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关于印发《静安公安分局2021年政治工作评估实施办法》的通知
政策
发布部门：区国资委
发布时间：2021年05月17日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
第一章总则
第一条目的依据
为牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，聚焦为建党100周年创造安全稳定的政治社会环境主题主线，对标上海公安“忠诚铸魂、系统防控、厉行法治、固本强基”四项工程和静安“中心城区新标杆、上海发展新亮点”的定位要求，依据《上海公安政治工作领导责任制实施办法》、《上海公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿实施方案》、《上海公安机关“铸忠魂、严治警、强改革、增本领”实践活动方案》、《2021年静安公安政治工作要点》等文件要求，制定本办法。
第二条界定范围
政治工作评估范围，主要涵盖党团建设、队伍管理、人员管理、宣传文化、教育训练、爱警惠警等政治工作内容，重点评估可量化的工作绩效和过程性项目。
第三条职责分工
政治处负责组织、指导、检查和评估各部门政治工作开展情况。各部门领导班子对本部门政治工作承担主体责任，“一把手”承担第一责任，政工领导（未设政工领导的，由主要领导负责）承担主要责任，其他实职干部按照分工内容承担对应责任，严格责任落实。
第四条基本原则
（一）客观性原则。准确界定政治工作的类别和标准，以具体数据和客观分值来综合评估实施效果，综合反映各部门政治工作实际运作情况。
（二）公开性原则。立足分局业务工作和队伍管理实际，做到评估内容全面公开、评估方式全程透明以及评估结果接受监督。
（三）科学性原则。既聚焦政治工作实际成果，同时关注政治工作全流程，对部门政治工作的全貌进行科学准确的综合评估。
（四）实效性原则。突出政治工作的导向性，引导民警广泛参与，同时结合部门实际需求，充分挂钩结果运用，实现抓队伍促业务的预期目标。
第二章评估内容
第五条项目化评估
主要评估2021年度政治工作重点项目内容，各项目分别形成评估方案，对量化绩效进行计分统计。
（一）党团建设
强化党建引领，各部门按照《静安公安分局基层党（总）支部书记抓党建工作责任清单》开展党建工作，筑牢基层党建堡垒。坚持党建带团建，强化青年思想政治工作，深入推进共青团建设。
（二）规范化建设
深化队伍管理,各部门切实做好队伍风险隐患常态化排摸整改；严格执行内部疫情防控相关规定，坚守“零感染”的底线。强化内部管理，常态化推进各部门内务作风及窗口规范化建设，确保规范有序。
（三）警员管理
坚持精细化管理，严格按照人事管理权限，规范分局民警调动和轮岗锻炼工作，做好人员信息维护和考勤。抓好因私出国（境）管理和离沪审批，把牢领导干部和民警有关事项申报。强化离退休人员管理，注重氛围营造和人文关怀。
（四）辅警管理
加强辅警队伍日常管理，认真开展保密管理、勤务检查督导、纪律作风专项教育，按时完成或反馈相关工作任务。鼓励辅警积极参加各类活动，引导辅警参加分局安排的轮岗工作，强化信息报送工作。
（五）宣传文化
强化宣传表彰，健全典型发现、培养、宣传和跟踪管理机制，科学评估各部门表彰奖励和宣传推介的力度。开展专项宣传，重点围绕建党100周年、《学习强国》APP使用、“四史”教育、先进事迹学习以及其他重点项目予以推进。发挥警营文化的激励功能，提升队伍凝聚力。
（六）教育训练
围绕警务实战需要和市局部署要求，对标市局训练标准
和工作短板，做好新警带教、教官、带教导师培育等方面工作，进一步提升教育训练水平。
（七）爱警惠警
坚持以警为本，各部门领导干部经常与民警开展谈话谈心，沟通相互间的感情，把握民警思想脉搏，营造和谐警营氛围；广泛开展上门走访，加强与民警家属的沟通，强化组织关爱和八小时以外管理。关注民警身心健康，各部门积极组织民警参加健康体检和健康妇检，完成分局献血任务。
（八）信息报送
切实加大各类政工信息的报送力度，继续优化信息员团队建设，提高政工信息质量。在日常考勤、人员工伤、组织鉴定、考核情况等组织人事信息方面，在政工案例、队伍建设难题破解等实例信息方面，在政工论坛、政务微信、精彩视频、政工快讯、微博沙龙、警营文化等综合信息方面以及相关教训信息方面，严格按照规定的时间节点，保质保量抓好落实。
（九）其他项目
其他政治工作重要内容可根据工作实际和推进需要，经分局领导同意纳入政治工作评估范畴。
第六条过程性评估
