上海静安区优惠政策

彭浦新村街道迎接上海市“诚信计量示范社（街）区”复评工作实施方案各相关办公室，各居民区：为认真贯彻国家市场监督管理总局《关于推进商业、服务业诚信计量体系建设工作有关要求的通知》以及《上海市市场监督管理局关于进一步做好诚信计量示范社（街）区建设工作的通知》等相关文件精神，进一步提高商业、服务业诚信计量管理水平，推进计量放心工程，构建文明、和谐社区，提升居民生活品质，静安区彭浦新村街道办事处与静安区市场监督管理局于2019年开展了创建活动并获评“上海市诚信计量示范社（街）区”，2022将开展首次复评活动，为使工作有效推进，保证工作成效，现制定如下实施方案：一、创建目标通过在彭浦新村街道商业、服务业领域开展诚信计量复评工作，建立以“经营者自律为主、政府推动为辅、市场有效调节”的计量管理机制，逐步实现商业、服务业经营者守信自律、诚信计量的目标。二、复评原则深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想精神和党中央国务院关于推进社会信用体系建设总体要求，以道德规范为基础，以诚信计量体系建设为核心，发挥区域整体优势，条块结合、部门联动，进一步提高彭浦新村街道商业、服务业计量管理水平，营造和谐诚信的商业经营氛围，为市民提供满意的消费环境。三、复评范围本次复评范围以彭浦新村街道的商业、服务业领域为重点，以区域内的集贸市场、超市（商店）、医院、眼镜店、餐饮店、加油站等原创建单位为复评重点单位。参加复评单位共计42家，详见附件1。四、规范要求（一）总体要求1、营造诚信计量良好氛围：通过复评活动，提高经营者诚信计量意识和管理水平，打造彭浦新村街道计量准确、诚信经营的良好氛围。2、建立健全计量制度体系：经营者应建立进货计量验收制度、计量器具周期检定制度、计量器具维护保养、报废更新与日常自校制度，诚信计量承诺制度、投诉处理制度等。3、加强在用计量器具管理：经营者应配备与所经营业务相适应的合法计量器具、建立器具台帐与周期检定计划表，计量器具严格执行周期检定，不使用未经检定、经检定不合格或超检定周期的计量器具。（二）具体要求组织者创建标准参照附件3：《上海市诚信计量示范社（街）区组织者考核验收评分表》。集贸市场创建标准参照附件4：《诚信计量示范社（街）区集贸市场考核验收评分表》。商店（超市）创建标准参照附件5：《诚信计量示范社（街）区商店（超市）考核验收评分表》。餐饮店创建标准参照附件6：《诚信计量示范社（街）区餐饮店考核验收评分表》。医院创建标准参照附件7：《诚信计量示范社（街）区医院考核验收评分表》。加油站创建标准参照附件8：《诚信计量示范社（街）区加油站考核验收评分表》。眼镜店创建标准参照附件9：《诚信计量示范社（街）区眼镜店考核验收评分表》。小商户创建标准参照附件10：《诚信计量示范社（街）区小商户考核验收评分表》五、组织构架建立复评工作领导小组，由彭浦新村街道办事处主要领导担任组长、街道分管领导和区市场监督管理局分管领导任副组长。领导小组下设推进办公室，设在彭浦新村街道管理办公室，由彭浦新村街道办事处相关科室、区市场监督管理局标准化和计量监督管理科、彭浦新村市场监督管理所指派专人共同组成。充分发挥各方的作用，建立各方共同推动的协同工作机制。