上海招商引资优惠政策

各有关单位：《长三角主要城市中心城区高质量发展联盟2024年工作计划》经上海市黄浦区、南京市鼓楼区、苏州市姑苏区、杭州市上城区、宁波市鄞州区、合肥市庐阳区、合肥市蜀山区、无锡市梁溪区、南通市崇川区等长三角主要城市中心城区高质量发展联盟成员区审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。特此通知。附件：长三角主要城市中心城区高质量发展联盟2024年工作计划长三角主要城市中心城区高质量发展联盟办公室（上海市黄浦区发展和改革委员会代章）2024年4月26日长三角主要城市中心城区高质量发展联盟2024年工作计划2024年是贯彻落实习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神的开局之年，也是长三角主要城市中心城区高质量发展联盟（以下简称“联盟”）合作迈上新台阶、探索新领域的关键一年。必须深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话和指示批示精神，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，结合长三角一体化发展的新形势新要求，充分发挥长三角高能级中心城区比较优势，以联盟年度十大重点项目为抓手，落实新责任，持续抓深化，展开新探索，积极推动长三角一体化发展取得新的重大突破，以中心城区更高质量的一体化助力打造中国式现代化新实践。一、共同打造一体化创新发展新引擎聚焦科技前沿和国家重大战略，在科技创新、数字化转型、碳达峰碳中和等领域加强合作探索，共同推动科技成果跨区域高效转化，共同营造良好创新生态，培育发展新动能，形成协同创新、高质量发展的强大合力。（一）加强科技创新跨区域协同。进一步推动科技创新资源共享，提升联盟科技创业护照的普及率与使用率。发挥科创品牌活动效应，促进联盟各区技术与科创服务交流，积极探索联合举办技术需求对接、科创服务交流沙龙论坛、科创项目孵化指导培训等各类活动。加强跨区域科技工作经验交流，促进产业发展、科技企业培育和载体建设等方面经验交流分享，共同推动科技创新协同发展。（责任分工：黄浦区、庐阳区牵头，联盟各区科技部门按职责分工负责）（二）推动创新创业联动发展。在宁波市鄞州区举办第三届长三角C9联盟创新创业大赛，共同搭建跨区域的引才、聚才、育才平台，推动长三角服务资源与创业项目实体交流共享。进一步整合各区创业孵化基地、创业空间、创业导师指导等资源，通过完善机制、政策、服务、资源配套，加强对“长三角C9创卡”的创业项目支持，为长三角地区的创业者提供更多创业赋能。（责任分工：鄞州区牵头，联盟各区人社部门按职责分工负责）（三）推动数字化赋能城区发展。结合2024“江苏省数字经济发展大会”等会议举办契机，加强九区科技创新、数字领域重大会议活动主题或环节联动，加强经济、治理等领域数字化转型案例经验交流互鉴，形成系列品牌效应，共推长三角中心城区数字化赋能高质量发展。聚焦国家机构改革要求、数据要素市场培育、数字经济发展等，开展数据工作交流研讨。（责任分工：鼓楼区、梁溪区牵头，联盟各区数据或信息化部门按职责分工负责）（四）推动“双碳”示范区建设。推动双碳领域“政产学研用”融合发展，推进双碳理论研究、原创技术研发和产业项目孵化；加强“双碳”培训基地建设，开展联盟九区共同参与的循环经济交流活动。共同参与ESG全球领导者大会、第二届碳博会等重大平台活动，加强联盟“双碳”优秀实践与企业项目宣传展示。举办新能源及节能环保产业应用场景创新大赛，努力促成一批创新性、引领性的场景合作项目落地，促进新能源及节能环保产业协同发展。在宁波市鄞州区举办2024中国长三角新能源博览会，推动九区新能源产业链合作。（责任分工：蜀山区、鼓楼区牵头，联盟各区发改部门按职责分工负责）二、联合拓展一体化产业协同新领域依托重点园区、重点楼宇、重点产业等，强化区域产业协作，共同巩固提升优势产业、重点领域领先地位，联合开展未来产业布局研究，推动新质生产力加快发展，不断提升产业体系现代化水平。（五）开展楼宇经济品牌推广。依托首批长三角商务楼宇等级评定的成果效应，聚焦高能级中心城区定位，共同打造“C9联盟楼宇经济品牌”，开展楼宇经济品牌全流程、全周期管理合作项目，联合举办C9楼宇联盟长三角地区城市漫步（CityWalk）推介活动，强化评定成果应用，促进楼宇经济多维度、多元化、多赛道融合发展，为长三角一体化提供中心城区高质量发展的“楼宇经济方案”。（责任分工：上城区、黄浦区牵头，联盟各区投资促进部门按职责分工负责）（六）推进产融结合优势互补。聚焦联盟各区产业发展特征与定位，发挥中心城区金融、专业服务等产业集聚优势，支持高端要素资源、资本、技术跨区域配置与流动，更好服务长三角实体经济发展。积极发挥中金长三角科创发展基金等作用，助力长三角地区优质项目发展。合作举办具有影响力的产业论坛、沙龙等主题活动，协同增强联盟城区核心竞争力。（责任分工：黄浦区、上城区牵头，联盟各区相关产业部门按职责分工负责）（七）开展产业协同发展实践研究。以联盟各区产业特征、资源禀赋等为基础开展专项课题研究，深入分析联盟各区产业协同匹配性，以及潜在的经济合作联动方向，更好发挥中心城区辐射引领作用、实现共赢发展。