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各中小学、幼儿园及其他教育单位：
现将《静安区教育局2021年下半年工作补充要点》印发给你们，望结合本单位工作实际，认真贯彻执行。

附件：静安区教育局2021年下半年工作补充要点


上海市静安区教育局
2021年9月26日
附件
静安区教育局2021年下半年工作补充要点
2021年下半年，静安教育将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧密结合新冠肺炎疫情防控形势与党中央、国务院“双减”工作任务要求，坚持办人民满意的教育，坚持评价改革，坚持服务经济社会发展大局，推动静安教育高质量发展。为确保完成年初制定的工作目标，根据既定各项工作任务，结合实际情况，特制订2021年下半年教育工作补充要点：
一、坚持立德树人根本任务
1.有序推进静安区大中小学思政课一体化建设研究中心各项工作。落实课程育人工作，重点打造区域10所学校“中国系列”课程，召开展示交流活动。积极参与全国中小学思政课教师基本功展示交流活动。做好“开展新时代学校思想政治理论课改革创新行动”2021年区政府重点工作。
2.推进中小学全员导师制。在总结试点经验的基础上开展专题培训，探索区校两级全员导师制实施的基本模式和典型经验。
3.继续开展法治教育与安全教育。组织中小学开展公共安全网上知识竞赛及技能展示活动，组织学生参与模拟法庭活动，开展禁毒预防教育活动及网络安全宣传教育活动。
二、推进静安教育综合改革
1.迎接上海市课程与教学调研工作。教育局发挥行政力量，教育学院提供专业指导，带领相关学校进一步落实“三结合”“四加强”的工作要求：整体与专项相结合，集中与分散相结合，全面评估与跟踪指导相结合；加强课程主线，加强学校环节，加强教学研究，加强实证研究，以更好地适应课程改革发展的新形势。
2.推进重点课题项目研究。完成静安区承担的全国教育科学“十三五”规划教育部重点课题的成果总结和出版工作；完善“十四五”课题方案并做好申报的有关准备；开展个性化教育评价的第三轮调查。
3.深入推进紧密型集团建设。进一步提高各集团在组织管理、师资安排、教育科研、评价考核、学生培养等方面的紧密程度，推进集团工作一体化，实现互融互通，提升管理效益，探索“捆绑式”考核评价。统筹推进集团化办学体各学校（校区）的教师交流轮岗工作。进一步完善各紧密型集团创建方案，积极开展创建工作。
4.推进国家级基础教育优秀教学成果推广。开展党的教育方针贯彻落实专项行动，宣传贯彻党的教育方针要求；区校两级规范启用“教材使用管理委员会”，以维护国家事权为工作站位，规范教材使用与管理；推进国家级基础教育优秀成果推广应用示范区“静安区三年推广应用计划”（第二阶段），开展国家级基础教育优秀成果推广应用示范区推广展示工作。
三、促进各级各类教育发展
1.推进学前教育精致化发展。以“儿童至上，健康第一”的理念为引领，推进幼儿“1+N”慧动成长计划，启动“活力开端”评价深化行动、“素养孕育”主题探究活动、“亮眼宝贝”优养健康导引、“小手大手”衔接适应指南等行动，不断深化学前教育改革，扩大区域学前教育品牌影响。制定并出台区托育服务三年行动计划，构建完善以公益普惠的托幼一体化幼儿园为主导的托育服务体系，全面迭代区域托育服务模式，整体提升科学育儿水平，促进婴幼儿健康快乐成长。
2.促进义务教育阶段学校高品质发展。深化小学高品质发展。落实“双减”精神，深入推进教育综合改革，强化学校教育主阵地作用，坚持五育融合，实施“小学生‘活力发展’评价指标3.0”研究。进一步加强应对新中考改革的学科教学研究工作，特别是跨学科案例分析、道法、历史学科的教学研究。推进“五项管理”系统工程落地见效，营造减负增效的绿色教育生态。全面落实义务教育阶段学校课后服务“5+2”模式，进一步优化顶层架构、丰富服务内容、加强服务保障，迭代创新“三段式”课后服务。深化初中再加强工程。
3.坚持高中特色化多样化办学。推进上海普通高中新课程新教材（“双新”）实验校、区的创建工作。逐步落实上海高考改革要求，完善学校课程计划。提升课程领导力，深化“双新”课程改革。立足人才需求，进一步做好学生发展指导。
