升公安交通管理水平、提升城区交通管理水平、助力第三届进博会安全顺利举办的重要契机，紧紧围绕“压事故、保畅通、治顽症、优服务、树形象”等各项交通管理重点工作，全力除隐患、补短板、堵漏洞，努力营造安全、畅通、有序的良好道路交通环境。
二、组织领导
在分局社会面打防管控“百日会战”组织领导框架下，成立“为交通管理添智增效”活动办公室（设在交警支队，以下简称“活动办公室”），由分局分管领导任办公室主任，交警支队主要领导任副主任，并设置业务指导组、法制保障组、评判督导组、宣传引导组，负责有关问题建议汇总、情况研究、协调整改、督导评估、宣传推介等工作。各部门要组建工作专班，明确分管领导和联络员，确保此次活动取得实效。
三、工作重点
各部门要坚持问题导向，积极引导广大民警和勤务辅助人员，尤其是交警、一线综合执法民警和交通警务辅警等承担一线交通执法管理任务的力量，在日常工作和生活中注意发现上报各类突出交通隐患问题及意见建议。此次活动中涉及的意见建议共分为三大类。
一是道路设施整改完善类。1.道路设施合理化调整方面：道路交通组织不合理或存在安全隐患，需要调整标志、标线或路口信号配时方案的；2.信号灯及其附属设施抢修养护方面：存在被遮挡、转向、损坏、故障、缺失等情形的；3.标志、标线等其它道路设施抢修养护方面：各类照明设施缺失或照明效果不佳，交通标志（杆）被遮挡、转向、损坏、缺失、不易辨识，交通标线污损、不易辨识，路面破损的。
二是道路交通管理类。1.路口指挥疏导、排堵保畅方式方法存在问题的；2.交通堵点、乱点治理工作存在问题，道路通行秩序混乱的；3.交通执法管理过程中存在的难点问题；4.道路交通管理勤务模式存在的不合理问题；5.交通管理态势研判中存在的不合理问题；6.其他道路交通管理过程中存在问题的。
三是交管窗口服务类。1.车驾管、事故违法审理等窗口硬件设置不合理的；2.窗口业务处理流程繁杂、周期冗长的；3.其他交管窗口服务存在问题的。
四、报送方式
此次活动的意见建议报送渠道主要分为通过智能警务终端进行线上报送和通过填写《问题建议征集表》进行线下报送两大类。各部门要在活动办公室的指导下，畅通问题建议反映渠道，教育引导民警和警务辅助人员及时有效反映问题、提出建议。
（一）关于道路设施整改完善类问题建议的处理流程。
1.对“道路设施合理化调整”问题建议，交警和一线综合执法民警应规范填写《问题建议征集表》，并附现场照片，即时报送至本部门工作专班。工作专班应于1个工作日内，报送至分局活动办公室。经业务指导组先期研究筛选后，推送市局交警总队进行统一研判；总队研判后，对确需优化调整的，组织人员开展实地踏勘，研究提出改进意见并推动落实。
2.对“信号灯及其附属设施抢修养护”问题，涉及紧急抢修的，交警和一线综合执法民警可运用智能警务终端功能，拍照上传有关信号灯及其附属设施问题；涉及设施养护的，应规范填写《问题建议征集表》，并附现场照片，即时报送至本部门工作专班。工作专班应于1个工作日内，报送至分局活动办公室，经业务指导组先期研究筛选后，推送市局交警总队进行统一研判；总队研判后，组织进行抢修整改。
3.对“标志、标线等其它道路设施抢修养护”问题，交警和一线综合执法民警应规范填写《问题建议征集表》，并附现场照片，即时报送至本部门工作专班。工作专班应于1个工作日内，报送至分局活动办公室，经业务指导组先期研究筛选后，上报相关平台告路政部门处理。
4.民警及警务辅助人员在日常工作和生活中发现道路设施整改完善类问题的，规范填写《问题建议征集表》，报送本部门工作专班。各部门工作专班收集汇总《问题建议征集表》后，于每周三下班前报送分局活动办公室。办公室落实专人收集各部门上报各类问题建议，在1个工作日内将《问题建议征集表》流转至业务指导组。业务指导组收到《问题建议征集表》后立即组织开展研究，填写《问题建议征集表》“研究意见”栏。其中，对可行的建议，业务指导组在2个工作日内提出改进意见反馈相关业务部门或交警支队，并同步开展跟踪指导、督导落实到位；对不可行或暂不适宜实施的，业务指导组在2个工作日内提出原因，并反馈相关部门。如相关意见建议涉及法律法规、对外产生行政行为效力的或其他需进行法制审核的，业务指导组应会同法制保障组进行研究，在填写“研究意见”栏后立即流转至法制保障组进行审核。法制保障组在1个工作日内给出审核意见，填写《问题建议征集表》“法制审核”栏后反馈业务指导组。相关部门收到改进意见后，在10个工作日内将改进落实情况上报业务指导组汇总。业务指导组据此填写《问题建议征集表》“措施落实情况”栏后报分局活动办公室。分局活动办公室在1个工作日内将改进落实情况反馈建议来源单位。
