上海静安区招商引资优惠政策

上海市静安区国有资产监督管理委员会关于做好2020年度本区国有资产、集体资产统计及报告编制工作的通知区各有关单位：为了做好2020年度本区国有资产、集体资产统计（以下简称：资产统计）及报告编制工作，依据国务院国有资产监督管理委员会《关于做好2020年度地方企业国有资产统计及报表编制工作的通知》（国资发财评〔2020〕82号）和上海市国有资产监督管理委员会《关于做好2020年度本市国有资产、集体资产统计及报表编制工作的通知》（沪国资委评价﹝2021﹞2号）等有关规定，现将有关事宜通知如下：一、加强组织协调，不断巩固和完善国有资产统计工作体系。认真做好2020年度资产统计工作是本区各级国有企业、集体企业的共同任务。各企业和有关单位要适应新形势、新要求，转变工作思路、创新工作方法，全面做好国有、集体资产的统计工作，确保国有资产统计范围全面完整、信息真实可靠、数据及时上报。二、2020年度资产统计的工作范围主要包括国有企业（含国有独资、控股企业）、集体企业（含集体独资、控股企业）。三、2020年度资产统计报告的内容主要包括资产统计报表和资产经营情况报告。资产统计报表适用于国有、集体企业（含独资、控股企业）；资产经营情况报告适用于区管企业（建设总公司除外）。四、2020年度资产清查情况统计报表主要包括层级清查统计报表和房地产情况统计报表。层级清查统计报表适用于区管企业；房地产情况统计报表适用于区属企业。五、严格工作要求，确保国有资产统计信息质量。各汇总单位要要督促各级子企业严格遵守《中华人民共和国会计法》和会计准则各项规定，客观真实反映企业财务状况和经营成果。一是指导企业全面梳理各级子企业名录，以控制为基础确定合并范围。二是统一集团内同行业、同类型、同板块子企业的会计政策和会计估计。三是严格对照确认的原则和条件计量收入、结转成本，不得通过虚构交易、循环交易等方式人为做大收入规模。四是审慎使用重大会计政策和会计估计变更，规范公允价值计量、资产重分类以及减值准备计提或转回，严禁人为调节利润。五是做好全面施行新修订会计准则有关工作，及时修订相关会计核算办法和财务管理制度，做好相关会计科目的转换和2021年期初数核定工作。六是认真组织验审工作，借助信息化手段，创新数据审核方式，对企业户数、级次、树形结构、重点指标、勾稽关系等进行重点审核，切实提高统计数据质量。六、各汇总单位要重点关注：充分利用国有资产、集体资产统计数据资源，发挥资产统计促进管理提升、检验工作成效、管控经营风险等方面的功能作用。一是认真分析企业发展短板，客观评价企业盈利能力，研究提出提质增效措施，推动企业提升管理能力。二是全面评估降杠杆减负债、民企清欠等工作成效，确保工作成果经得起检验。三是认真排查金融衍生业务、贸易业务、高风险新兴业务等风险隐患，指导企业完善财务内控机制建设，确保监管企业风险可控在控。四是探索利用大数据、云计算等新技术，充分挖掘数据价值，提升国资监管效能。七、各汇总单位资产统计数据应于2021年3月10日前报送区国资委（财务监督科）。报送内容：1、各类报表数据电子版（含汇总数据及全部基层数据）2、国资年报审核意见（一式一份并加盖各汇总单位、事务所公章及注册会计师印章）：为加强资产统计数据审核质量，各汇总单位上报统计数据时，应同时提供会计师事务所的国资年报审核意见。各会计师事务所须结合国资年报统计工作，完成审定范围内全级次财务报表的审核，确保资产负债表、利润表、现金流量表、企业股权出资结构表等数据正确无误，与最终审计报告结果相比无重大数据差异。要确保企业上报的年报统计反映的企业户数、级次、树形结构与审计结果一致。3、为加强户数核对工作，对各类报表中当年列入“减少”以及“单位代码相同名称不同”项目的企业（单位）还应提供相应的凭证。八、区管企业的层级清查统计报表和区属企业的房地产情况统计报表（相关数据应与审计报告审定数一致,行文一式一份并加盖公章）应于2021年3月10日前报送区国资委（产权管理科）。九、区管企业年度资产经营情况报告（相关数据应与审计报告审定数一致,行文一式一份并加盖公章）应于2021年5月10日前报送区国资委（财务监督科）。国有资产经营情况年度报告格式及提纲参见附件。十、2021年度上海市资产统计报表软件及参数请从上海天臣计算机软件有限公司网上（www.tcunit.com.cn）下载。