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关于印发《曹家渡街道2023年度安全生产执法计划》的通知

政策

发布部门：区生态环境局发布时间：2023年01月13日有效性：政策是否有效未知，请慎用

街道各部门、各居民区，辖区相关单位：现将《曹家渡街道2023年度安全生产执法计划》印发给你们，请结合自身职责，认真遵照执行。特此通知。上海市静安区人民政府曹家渡街道办事处2023年1月10日曹家渡街道2023年度安全生产执法计划为依法履行街道办事处安全生产领域监管职责，科学规范开展执法检查，结合辖区实际，编制曹家渡街道2023年度安全生产执法计划。一、编制依据（一）《中华人民共和国安全生产法》；（二）《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》；（三）《上海市安全生产条例》；（四）《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》；（五）《安全生产执法手册（2020年版）》；（六）《上海市应急管理局关于进一步完善本市应急管理系统安全生产分类分级执法的意见》；（七）国家和本市其他安全生产相关法律、法规、规章和规范性文件。二、指导思想、工作目标和主要任务（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，进一步增强安全生产红线意识和底线思维，强化党政领导责任、属地监管责任和企业主体责任，依法履行安全生产行政执法职责，严格规范公正文明执法，加快推进应急管理体系和能力现代化，着力从源头上防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故。（二）工作目标按照“统筹兼顾、突出重点、强化属地、提高效能”原则，科学合理安排年度执法检查的范围和数量，强化街道安全生产委员会统筹、指导、协调，进一步规范安全生产行政执法行为，增强执法监督的针对性和实效性，加大执法力度，提高执法效能，增强执法权威，为街道城区安全生产形势持续稳定提供坚实保障。（三）主要任务1.科学编制执法计划。以风险隐患防控为底线，聚焦风险等级较高、危险因素较多、生产规模较大以及隐患问题突出的企业，科学编制年度安全生产执法计划，深化季度计划，统筹人员密集场所和工贸等行业领域，明确执法重点，精准执法要求，细化月度计划，明确重点检查和一般检查范围。2.加强各类协调联动。按照《上海市安全生产条例》，构建分类分级监督管理的体系，提高对重点单位检查的频次和力度，并组织第三方开展安全生产专业检测。聚焦重大活动和特殊时段工作安排，探索实施安全生产执法联动，组织区消防救援支队、公安派出所、市场监管、城管、街道城运中心等部门，开展安全生产联合执法行动。3.持续规范执法行为。坚持全面依法行政，推进落实执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，保持执法高压态势，对安全生产违法行为零容忍，严格执行安全生产行政执法与刑事司法衔接制度。三、执法检查的方式、范围、内容和分工（一）检查方式执法检查主要分为重点检查、一般检查、双随机等检查方式，各项检查方式按照《安全生产执法手册（2020年版）》的规定开展。（二）检查范围以汽车4S店、酒店、楼宇园区等场所为重点监督检查范围。（三）检查内容执法检查以行政权力清单为基础。重点检查从《安全生产执法手册（2020年版）》所列监督检查综合事项和重点事项中选取检查内容，一般检查主要从《安全生产随机抽查事项清单》中选取抽查内容。执法检查前，应制定《现场检查方案》；执法检查时，应按批准的《现场检查方案》开展。督查、巡查、跨部门联合执法等非计划检查，按相关文件要求开展。双随机检查主要按照街道安全生产属地管理职责，对辖区装饰装潢项目、无主管沿街商铺、物业服务企业等。（四）检查分工执法检查主要由曹家渡街道安全生产委员会组织开展，其他涉及应急管理、安全生产教育培训以及专业技术服务机构、安全生产培训机构等专业事项或机构的检查，由街道社区平安办公室（应急管理办公室）根据计划和实际需要安排或参与，检查的计划频次和数量在监督检查计划中确定。四、执法检查安排2023年度全年曹家渡街道计划检查50家次，其中重点检查24家次，一般检查16家次，双随机检查10家次。（一）重点检查（共24家次）对街道确定的重点监督坚持单位，按照《上海市安全生产监督检查办法》的要求开展检查。重点单位执法检查和重点时段专项执法检查，全年共检查24家次。重点单位名单详见附件1。（二）一般检查（16家次）依据曹家渡街道行政检查权力清单，对非重点生产经营单位（安全生产培训机构除外）开展执法抽查。（三）双随机检查（10家次）安全生产三级标准化达标企业检查、涉及动态隐患经营场所，来信来访、举报件及“12345”市民热线反映的有关安全生产的情况问题等，穿插在全年计划的重点检查和一般检查中开展。附件：1.曹家渡街道2023年重点执法检查单位名单2.曹家渡街道2023年一般执法检查单位名单3.曹家渡街道2023年执法计划安排表附件1曹家渡街道2023年重点执法检查单位名单一、人员密集场所（2家）1.智慧广场2.889广场二、规模性企业（5家）1.上海名流汽车销售有限公司2.上海捷强烟草糖酒（集团）配销有限公司3.上海捷强烟草糖酒（集团）食品销售有限公司4.上海捷强烟草糖酒（集团）有限公司5.上海捷强烟草糖酒（集团）连锁有限公司三、酒店（2家）1.吉臣酒店2.逸扉酒店四、商务楼宇（2家）1.阳光科技广场2.建华大楼五、园区（1家）1.汇智金星园区附件2曹家渡街道2023年一般执法检查单位名单一、人员密集场所（2家）1.金融街广场2.绿地柒彩里二、园区（5家）1.990创意园2.静安盛达3.425园区4.诺安19195.98创意园三、商务楼宇（9家）1.海森大厦2.三和大厦3.恒森广场4.自然美大楼5.延平大厦6.百乐门商务楼7.新平公寓8.越商大厦9.金峰世纪大厦附件32023年曹家渡街道执法计划安排表执法检查事项月份安排1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月重点单位执法检查1家次1家次2家次2家次3家次3家次3家次3家次2家次2家次1家次1家次一般单位执法检查1家次1家次1家次2家次2家次2家次1家次1家次2家次1家次1家次1家次双随机检查1家次1家次1家次1家次1家次1家次1家次1家次1家次1家次

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