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关于在共和新路街道开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021～2025年）

2016至2020年，在静安区委、区政府的正确领导和区司法局的有力指导下，共和新路街道第七个五年法治宣传教育规划顺利实施完成。五年来，共和新路街道（以下简称“街道”）以普法创新为主线，以依法治理为主体，以加强社会主义法治文化建设为突破口，整合资源、集中力量，在辖区范围内广泛开展法治宣传教育，普法工作成效显著，为创建“和谐新社区”营造了良好的法治环境。2021至2025年是我国全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步加大全民普法力度，持续提升全民法治素养和社会治理法治化水平，推动全社会尊法学法守法用法，根据《关于在静安区开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021～2025年）》精神，围绕静安区司法局和街道中心工作，结合街道实际，制定本规划。一、以习近平法治思想为统领，加强法治宣传队伍建设进入新发展阶段，普法工作必须坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实党中央、市委、区委关于全民普法的决策部署，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯彻到全民普法的全过程和各方面，坚持全民普法与严格执法、公正司法一体推进，进一步加快提高普法的精准性、实效性，全面落实普法责任制，持续提升公民法治素养，精心打造法治文化品牌，营造良好法治环境。街道党政主要负责人要严格按照推进法治建设第一责任人职责的要求，认真履行普法领导责任。争取实现到2025年，社区群众法治意识进一步增强，对法治精神的认同度、法律法规的知晓度、法治实践的参与度明显提升，践行社会主义核心价值观的社会氛围日益浓厚，普法工作体系进一步健全，完备的制度体系、精准的实施体系、科学的评价体系和健全的责任体系基本形成。要充分调用辖区内丰富的法律资源，不断壮大法律咨询队伍和法治宣传志愿者队伍，促进社会治理法治化水平有效提升。二、落实普法重点内容，发挥法治宣传教育作用（一）深入学习宣传习近平法治思想深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和核心要义，引导全社区坚定不移走中国特色社会主义法治道路。组织街道党员、干部、法治工作队伍开展多层次、多形式、全覆盖的系统学习培训。持续广泛开展习近平法治思想学习活动，宣传主要精神及其生动实践。结合实际深入开展研究和宣传解读，将宣传学习思想同法治政府、法治社会等法治建设重大任务相结合，拓展学习宣传的广度深度。（二）深入学习宣传宪法认真做好宪法宣传教育，通过举办大型法治宣传咨询活动，推动“12·4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动制度化。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，充分发挥法律服务工作者、社区法律顾问、普法讲师团的作用，广泛开展各类宪法宣传教育专题活动。积极推进把宪法学习宣传教育融入执法、司法、法律监督等法治实践环节。坚持日常宣传和集中宣传相结合，推动宪法学习宣传教育向基层延伸。（三）广泛学习宣传民法典建立健全民法典普法宣传长效机制，将《民法典》列为机关干部集中教育学习内容，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督等工作的重要标尺。积极举办专题普法系列讲座，加强街道办事处、闸北公园地书苑广场等公共空间民法典主题宣传阵地建设。定期邀请法官、律师对辖区人民调解员进行民法典法律法规专题培训，将法言法语写进人民调解协议书，规范台账整理工作。通过综合运用人民调解、劳动仲裁等多元化纠纷解决机制，全方位推进《民法典》实施。（四）深入学习宣传党内法规将党内法规的学习宣传纳入街道党工委年度工作要点，加强党内法规的学习、教育、宣传。突出党章在党内根本法的地位和作用，教育广大党员以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。以街道机关干部为重点，大力宣传准则、条例等党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调。把学习掌握党内法规情况纳入考核党员的重要内容。三、聚焦普法重点对象，全面提升普法精准度（一）加强国家工作人员法治教育严格落实党委理论中心组学法制度和国家工作人员日常学法制度，推进国家工作人员学法经常化，将法治学习情况纳入考核考评干部的重要标准。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，把宪法法律和党内法规列入党委中心组学习内容，切实提高领导干部依法决策、办事、处理社会矛盾的能力。推动领导干部现场或通过网络旁听法庭庭审，提高行政应诉能力，将普法宣传教育渗透到执法、管理、服务全过程。（二）加强青少年法治教育全面落实《青少年法治教育大纲》，重点加强宪法教育、公民基本权利义务以及有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规的宣传教育。积极开展“法治进校园”系列活动，有针对性开展防范校园欺凌、性侵害等方面法治教育，深化学校及周边环境依法治理。加强青少年网络安全和法治教育，引导青少年理性上网。（三）结合不同普法对象实际开展精准法治教育深化“法律进社区”工作，加强对居民的普法宣传，将法律权利义务精准传导给群众。加强基层组织负责人学法用法工作，开展街道、社区干部法治培训，提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。采取岗前教育、集中培训、日常学习等多种方式，全面开展基层一线执法人员法律法规知识学习和遵纪守法教育。深化“法律进企业”工作，引导企业树立合规意识，发挥企业法务人员作用，增强企业经营管理人员法治观念。根据妇女、老年人、残疾人等群体特点，开展有针对性的法治宣传教育，提高其依法维权意识和能力。四、推进普法与依法治理融合，保障基层法治政府建设充分发挥普法在依法治理中的规范保障作用，坚持在法治的轨道上维护社会秩序、协调利益关系、化解矛盾纠纷、发展社会事业，全面提升社会治理法治化水平。一方面，加强法治社区建设。坚持用法治思维引领社区治理，实施社区“法治带头人”和“法律明白人”培育工程，深化每个社区1个法治带头人、3个法律明白人的“1+3”法治人才工程建设。积极引导社区法律顾问等基层法治人才，在协助起草审核修订居民公约和其他自治管理规定、解答法律咨询、参与纠纷调解、接受法律委托等日常治理工作中开展实时普法。另一方面，开展专项依法治理。加强社会应急状态下专项依法治理，开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面法治宣传教育，促进全社会在应急状态下依法行动、依法办事，依法维护社会秩序。加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识，推动生产经营单位建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，提高安全生产水平，确保安全生产。五、加强法治文化建设，营造浓厚的法治文化氛围为了健全法治宣传教育机制，加强法治文化宣传教育，街道需要大力弘扬法治精神，培育法治观念，恪守法治原则，树立法治思维，推动法治文化成为辖区主流文化，让法治文化在辖区落地生根。一方面，加强法治文化阵地建设。每年，以中心工作为抓手，在春运、消费者权益日、国家安全教育日、宪法宣传周等重要时间节点，联合静安法院、二中院、二检院等法律共建单位，在办事处大门口、闸北公园地书苑等法治文化阵地，组织开展集中普法活动，发放法治宣传材料，推进法治宣传教育实效不断增强。另一方面，完善公共法律服务体系。其一，扎实推进社区法律顾问工作。司法所与合作律所的律师签约结对，为25个社区提供法律意见和服务，为居民解答法律疑难、举办社区法律讲座等，积极做好居民区法律参谋助手。其二，积极推广街道法律顾问，为街道的重大决策提供法律意见，协助街道处理重大纠纷和信访事项，开展法治宣传教育等。静安区人民政府共和新路街道办事处2022年1月19日