（二）关于道路交通管理类、交管窗口服务类问题建议的处理流程。民警和交通警务辅助人员发现道路交通管理类、交管窗口服务类问题的，规范填写《问题建议征集表》，报送本部门工作专班。各部门工作专班和分局活动办公室、业务指导组、法制保障组处理流程同上。
五、工作要求
（一）加强思想认识，精心组织推进。各部门要通过召开会议、下发通知、勤前训示、工作提示等多种途径，向广大民警和警务辅助人员，尤其是交警、一线综合执法民警和交通警务辅警等讲清讲透此次活动的重要意义和具体流程，动员积极参与，迅速掀起活动高潮。
（二）加强业务指导，细致督导整改。工作中，严禁出现硬性规定、分派问题建议指标的情况。交警支队要加强专业指导，推动提升建议质量，特别是要帮助相关部门协调解决其工作中遇到的实际困难，确保相关问题整改到位。
（三）加强信息报送，认真督导评定。各部门要积极为交通管理工作献计献策，挖掘促进工作的金点子、好创意，集思广益、群策群力，将相关意见建议按要求及时报送。各部门工作专班应全面梳理汇总通过智能警务终端APP、《问题建议征集表》等渠道提交的问题建议及有关落实情况；分局评判督导组每月组织对各部门提交的建议进行评定，推荐优秀建议参与年底由市局交警总队牵头的“十大优秀建议”评选，市局交警总队届时将视情提请市局政治部予以通报嘉奖。
现将《静安分局深入开展“为交通管理添智增效”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。工作中如遇问题，请及时与交警支队联系。
特此通知。
上海市公安局静安分局
2020年10月13日
静安分局深入开展“为交通管理添智增效”
活动方案
为进一步提升公安交通管理整体能力水平，切实为第三届进博会营造良好的道路交通环境，根据社会面打防管控“百日会战”总体部署，按照市局指挥部和市局交警总队相关要求，分局决定自即日起至2020年底，在全区范围内组织开展“为交通管理添智增效”活动，发动全体民警和警务辅助人员开展“走过路过不错过”式纠偏纠错，深入排查整改交通隐患问题，切实推动城区交通管理工作再上新台阶。具体实施方案如下：
一、工作目标
“为交通管理添智增效”活动是在社会面打防管控“百日会战”大背景下，进一步厚植交通管理理念的重要举措，是进一步提升公安交通管理水平、提升城区交通管理水平、助力第三届进博会安全顺利举办的重要契机，紧紧围绕“压事故、保畅通、治顽症、优服务、树形象”等各项交通管理重点工作，全力除隐患、补短板、堵漏洞，努力营造安全、畅通、有序的良好道路交通环境。
二、组织领导
在分局社会面打防管控“百日会战”组织领导框架下，成立“为交通管理添智增效”活动办公室（设在交警支队，以下简称“活动办公室”），由分局分管领导任办公室主任，交警支队主要领导任副主任，并设置业务指导组、法制保障组、评判督导组、宣传引导组，负责有关问题建议汇总、情况研究、协调整改、督导评估、宣传推介等工作。各部门要组建工作专班，明确分管领导和联络员，确保此次活动取得实效。
三、工作重点
各部门要坚持问题导向，积极引导广大民警和勤务辅助人员，尤其是交警、一线综合执法民警和交通警务辅警等承担一线交通执法管理任务的力量，在日常工作和生活中注意发现上报各类突出交通隐患问题及意见建议。此次活动中涉及的意见建议共分为三大类。
一是道路设施整改完善类。1.道路设施合理化调整方面：道路交通组织不合理或存在安全隐患，需要调整标志、标线或路口信号配时方案的；2.信号灯及其附属设施抢修养护方面：存在被遮挡、转向、损坏、故障、缺失等情形的；3.标志、标线等其它道路设施抢修养护方面：各类照明设施缺失或照明效果不佳，交通标志（杆）被遮挡、转向、损坏、缺失、不易辨识，交通标线污损、不易辨识，路面破损的。
二是道路交通管理类。1.路口指挥疏导、排堵保畅方式方法存在问题的；2.交通堵点、乱点治理工作存在问题，道路通行秩序混乱的；3.交通执法管理过程中存在的难点问题；4.道路交通管理勤务模式存在的不合理问题；5.交通管理态势研判中存在的不合理问题；6.其他道路交通管理过程中存在问题的。
