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关于印发《上海市公安局静安分局涉案财物专项清理处置工作方案》的通知

政策

发布部门：区文化旅游局发布时间：2021年06月24日有效性：政策是否有效未知，请慎用

分局各部门：
为进一步推进公安队伍教育整顿,切实做好公安机关涉案财物专项清理处置工作，现将分局制定的《上海市公安局静安分局涉案财物专项清理处置工作方案》印发给你们，请按照相关要求，认真贯彻执行。
各部门在工作中如遇问题，请及时与警务督察支队、纪委监察室联系。
特此通知。

上海市公安局静安分局
2021年6月9日

上海市公安局静安分局涉案财物专项
清理处置工作方案

为深入推进公安队伍教育整顿,坚决整治公安系统顽瘴痼疾,公安部决定,于6——7月,在全国范围内集中开展公安机关涉案财物专项清理处置工作。现根据要求，结合分局教育整顿和内部隐患清零工作，分局决定自即日起至7月底在全局范围内集中开展公安机关涉案财物专项清理处置工作，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务
通过为期2个月的专项清理处置工作，坚决清理整治分局各部门在涉案财物查封、扣押、冻结等措施使用及保管处理中存在的损害当事人权益、受到人民群众诟病的顽瘴痼疾，健全完善制度规范和监督、执纪、问责长效机制，切实加强执法规范化建设和公安队伍纪律作风建设，不断提升静安公安执法公信力，提升公安法制化水平。
二、组织领导
分局成立专项工作领导小组，由分局党委副书记、政委王奇同志为组长，党委委员、副局长陈勇同志，分局党委委员、纪委书记张卫华同志为副组长，警保处、纪委、督察支队、法制支队、经侦支队、治安支队、刑侦支队、出入境办、交警支队、指挥处（信访办）、政治处（宣传科）主要负责同志为成员。领导小组下设办公室（设在督察支队），负责统筹协调、整体推进、情况汇总等工作，确保专项清理处置工作迅速启动，有序推进。
三、步骤措施
专项清理处置工作分三个阶段进行:
（一）自查整改阶段（即日起-6月30日）。分局各相关办案部门、派出所，要严格按照相关法律规定和制度规范要求,对照重点内容,同时对标分局动态隐患清零工作相关要求，从实体要求、程序规定、管理规范等方面进行全面自查清理,逐一建立问题台账，列出责任清单，不留死角，明确整改措施及时限，直面问题彻底整改。同时，要及时落实执行、移交、发放、返还等处置工作，积极配合分局开展集中发放活动，并做好宣传引导工作。
（二）督察阶段(7月1日-7月15日)。分局警务督察支队在分局整顿办的指导下，会同警保、法制等相关部门，通过现场督察、网上督察、受理核查举报投诉线索等方式,利用两周时间对各办案部门自查整改情况进行集中督察、重点检查,并对标公安队伍教育整顿工作要求，做到自查问题不到位不放过、整改问题不到位不放过、措施落实不到位不放过。
（三）成果巩固阶段(7月16日-7月31日)。分局法制支队、警保处及各办案部门针对排查清理出来的突出问题,加强梳理分析、解剖研究,找准原因症结、缺项短板,严格规范查封、扣押、冻结措施的审核把关审批,细化健全涉案财物管理度规定,加强长效机制建设和管理信息化建设,完善常态化监督措施,总结提炼可复制、可推广的经验做法。
四、职责分工
督察支队：负责牵头组织开展分局涉案财物专项清理处置工作，认真组织开展集中督察并将督促检查贯穿工作始终，同时做好情况汇总和报送工作。
警保处：会同督察支队组织开展分局涉案财物的移交、保管、台账制作等工作环节的检查工作，加强涉案财物日常管理。
纪委：负责梳理汇总分局涉及涉案财物的举报线索，对违反涉案财物管理规定的违纪、违法行为进行纪律监督，并依纪依规追究责任；负责对分局涉案财物的执法、管理、处理等工作进行审计监督，及时将有关问题反馈给工作专班。
法制支队：负责对查封、扣押、冻结措施使用及处置流程的审核把关；会同督察支队对全市案财物管理工作进行检查。
指挥处信访办：负责通过来信来访、110信箱、12345市民热线等渠道，梳理汇总已经结案但群众仍在投诉信访的案件，并及时将有关情况反馈给工作专班。
政治处宣传科：负责做好分局涉案财物集中发放环节的宣传引导工作。
五、工作要求
（一）强化组织保障。分局各部门要将涉案财物专项清理处置工作作为深入推进公安队伍教育整顿的重要内容和有力抓手,结合党史学习数育和“我为群众办实事”实践活动,切实提高政治站位、增强政治意识、强化政治担当。各部门一把手负总责,坚持问题导向、目标导向、结果导向,按照工作任务、要求、步骤,突出重点、对症下药、精准施策,一手抓突出何题整改,一手抓长效机制建设,确保专项清理处置措施落到实处、取得实效。
（二）密切协作配合。分局各部门要牢固树立“一盘棋”思想，围绕专项清理处置各司其职、分工负责、密切配合，形成整体合力，要认真对照清理范围和查纠重点，逐案排查清理，不留死角，直面问题，彻底整改。经侦、治安、刑侦、交警等业务部门要发挥专业优势，恪守公平正义，加强对本条线清理整治工作的指导推进；信访部门要畅通渠道，认真受理办理有关信访事项、核查督办举报投诉线索；警保、纪检、审计、督察、法制要形成合力，充分发挥监督职责；政工宣传部门要做好集中发放环节的宣传引导工作。
（三）严格纪律要求。要注重实干实绩实效,不搞大而化之的动员部署、集中学习,避免增加基层负担。要严格纪律要求，严肃责任追究,对问题自查不到位、要求措施不落实,搞形式主义、走过场,工作不认真、效果不明显且问题突出的部门和个人,责令作出检查,直至对主要负责人、直接责任人问责。对自查且及时整改的,一般不再追究责任;对弄虚作假，隐瞒问题,甚至在专项清理处置期间仍发生突出问题的,从严追究责任

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