各单位在国资年报统计编报工作组织实施过程中如发现问题，请及时与区国资委（财务监督科）联系；各单位在编报资产清查情况统计报表过程中如发现问题，请及时与区国资委（产权管理科）联系。财务监督科联系人：杨毅嵘电话：33372378产权管理科联系人：王妍电话：33372362附件：国有资产经营情况年度报告格式及提纲上海市静安区国有资产监督管理委员会2021年3月2日附件：国有资产经营情况年度报告格式及提纲本报告依据国有资产统计报表、审计报告编制。一、公司基本情况1、报告年度公司基本运行情况。2、公司主要经营情况，包括主要财务成果、资产经营成果归纳。3、概述公司年度规划目标、预算目标和原主管委办下达工作目标的完成实绩。二、国有资产经营情况（一）国有资产增减变动情况1、国有资产保值增值情况国有资产保值增值完成情况表单位：万元主要经济指标报告年度预算数报告年度完成数完成率上年数年初国家所有者权益年末国家所有者权益客观因素影响增值额国有资产增值额国有资产保值增值率%注：以上为合并报表口径2、分析国有资产增值或减值原因和各项主、客观因素（1）客观因素主要从国家投入、权益核实、管理因素等方面分析国有资产增减原因。其中国家投入主要从财政投入、无偿划入划出、税收返还、债转股、补充流动资本等方面分析；权益核实主要从清产核资、产权界定、经国家或市国资委批准核销等方面分析等；管理因素主要从核算口径变化、统计范围的变化等角度分析。（2）主观因素主要从经营积累、盘活存量等方面分析国有资产增减原因。盘活存量主要从资本（股票溢价）、资产评估等方面分析。国有资产增减变动原因分析表单位：万元主要经济指标增减净额其中：增加额减少额年度国有资产增（减）值额其中：国家投入权益核实管理范围变动存量盘活经营积累（二）国有资本运作情况1、年度重大投资情况及原因分析。包括固定资产投资和股权投资。2、资产重组情况及重组原因分析。包括通过兼并、产权转让、债务重组等方式进行的资产重组情况。3、其他资本运作情况及原因分析，包括通过国有资产的存量盘活、国有资产退出、上市等方式进行的资本运作情况。（三）国有资产质量情况1、不实、不良资产变动情况及原因分析。2、对外投资质量情况，以及资不抵债企业情况分析。2、当年提高国有资产质量措施和途径。三、公司财务状况分析根据《企业财务会计报告条例》（中华人民共和国国务院令第287号）和《关于国有公司向监事会提供主要经济信息的要点》（沪国资监［2000］237号）的有关要求进行分析，主要包括以下方面：1、公司主要经营情况比较分析年度报告与上年度公司经营主要指标，包括主要的财务指标、业务指标、统计指标等。2、经营效益状况重点分析公司的主营收入来源、利润来源以及成本费用支出情况。3、经营风险状况从公司的负债结构、现金流等方面分析公司的长期、短期偿债能力，并从人员负担、诉讼与担保等情况综合反映公司的经营风险程度。四、自我评价1、报告年度国有资产经营和公司运行主要成果及评价。2、公司运行中存在的主要问题。3、针对公司面临的经营环境，提出下年度工作建议和设想。重点围绕经营方式、业务结构、资本结构调整等展开。五、其他需披露的重要信息。1、重大财务制度、人事安排的变动，重大司法诉讼、关联交易和有关担保情况。2、公司董事会、监事会、经营班子名单、薪酬、奖惩情况和持有本系统公司股权、期权情况。并反映二级子公司主要管理人员名单。3、董事会工作报告摘要。4、监事会工作报告摘要。5、国有资产重大流失情况和查堵措施、责任人员的处置情况。附件：一、审计报告二、公司基本情况1、简述所属待业、经营范围和特点。2、法人治理结构：介绍组织机构设置及运行情况。3、股权结构：介绍资本构成及出资者名称和出资额。4、对外投资：介绍全资子公司、控股子公司情况（列表介绍，包括名称、组织形式、资本构成、权益比例、企业规模、主营业务、效益状况和投资回报情况），参股公司应反映投资回报情况。5、报表编制情况：采用的财务方法和合并方法；进入合并范围的企业户数和变动情况；未进入合并范围的企业户数、名称、资产总额、负债总额和利润总额；非经营性国有资产情况。三、年度统计评价工作开展情况简要工作报告包括效绩评价、月度报表、统计队伍建设、网络建设等。四、企业主要分析指标此表为国有资产统计报表计算机自动生成表。