聚焦各部门政治工作开展的具体过程和实际效果，分为政治处评估和民警评估两个部分，其中，政治处评估重点围绕部门班子主观重视度、工作开展流程规范度、民警队伍团队协作力、政工内勤工作执行力四个维度进行评估，充分体现各部门对政治工作的参与配合与投入贡献；民警评估围绕班子重视程度、队伍建设情况、工作氛围情况以及各项政治工作推进情况进行评估，将通过无记名评估的方式开展，充分体现广大民警对本部门政治工作推进情况的感受度和获得感。
第七条加扣分条款
加分项目：对于总结提炼经验做法、特色成效获得市局、区委、区政府主要领导及上级领导批示肯定的；相关工作法被市局、区委、区政府及以上层面推广复制的；比武竞赛活动获得市局、区委、区政府及以上层面奖项的，分别予以适当加分。
扣分项目：执行分局领导交办政治工作任务不力的；多次瞒报、漏报、迟报政治工作内容和政工信息的；有其他弄虚作假行为造成较大影响的；无正当原因拒不执行政工条线任务或拒不参加政工条线活动的，且造成较大影响的，予以适当扣分。
第三章评估程序
第八条组织领导
政治处领导班子负责评估工作的统筹规划和组织协调，相关职能科室负责提供评估分数，政治处秘书科负责统计汇总。
第九条评估类别
2021年政治工作评估分为季度和年度考评，评估项目原则上实行季度累积制。
第十条评估实施
（一）计分权重。按百分制计算，采取项目化评估为主（占比90%）、过程性评估为辅（政治处评估和民警评估各占比5%）的方式进行计算，再辅以总分以外的加扣分项目，得出各部门政治工作总评估成绩。
（二）操作流程。各职能科室应于每季度（从1月起算）最后一个工作日前，报送本条线评估成绩；秘书科应于下一季度第一周内汇总各部门季度评估成绩；经处领导班子审核通过后确定最终评估成绩。
第四章结果运用
第十一条纳入考核
政治工作评估纳入分局绩效考核和中层领导干部履职动态考评范畴。
第十二条表彰评优
各部门政治工作总评估成绩作为年度评优、季度表彰的重要依据。对于表现突出的部门（一般为本组前3名），可以适当增加评优或表彰名额；对于排名靠后的部门（一般为本组后3名），可以适当减少评优或表彰名额；对于排名优秀或靠后的部门，视情可与领导干部履职考评、领导干部年度评优、季度表彰等相挂钩。
第十三条职业发展
各部门政治工作总评估成绩将作为非领导职务晋升、警长聘任、民警轮岗锻炼的重要参考。
第五章附则
第十四条监督管理
部门如对政治工作评估结果存有异议的，可以向政治处提出申诉。对于确实有误的，政治处应及时修正评估结果。
第十五条冲突条款
本办法与分局绩效考评方案不重复计分；与分局以往有关规定相冲突的，执行本办法。
第十六条施行日期
本办法由分局政治处负责解释，本办法自公布之日起施行。
第一条目的依据
为牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，聚焦为建党100周年创造安全稳定的政治社会环境主题主线，对标上海公安“忠诚铸魂、系统防控、厉行法治、固本强基”四项工程和静安“中心城区新标杆、上海发展新亮点”的定位要求，依据《上海公安政治工作领导责任制实施办法》、《上海公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿实施方案》、《上海公安机关“铸忠魂、严治警、强改革、增本领”实践活动方案》、《2021年静安公安政治工作要点》等文件要求，制定本办法。
第二条界定范围
政治工作评估范围，主要涵盖党团建设、队伍管理、人员管理、宣传文化、教育训练、爱警惠警等政治工作内容，重点评估可量化的工作绩效和过程性项目。
第三条职责分工
政治处负责组织、指导、检查和评估各部门政治工作开展情况。各部门领导班子对本部门政治工作承担主体责任，“一把手”承担第一责任，政工领导（未设政工领导的，由主要领导负责）承担主要责任，其他实职干部按照分工内容承担对应责任，严格责任落实。
第四条基本原则
（一）客观性原则。准确界定政治工作的类别和标准，以具体数据和客观分值来综合评估实施效果，综合反映各部门政治工作实际运作情况。
（二）公开性原则。立足分局业务工作和队伍管理实际，做到评估内容全面公开、评估方式全程透明以及评估结果接受监督。
（三）科学性原则。既聚焦政治工作实际成果，同时关注政治工作全流程，对部门政治工作的全貌进行科学准确的综合评估。
（四）实效性原则。突出政治工作的导向性，引导民警广泛参与，同时结合部门实际需求，充分挂钩结果运用，实现抓队伍促业务的预期目标。
第二章评估内容
第五条项目化评估
主要评估2021年度政治工作重点项目内容，各项目分别形成评估方案，对量化绩效进行计分统计。
（一）党团建设
强化党建引领，各部门按照《静安公安分局基层党（总）支部书记抓党建工作责任清单》开展党建工作，筑牢基层党建堡垒。坚持党建带团建，强化青年思想政治工作，深入推进共青团建设。
（二）规范化建设
