关于印发《静安区生态环境局关于走马塘区域环评管理工作的要求》的通知-静安区优惠政策|静安区政策-产业园区招商

关于印发《静安区生态环境局关于走马塘区域环评管理工作的要求》的通知

政策

发布部门：区房管局发布时间：2022年11月02日政策文号：静环保〔2022〕10号有效性：政策是否有效未知，请慎用

上海市北高新（集团）有限公司：根据你单位编写的《走马塘区域整体转型规划环境影响报告书》（以下简称《报告书》），现就走马塘区域环评准入明确如下工作要求。一、走马塘区域范围走马塘区域位于静安区北部，规划范围北至走马塘-少年村路（规划）、西至万荣路-彭越浦-江场二路、南至江场西路-N070501单元11-03地块、东至共和新路，总面积0.6平方公里，其中走马塘以南部分属于市北高新技术服务业园区。走马塘区域整体转型规划的发展定位为作为市北高新技术服务业园区的产业服务平台、公共空间纽带、共享社区样板，打造高效复合的创新型产业社区。产业定位为以大数据/人工智能+生命健康为主导产业，建设生命健康产业园区；集聚发展“数据智能+医疗健康”创新型企业，积极引进创新药物和高端医疗器械研发创新、细胞治疗、CRO（合同研究组织）等功能机构，引进智慧医疗相关产业，加快发展各类智能健康产品研发设计、智慧医疗软件开发、医院信息化系统集成等研发企业；同时，结合产业社区需求加强区域实验室研发、产业孵化器、商贸服务、商务办公等多元功能建设。二、工作依据走马塘区域整体转型项目委托相关单位编制了《报告书》，该《报告书》对走马塘区域进行了回顾评价，进行了规划方案实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估，主要包括资源环境承载能力分析、不良环境影响的分析和预测以及与相关规划的环境协调性分析；同时提出了预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。三、工作内容为做好走马塘区域转型规划实施过程中的环境保护工作，根据《报告书》的结论和建议，重点做好以下工作：（一）持续优化区域环境质量，推动环境质量目标的达成：环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；地表水环境质量达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类标准；声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准（走马塘以北区域）、3类区标准（走马塘以南区域）、4a类区标准（快速路、主次干路、铁路两侧区域）；地下水环境质量达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类标准；土壤环境质量按照用地类型分别达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类及第二类用地标准。（二）严格空间管控及布局优化。在项目引入时，应按《报告书》建议，对区域内部及周边环境敏感地块周边设置产业控制带，引入项目应严格落实《报告书》提出生态环境分区管控要求，I类重点管控区内禁止新增大气污染源（含臭气）、涉气风险源。招商部门应积极引导企业合理选址，减缓对区域内部及周边敏感目标的环境影响。（三）严格项目环境准入。应按上海市“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）和《报告书》提出的环境准入清单，优先发展符合产业导向的高附加值、低污染、低环境风险的高端生产性服务业、都市型工业。禁止引进《报告书》中明确的禁止发展行业和工艺类别，主要包括国家及本市“两高”行业项目，与区域产业定位不符的工业项目（含中试研发），涉及一类污染物排放的项目，含电镀、喷漆工艺的工业及研发实验项目，危险化学品物流仓储项目，P3、P4生物安全实验室项目，繁育型动物房项目等。（四）推动区域转型升级和环境综合治理。合理安排各地块开发时序，推进存量低效用地转型升级。现状企业存续期间应按《报告书》建议落实环境管控要求，严格控制生产规模，禁止新增可能产生环境污染或环境风险的产能和产品。（五）加强各更新地块内环境基础设施的建设。各地块更新改造时应落实雨污分流排水管线建设，禁止混接，并加强管网日常维护、检漏、探测工作。拟集聚引入实验、研发机构的公共建筑及产研园区应按照《报告书》要求，在设计阶段即充分考虑实验研发机构的废气管道及治理设施布设、事故废水截留收集等环保及环境风险管控需求，落实公用环境设施的建设。（六）落实建设项目环评管理相关要求。区域内具体建设项目应执行国家和本市环保法规、标准和政策，严格实行环境影响评价和“三同时”制度，依法办理排污许可手续。（七）高度重视区域转型过程中产生的环境问题。现状工业用地转型为非工业用地，在具体项目实施前应按规定进行土壤污染状况调查，污染超标的用地应开展风险评估，相应采取治理修或风险管控措施。应重视区域内企业关停和搬迁过程中的环境问题，做好拆除清理方案和应急预案，杜绝污染事故，防范环境风险。（八）落实环境管理、风险管控、日常监测、跟踪评价要求。应健全区域环境管理体系，建立园区环境保护信息化系统，完善信息公开机制；建立区域环境风险防范机制；落实区域环境质量监测。在区域转型过程中，按《报告书》建议开展环境影响跟踪评价。四、工作要求走马塘区域的管理单位，在引进项目时，要将本实施意见及《报告书》内容和结论作为走马塘区域环评准入的重要依据，落实环保措施要求，加强对区域的环境管理。依托城市运行管理服务平台和社会管理网格化系统等，构建“最小单元”环境治理模式，推进该区域生态环境管理智慧化升级，持续推动该区域绿色高质量发展。五、有效时限本通知自发布之日起实施，有效期为5年。静安区生态环境局2022年10月31日

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