三是交管窗口服务类。1.车驾管、事故违法审理等窗口硬件设置不合理的；2.窗口业务处理流程繁杂、周期冗长的；3.其他交管窗口服务存在问题的。
四、报送方式
此次活动的意见建议报送渠道主要分为通过智能警务终端进行线上报送和通过填写《问题建议征集表》进行线下报送两大类。各部门要在活动办公室的指导下，畅通问题建议反映渠道，教育引导民警和警务辅助人员及时有效反映问题、提出建议。
（一）关于道路设施整改完善类问题建议的处理流程。
1.对“道路设施合理化调整”问题建议，交警和一线综合执法民警应规范填写《问题建议征集表》，并附现场照片，即时报送至本部门工作专班。工作专班应于1个工作日内，报送至分局活动办公室。经业务指导组先期研究筛选后，推送市局交警总队进行统一研判；总队研判后，对确需优化调整的，组织人员开展实地踏勘，研究提出改进意见并推动落实。
2.对“信号灯及其附属设施抢修养护”问题，涉及紧急抢修的，交警和一线综合执法民警可运用智能警务终端功能，拍照上传有关信号灯及其附属设施问题；涉及设施养护的，应规范填写《问题建议征集表》，并附现场照片，即时报送至本部门工作专班。工作专班应于1个工作日内，报送至分局活动办公室，经业务指导组先期研究筛选后，推送市局交警总队进行统一研判；总队研判后，组织进行抢修整改。
3.对“标志、标线等其它道路设施抢修养护”问题，交警和一线综合执法民警应规范填写《问题建议征集表》，并附现场照片，即时报送至本部门工作专班。工作专班应于1个工作日内，报送至分局活动办公室，经业务指导组先期研究筛选后，上报相关平台告路政部门处理。
4.民警及警务辅助人员在日常工作和生活中发现道路设施整改完善类问题的，规范填写《问题建议征集表》，报送本部门工作专班。各部门工作专班收集汇总《问题建议征集表》后，于每周三下班前报送分局活动办公室。办公室落实专人收集各部门上报各类问题建议，在1个工作日内将《问题建议征集表》流转至业务指导组。业务指导组收到《问题建议征集表》后立即组织开展研究，填写《问题建议征集表》“研究意见”栏。其中，对可行的建议，业务指导组在2个工作日内提出改进意见反馈相关业务部门或交警支队，并同步开展跟踪指导、督导落实到位；对不可行或暂不适宜实施的，业务指导组在2个工作日内提出原因，并反馈相关部门。如相关意见建议涉及法律法规、对外产生行政行为效力的或其他需进行法制审核的，业务指导组应会同法制保障组进行研究，在填写“研究意见”栏后立即流转至法制保障组进行审核。法制保障组在1个工作日内给出审核意见，填写《问题建议征集表》“法制审核”栏后反馈业务指导组。相关部门收到改进意见后，在10个工作日内将改进落实情况上报业务指导组汇总。业务指导组据此填写《问题建议征集表》“措施落实情况”栏后报分局活动办公室。分局活动办公室在1个工作日内将改进落实情况反馈建议来源单位。
（二）关于道路交通管理类、交管窗口服务类问题建议的处理流程。民警和交通警务辅助人员发现道路交通管理类、交管窗口服务类问题的，规范填写《问题建议征集表》，报送本部门工作专班。各部门工作专班和分局活动办公室、业务指导组、法制保障组处理流程同上。
五、工作要求
（一）加强思想认识，精心组织推进。各部门要通过召开会议、下发通知、勤前训示、工作提示等多种途径，向广大民警和警务辅助人员，尤其是交警、一线综合执法民警和交通警务辅警等讲清讲透此次活动的重要意义和具体流程，动员积极参与，迅速掀起活动高潮。
（二）加强业务指导，细致督导整改。工作中，严禁出现硬性规定、分派问题建议指标的情况。交警支队要加强专业指导，推动提升建议质量，特别是要帮助相关部门协调解决其工作中遇到的实际困难，确保相关问题整改到位。
（三）加强信息报送，认真督导评定。各部门要积极为交通管理工作献计献策，挖掘促进工作的金点子、好创意，集思广益、群策群力，将相关意见建议按要求及时报送。各部门工作专班应全面梳理汇总通过智能警务终端APP、《问题建议征集表》等渠道提交的问题建议及有关落实情况；分局评判督导组每月组织对各部门提交的建议进行评定，推荐优秀建议参与年底由市局交警总队牵头的“十大优秀建议”评选，市局交警总队届时将视情提请市局政治部予以通报嘉奖。
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