奉贤区农业农村委员会关于印发《奉贤区都市现代农业发展专项项目实施细则》的通知-奉贤区优惠政策|奉贤区政策-产业园区招商

奉贤区农业农村委员会关于印发《奉贤区都市现代农业发展专项项目实施细则》的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2022年02月11日政策文号：沪奉农委〔2022〕5号有效性：政策是否有效未知，请慎用

根据市级年度申报指南，区农业农村委通过区政府网站等途径发布区级申报通知。2、申报推荐按照公开、公正、公平的原则，各街镇、开发区及头桥集团根据区域农业发展规划、产业特色及申报要求，对都市现代农业发展专项项目开展审核、汇总、推荐，审核过程要注重规划、环保及用地等事项，最终行文报送区农业农村委。3、审核拟定根据本区农业发展规划和年度实施计划要求，按照轻重缓急、好中选优、统筹安排的原则，区农业农村委对上报的项目进行汇总归类，建立项目库，组织条线审核、三重一大讨论，征询区规划资源局、区建管委、区生态环境局、区水务局等相关委办局意见，会同区财政局拟定本年度都市现代农业发展专项项目申报计划。4、上报及公开区农业农村委会同区财政局行文上报市级，并在区政府网站进行公开。5、项目实施在市级下达计划批复后，区农业农村委召开项目启动会，布置计划任务，明确项目要求，开展预算计划安排、资金审核拨付、项目调整批复、竣工验收决算及全过程监督指导等相关工作。各街镇、开发区及头桥集团做好日常管理指导工作，推动项目正常实施。项目实施单位作为项目法人，按照相关要求，组织开展项目建设。6、其他贷款担保贴息贴费和以奖代补类项目，各街镇、开发区及头桥集团按照申报通知要求，具体开展审核、汇总、推荐，最终行文报送区农业农村委。五、资产管理根据《关于加强市级农业设施财政性资产管理的意见》（沪农委〔2022〕7号），加强农业生产能力建设管理，建立健全农业设施财政性资产管护机制，实现农业资源合理配置，保证项目正常运转，发挥预期效益。按照“谁投入、谁所有”原则，根据财务决算和投资来源界定资产权属，由各级财政投入形成的资产为财政性资产，竣工项目以投资比例或投入资产的实物形态予以界定明确，属于政府或国资所有；社会主体、集体投资而形成的资产归投资方所有。不直接形成固定资产的农业直补类资金、产业化贴息贴费资金、考核奖补资金等，不属于农业财政性资产管理的各项工作。六、监督检查1、申报公开在申报、调整、验收、决算及资产移交等环节，各街镇、开发区及头桥集团、区农业农村委应按照有关规定，公开相关信息，接受公众监督。2、项目监理委托具有资质的社会专业机构对项目建设全过程开展财务监理和工程质量监理。3、审价审计项目竣工后，由具有资质的社会机构对项目进行审价审计。七、其它本细则自印发之日起实施，由区农业农村委负责解释。附件：1.奉贤区都市现代农业发展专项项目工作流程图2.奉贤区都市现代农业发展专项项目验收管理办法3.征询意见反馈表附件1奉贤区都市现代农业发展专项项目工作流程图附件2奉贤区都市现代农业发展专项项目验收管理办法为进一步加强都市现代农业发展专项项目的管理，规范项目验收程序，推进都市现代绿色农业高质量发展，根据《上海市都市现代农业发展专项项目和资金管理办法》（沪农委规〔2018〕2号）相关要求，制定本办法。一、验收依据1、《上海市都市现代农业发展专项项目和资金管理办法》（沪农委规〔2018〕2号）；2、自2020年起，由市农业农村委、市财政局下达我区的历年都市现代农业发展专项项目计划批复及具体项目资料；3、奉贤区都市现代农业发展专项项目区级配套相关文件；4、相关项目的调整批复及具体调整报告。二、验收内容1、建设完成情况：项目批复、项目资料、相关合同及调整批复、具体调整报告规定的各项内容。2、资金使用情况：项目总投资、财政资金及自筹资金的使用情况，实际支出及使用情况。3、实施管理情况：一是项目法人制、招投标制、财务监理、审计审价及施工管理等制度执行情况，二是项目资金专账核算、专款专用及使用的合理性、规范性等情况，三是项目文档、资料管理情况等。4、项目运行情况：设施设备试运行情况，预期效益情况。三、验收程序实施单位自验合格后，向区农业农村委申请区级验收。在实施单位提交的相关资料符合基本要求后，由区级部门组织验收。项目验收未通过的，责令限期整改，直至验收通过。四、验收方式区级部门组织相关行业专家，成立验收小组，采用会议（现场）验收形式，开展现场核查、资料审查及听取介绍。经过质询、讨论后，验收小组形成专家验收意见。最后，由区级部门出具区级验收意见。五、验收资料1、验收申请表（见样式）；2、项目总结（见提纲）；3、自验报告；4、工程监理总结报告（含质量评估报告）；5、财务监理总结报告；5、审价、审计报告；6、相关图像（建设前、施工中、竣工后等）；7、相关图纸（施工和竣工等）；8、调整方案（如有）；以上资料形成汇编。都市现代农业发展专项项目验收申请表（样式）单位名称法人代表项目地点联系电话项目投资情况项目计划投资（万元）总投资财政扶持单位自筹银行贷款其他实际完成投资（万元）总投资财政扶持单位自筹银行贷款其他项目完成情况实施内容单位批复金额实际金额数量投资额（万元）数量投资额（万元）总投资项目自评验收申请谨对上述填报内容及提交的相关文件材料的真实性负责。根据相关管理办法及实施细则，现申请验收。负责人签字：单位盖章年月日项目总结（提纲）一、项目概况简要描述立项时间、批复文件信息、启动建设和完成时间等。二、实施情况1、相关制度执行情况对项目法人制、招投标制度、财务监理、审计审价等制度分别归纳。2、招投标情况可以每个合同，按照时间先后分别归纳。3、建设过程情况可以每个合同，按照时间先后分别归纳。4、资金使用情况可以每次请款，按照时间先后分别归纳，表格形式体现。5、自验情况施工单位完成建设后，形成竣工结算书，项目主体依据合同内容组织相关人员开展初步验收的情况。三、完成情况1、建设内容完成和质量情况2、建设内容投资情况四、项目试运行情况五、项目预计效益附件3征询意见反馈表序号项目名称申报单位审核意见具体情况出具单位（盖章）：年月日备注：1.审核意见中填写“符合要求”或“不符合要求”；2.具体情况中填写具体相关内容。

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