4.强化民办学校规范管理。落实《关于加强民办学校党的建设工作的意见（试行）》，确保民办学校按照党的教育方针办学立校、教书育人。完成民办学校办学许可的清理工作。落实政府举办义务教育的主体责任，有序推进义务教育阶段民办学校规范工作，明确公参学校规范方向，制定“一校一方案”。
5.打造现代职业教育体系。进一步加强“双师型”教师队伍培养，推动形成双师结构与双师能力兼顾的专业教学团队。优化职教集团运行机制，开展职教集团绩效评价工作。推进“普职融合”，落实常态化“职业体验”。
6.提升特殊教育内涵发展水平。以《静安区融合教育行动纲领（2021-2025）》为行动指引，依托市级一般课题《新时代背景下区域融合教育公共服务资源“聚核”的实践创新研究》，切实推进融合教育。探索建立教育与医学跨领域分级指导和协同服务机制，切实提高学校、教师融合教育的实施水平与能力。
四、保障学生综合素养培育
1.继续加强学校疫情防控。落实学校防控工作主体责任，进一步做好新冠疫情防控及秋冬季其它呼吸道传染病防控工作。疫情防控常态化期间，继续做好每日零报告、日报告统计汇总以及体温异常情况按照工作流程处置工作。
2.组织布局首批体育艺术“一条龙”项目。高中阶段学校按项目与一定数量的义务教育阶段学校构建形成基本布局单位，不断完善各校协同推进的有效模式，及时总结形成可复制、可推广的经验。同时做好第二批学校体育艺术“一条龙”人才培养体系布局及建设等工作。
3.组织开展12-17岁学生新冠疫苗接种工作。为尽快构建免疫屏障，保障广大师生身体健康，在市教委统一部署和区政府的领导下，统筹做好本区12-17岁学生新冠病毒疫苗接种工作。
五、加强教育人才队伍建设
1.抓好师德建设。开展师德师风教育活动，落实中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金专项整治工作的要求，开展师德专题教育，明师德要求、学师德先进、遵师德规范、守师德底线。
2.完善培养体系。继续做好见习期教师规范化培训工作指导与管理，做好学科带头人的聘任工作。深化做好“学科带头人”“教育拔尖人才培养项目”“学科实训基地”“中级骨干教师研修班”等培训工作。探索实施中小学教师人事管理制度建设。
六、完善多元终身教育体系构建
1.召开学习型城建设与终身教育工作推进大会。总结“十三五”期间静安区学习型城区建设与终身教育发展成效和基本经验，研究部署下一阶段工作任务。
2.举办大型活动。组织区老年艺术节，举办静安区“全民终身学习周”活动，不断提升终身教育服务水平和市民幸福感。
3.开展静安区“红色人文行走”活动。围绕建党百年主题，挖掘区域内优质红色教育资源，建设新一批人文行走学习点，优化红色行走路线，举办各类区域人文行走主题活动。
4.探索职工继续教育模式。依托区业余大学等途径，针对在岗职工实施企业培养和学校教育相结合的学历继续教育，以校企互动、工学互促的方式提升在岗人员学历水平和职业能力。
七、优化教育发展环境
1.保障校园安全。推进学校安全风险防控体系建设，落实校园安全教育工作，健全校园安全管理制度，完善安全风险预警机制。深化“护校安园”专项行动，推进校园防冲撞隔离安全设施建设，提升校园人防、安防建设整体水平。
2.推进依法治教。推进“法治进校园”活动，针对《道德与法治》学科教师、新入职教师等人群开展普法教育，进一步引导青少年牢固树立法治意识。继续做好政务公开工作，完成“静安教育”网上专栏改版，推进一网通办。
3.加强教育督导。继续推进义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠督导评估工作。重点落实中央和上海市关于“双减”“五项管理”“5+2延时服务”等工作部署。
4.重视财务规范管理。加强预算管理，提高预算编制准确性。加强项目监管，强化进度管理。规范政府购买服务行为，加强立项审核监督机制。加快推进“确权补证”工作。
5.强化培训机构监管。从严审批培训机构，从严治理未经许可的机构，严格机构投融资管理，严格控制培训时间，加强培训内容、收费、从业人员、培训广告形式和途径等方面的管理。