领导小组：组长：彭浦新村街道办事处主任李彦平副组长：彭浦新村街道办事处副主任周海波静安区市场监督管理局四级调研员李彬成员：彭浦新村街道管理办主任朱光华彭浦新村街道党政办主任王丽敏彭浦新村街道党群办主任薛勇峰静安区市场监督管理局标准计量科科长夏少晴彭浦新村市场监督管理所所长史剑翀六、职责分工（一）彭浦新村街道办事处与静安区市场监管局依据各自职能负责复评工作的组织协调、督促落实等日常工作，分工如下：1、彭浦新村街道办事处为主，区市场监督管理局配合：提出诚信计量示范社（街）区复评和验收的书面申请；建立完善相关工作网络，协调各相关部门落实复评工作各项措施；组织复评单位开展诚信计量自我承诺、完善计量管理制度、建立诚信计量档案；组织媒体对活动进行宣传；完善社区计量监督员队伍建设；督促复评单位开展自查，组织验收前现场核查等工作。2、区市场监督管理局为主，彭浦新村街道办事处配合：为复评工作做好相关技术指导和服务。对复评单位开展计量法律法规与业务培训；加强计量监督检查，加大对各类计量违法行为的查处力度；建立诚信计量投诉举报处理机制，及时处理计量申投诉。对复评申请与验收申请进行会签，并报上海市市场监督管理局，向上海市市场监督管理局汇报复评工作总结；开展阶段性抽查和验收前核查工作。（二）推进办公室各成员单位具体分工如下：彭浦新村街道社区管理办公室：1、在摸底调研的基础上，确定复评单位，制作复评单位一览表，建立复评单位诚信计量档案。2、承办复评活动启动仪式，组织计量监督员和复评单位开展计量培训。3、会同区市场监督管理局指导、督促医院、眼镜店、加油站、集贸市场、餐饮、超市（商店）等复评单位改进并达到示范要求。4、推动复评单位开展诚信计量自我承诺活动，组织落实复评单位在经营场所内张贴承诺书向社会承诺诚信计量，接受社会监督。5、组建诚信计量群众监督员队伍，对监督员队伍进行有效管理，建立联络沟通渠道和信息反馈机制。彭浦新村街道党政办公室：制定、发布相关文件，包括：复评工作实施方案、复评工作领导小组、推进办公室成员名单等。彭浦新村街道党群办公室：1、参与各项宣传活动，采集、收集宣传影像资料，负责各类宣传信息汇总。2、制作宣传海报、宣传手册、诚信计量承诺书。静安区市场监督管理局标准计量科：1、对复评单位开展法律法规、计量管理制度、计量器具配备与管理、商品量及法定计量单位等专业知识培训，对诚信计量群众监督员开展上岗前培训。2、组织相关技术机构，分批为各类复评单位开展计量器具检定。在宣传活动中开展便民服务、计量校准小修服务。3、协同彭浦新村街道办事处各相关部门指导、督促复评单位改进并达到示范要求。4、会同彭浦新村街道开展阶段性抽查和验收前核查工作。5、为复评工作做好相关技术指导和服务，总结计量管理经验，完善计量管理制度。向上海市市场监督管理局汇报复评工作总结。静安区市场监督管理局彭浦新村市场监督管理所：1、建立活动专项投诉举报册、及时处理计量投诉举报、及时处理计量监督员反馈的相关问题。2、加强计量监督检查力度，对各类计量违法行为依法查处。为复评活动设计专门的检查表、制定检查计划，落实问题整改，及时查处违法行为。（三）诚信计量监督员：完善诚信计量监督员队伍建设，推荐社区居民或居委干部、推进办公室相关成员等参与，每位诚信计量监督员（附件2：彭浦新村社区诚信计量监督员名单）负责的地域、行业范围明确包干，及时向推进办公室反馈检查信息。1、检查复评单位是否按要求在经营场所内张贴承诺书向社会承诺诚信计量。2、定期巡回检查各复评单位的计量器具是否存在未检定、检定过期的情况，是否有破坏计量器具或伪造数据的情况。3、查看超市商品量及法定计量单位情况。七、复评工作计划本次复评工作拟从2022年8月至2022年11月止，具体安排如下：（一）调查摸底阶段（2022年8月上旬前）为了确保复评工作的顺利开展，由彭浦新村街道办事处会同区市场监督管理局组织对辖区内业态的分布情况、单位数量、计量管理基础状况等进行调查排摸，确定复评工作重点。