深化队伍管理,各部门切实做好队伍风险隐患常态化排摸整改；严格执行内部疫情防控相关规定，坚守“零感染”的底线。强化内部管理，常态化推进各部门内务作风及窗口规范化建设，确保规范有序。
（三）警员管理
坚持精细化管理，严格按照人事管理权限，规范分局民警调动和轮岗锻炼工作，做好人员信息维护和考勤。抓好因私出国（境）管理和离沪审批，把牢领导干部和民警有关事项申报。强化离退休人员管理，注重氛围营造和人文关怀。
（四）辅警管理
加强辅警队伍日常管理，认真开展保密管理、勤务检查督导、纪律作风专项教育，按时完成或反馈相关工作任务。鼓励辅警积极参加各类活动，引导辅警参加分局安排的轮岗工作，强化信息报送工作。
（五）宣传文化
强化宣传表彰，健全典型发现、培养、宣传和跟踪管理机制，科学评估各部门表彰奖励和宣传推介的力度。开展专项宣传，重点围绕建党100周年、《学习强国》APP使用、“四史”教育、先进事迹学习以及其他重点项目予以推进。发挥警营文化的激励功能，提升队伍凝聚力。
（六）教育训练
围绕警务实战需要和市局部署要求，对标市局训练标准
和工作短板，做好新警带教、教官、带教导师培育等方面工作，进一步提升教育训练水平。
（七）爱警惠警
坚持以警为本，各部门领导干部经常与民警开展谈话谈心，沟通相互间的感情，把握民警思想脉搏，营造和谐警营氛围；广泛开展上门走访，加强与民警家属的沟通，强化组织关爱和八小时以外管理。关注民警身心健康，各部门积极组织民警参加健康体检和健康妇检，完成分局献血任务。
（八）信息报送
切实加大各类政工信息的报送力度，继续优化信息员团队建设，提高政工信息质量。在日常考勤、人员工伤、组织鉴定、考核情况等组织人事信息方面，在政工案例、队伍建设难题破解等实例信息方面，在政工论坛、政务微信、精彩视频、政工快讯、微博沙龙、警营文化等综合信息方面以及相关教训信息方面，严格按照规定的时间节点，保质保量抓好落实。
（九）其他项目
其他政治工作重要内容可根据工作实际和推进需要，经分局领导同意纳入政治工作评估范畴。
第六条过程性评估
聚焦各部门政治工作开展的具体过程和实际效果，分为政治处评估和民警评估两个部分，其中，政治处评估重点围绕部门班子主观重视度、工作开展流程规范度、民警队伍团队协作力、政工内勤工作执行力四个维度进行评估，充分体现各部门对政治工作的参与配合与投入贡献；民警评估围绕班子重视程度、队伍建设情况、工作氛围情况以及各项政治工作推进情况进行评估，将通过无记名评估的方式开展，充分体现广大民警对本部门政治工作推进情况的感受度和获得感。
第七条加扣分条款
加分项目：对于总结提炼经验做法、特色成效获得市局、区委、区政府主要领导及上级领导批示肯定的；相关工作法被市局、区委、区政府及以上层面推广复制的；比武竞赛活动获得市局、区委、区政府及以上层面奖项的，分别予以适当加分。
扣分项目：执行分局领导交办政治工作任务不力的；多次瞒报、漏报、迟报政治工作内容和政工信息的；有其他弄虚作假行为造成较大影响的；无正当原因拒不执行政工条线任务或拒不参加政工条线活动的，且造成较大影响的，予以适当扣分。
第三章评估程序
第八条组织领导
政治处领导班子负责评估工作的统筹规划和组织协调，相关职能科室负责提供评估分数，政治处秘书科负责统计汇总。
第九条评估类别
2021年政治工作评估分为季度和年度考评，评估项目原则上实行季度累积制。
第十条评估实施
（一）计分权重。按百分制计算，采取项目化评估为主（占比90%）、过程性评估为辅（政治处评估和民警评估各占比5%）的方式进行计算，再辅以总分以外的加扣分项目，得出各部门政治工作总评估成绩。
（二）操作流程。各职能科室应于每季度（从1月起算）最后一个工作日前，报送本条线评估成绩；秘书科应于下一季度第一周内汇总各部门季度评估成绩；经处领导班子审核通过后确定最终评估成绩。
第四章结果运用
第十一条纳入考核
政治工作评估纳入分局绩效考核和中层领导干部履职动态考评范畴。
第十二条表彰评优
各部门政治工作总评估成绩作为年度评优、季度表彰的重要依据。对于表现突出的部门（一般为本组前3名），可以适当增加评优或表彰名额；对于排名靠后的部门（一般为本组后3名），可以适当减少评优或表彰名额；对于排名优秀或靠后的部门，视情可与领导干部履职考评、领导干部年度评优、季度表彰等相挂钩。
第十三条职业发展
各部门政治工作总评估成绩将作为非领导职务晋升、警长聘任、民警轮岗锻炼的重要参考。
第五章附则
第十四条监督管理
部门如对政治工作评估结果存有异议的，可以向政治处提出申诉。对于确实有误的，政治处应及时修正评估结果。
第十五条冲突条款
本办法与分局绩效考评方案不重复计分；与分局以往有关规定相冲突的，执行本办法。
第十六条施行日期
本办法由分局政治处负责解释，本办法自公布之日起施行。
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