由区市场监督管理局会同彭浦新村街道办事处起草“诚信计量示范社（街）区”复评的书面申请文件，并经修改完善后上报上海市市场监督管理局。（二）动员培训阶段（2022年8月下旬前）1、召开相关部门动员协调会议：在前期调查摸底的基础上，组织各相关单位召开复评工作协调会议。统一思想认识，强调复评意义，明确各单位复评工作分工和复评要求。2、举行复评工作启动仪式：根据复评工作进展，适时举行复评工作启动仪式，公布复评工作投诉举报电话，大力宣传“诚信计量示范社（街）区”的良好氛围。3、开展计量培训：分批对参与复评的不同类型单位负责人和计量管理人员进行计量基础知识、计量法律法规和《商业、服务业诚信计量行为规范》的集中培训。通过培训，使相关单位、人员进一步提高计量法制意识和责任意识，提高复评的主动性和积极性，从而做到知法懂法，并主动参与诚信计量建设。（三）复评实施阶段（2022年9月—2022年10月）在复评工作领导小组的协调指导下，各业态复评单位紧紧围绕诚信计量复评的目标和要求，采取有效措施，确保复评工作的顺利开展。l、加强宣传。通过电视、报刊等传统媒体，微博、微信等新兴媒体，公布复评工作热线电话，加大宣传力度，提高复评活动的知晓率，吸引更多群众积级参与监督，营造全社会关心计量、关注诚信的良好氛围。通过社区液晶显示屏、商业中心醒目位置、公告栏公示诚信计量的经营者，曝光违法单位及违法行为。同时拟在9月“质量月”期间联合部分复评单位开展诚信计量宣传活动。2、完善诚信计量监督员队伍建设。召开计量监督员培训会议，充分发挥群众和社会监督作用。3、强化监管。推动参与复评单位开展诚信计量自我承诺，对每个复评单位建立诚信计量档案，根据诚信状况实施分类监督。做好复评单位在用计量器具的周期检定工作，确保复评单位在用计量器具100%的受检率和100%的合格率。组织工作人员进行定期或不定期的监督检查，以督促诚信计量工作的长效开展。4、规范管理。各参与复评的单位要积极行动，主动做好复评各项准备工作，主动张贴承诺书，公开接受社会监督。进一步建立健全各项计量管理制度，对在用计量器具登记入帐，加强管理；在商品量的管理中，保证遵纪守法、诚信经营；针对投诉，认真做好协调处理，妥善解决。（四）自查整改阶段（2022年10月中旬前）1、复评单位自查。组织各复评单位开展自查自纠，发现问题及时整改，复评单位提交自查记录。2、复评活动相关行业组织者自查。各成员单位对复评工作开展自查，发现问题及时整改，提交自查记录。3、专家核查。邀请专家对复评单位进行核查，发现问题及时整改，做好核查记录。（五）考核验收阶段（2022年11月上旬前）彭浦新村街道办事处、区市场监督管理局联合向上海市市场监督管理局提出书面验收申请，复评单位接受上海市市场监督管理局组织现场验收组考核验收。若出现不符合要求的情况，及时整改。（六）表彰巩固阶段（2022年11月下旬前）彭浦新村街道办事处、区市场监督管理局对在复评工作中有突出成绩的单位、个人进行表彰。将复评工作中的好经验、好办法、好制度归纳总结、宣传推广，探索建立诚信计量的长效机制。附件：1.彭浦新村街道诚信计量复评单位名单；2.彭浦新村街道诚信计量监督员名单；3.上海市诚信计量示范社（街）区组织者考核验收评分表；4.诚信计量示范社（街）区集贸市场考核验收评分表；5.诚信计量示范社（街）区商店（超市）考核验收评分表；6.诚信计量示范社（街）区餐饮店考核验收评分表；7.诚信计量示范社（街）区医院考核验收评分表；8.诚信计量示范社（街）区加油站考核验收评分表；9.诚信计量示范社（街）区眼镜店考核验收评分表；10.诚信计量示范社（街）区小商户考核验收评分表。上海市静安区人民政府彭浦新村街道办事处2022年8月25日