探索结合宁波——中东欧国家博览会和区域电商平台、海外仓等资源，推动九区政企层面深度合作；选取1-2个产业试点，推动产业创新体、产业合作联盟等建设，共同推动产业联动发展。（责任分工：黄浦区、鄞州区牵头，联盟各区发改及相关部门按职责分工负责）三、加快畅通一体化消费市场新循环发挥联盟各区文化底蕴深厚、商业繁荣发展的优势，加强文化、商业、旅游资源统筹和高效利用，全方位深化合作联动，加快构建充满活力、融合发展的消费市场，共建高品质的文化旅游和商业消费目的地。（八）推动“非遗”文化传扬与文旅新活力打造。以举办长三角非遗节、南通国家级非物质文化遗产“沈绣”作品展览等为切入点，由九区推荐非遗项目集中展览、展演，深度挖掘展现长三角地区传统文化魅力。联动九区旅游品牌开展C9文旅主题推介，举办长三角戏剧节，推动优秀演艺剧目交流驻演与优秀剧场运营经验交流，联动提升C9文化旅游品牌的吸引力、影响力。举办“老城文商旅融合传承与创新”主题研讨会、citywalk主题游线路推介等，共同打造一批展现老城历史文化和现代生活有机融合的文商旅产品。（责任分工：崇川区、庐阳区牵头，联盟各区文化旅游部门按职责分工负责）（九）推动长三角品质商圈共建。通过线上电商直播、线下实体联办等方式，联合举办“联盟主题消费周”等跨区域促消费活动，共同打造消费增长新动能。搭建资源共享平台，及时共享街区建设管理等行业资源、连锁品牌落地等企业资源、人气主题互动等活动资源、知名媒体等宣传资源。优选联盟内知名品牌、优质企业，联合打造线上“名企优品长三角行”精选馆，聚焦新型零售消费、信息消费、商圈消费等，加强长三角促消费联动。（责任分工：梁溪区、蜀山区牵头，联盟各区商务、市场监管部门按职责分工负责）（十）推动老字号品牌创新发展。加强联盟老字号品牌资源和市场要素对接，联合文化传媒机构举办“国潮国货守正创新”对话论坛，开展长三角老字号专题创意设计大赛，联动九区重点商圈开展长三角老字号展销嘉年华，赋能老字号的传承和发展。推动成立老字号品牌发展创新联盟，深化实施老字号品牌“一品一策”，打造老字号品牌创新引领区。构建长三角老字号知识产权保护与发展机制、区域知识产权和商业秘密保护执法联动新机制，建设一体化标准化工作机制、打造服务老字号的质量基础设施一站式服务站点，助力老字号品牌创新发展。（责任分工：庐阳区、黄浦区牵头，联盟各区商务、市场监管、发改部门按职责分工负责）四、持续推动一体化共建共享新发展在合肥市蜀山区、合肥市庐阳区分别举办联盟第四次联席会议、第四届联盟大会，聚焦“十五五”发展前瞻、科技创新发展、新质生产力等主题开展调研交流，根据万亿级城市中心城区标准积极推动联盟成员区扩围。持续推进营商环境、城市更新、医疗卫生等领域合作，协同优环境、强治理、惠民生，让长三角企业、市民更有幸福感、获得感。（十一）共建国际一流营商环境。积极推动异地办理材料标准、受理标准、服务标准的统一以及材料互认，推动市场准入、税务、医保、档案等领域高频事项跨省通办，推进跨省“一件事”集成服务创新，组建专业化帮办团队，开展长三角跨省通办服务专员业务技能培训交流，依托长三角远程虚拟窗口，联手打造长三角政务服务跨省连锁店，为企业群众提供优质高效的政务服务。深化信用信息的共享互通，进一步拓展跨区域信用惠民惠企应用场景。加强长三角区域知识产权执法协作，积极开展联合办案、联合调查取证等工作的试点实施。（责任分工：黄浦区、姑苏区牵头，联盟各区政务服务/行政审批、发展改革、市场监管部门按职责分工负责）（十二）推动民生领域共建共享。组织开展基层医疗机构互访互学，以专家门诊、远程会诊、授课学习等方式深化优势学科的合作交流。结合联盟各区卫生健康特色学科发展，依托联盟医疗资源品牌项目库，共同推进优质医疗资源合作，以及中医药、职业健康等领域合作发展。积极探索加强全民健身、体育赛事、教育等领域合作。（责任分工：黄浦区、蜀山区牵头，联盟各区卫生健康、体育、教育等部门按职责分工负责）（十三）打造城市治理更新典范。持续加强中心城区城市更新、基层治理经验交流与考察互访。发挥历史文化资源优势，加强老建筑活化利用与城市更新优秀做法的推广，打造长三角地区保护发展、更新利用的典范。开展基层治理、城区运行管理、基层服务设施建设等领域调研互访，协同提升城区治理现代化水平。（责任分工：姑苏区、鼓楼区牵头，联盟各区住建/城市更新、社工部等部门按职责分工负责）五、聚力建设全方位一体化合作新高地发挥联盟红色资源与高端人才集聚优势，加强机关党建的跨区域联建联动，完善长三角人才交流共育机制，加强全方位、多层次的合作联动，广泛凝聚各方力量，共同推动长三角中心城区更高质量一体化发展。（十四）建设联盟各领域合作矩阵。充分推动人大、政协、统战在服务长三角一体化发展中的积极作用，聚焦人大监督、政治协商、台资企业发展等，建立完善本领域交流合作、互访互学机制。以联盟各区融媒体中心为核心，以各媒体平台为载体，加强“报、网、端、微、屏”等多平台协同，全方位打造媒体宣传矩阵，全面展示联盟服务融入长三角一体化国家战略的亮点成效与特色实践，联合提升联盟品牌知名度与影响力。加强年轻干部挂职锻炼，推动课程、师资等方面交流互通。依托张謇企业家学院，探索更多领域合作模式。（责任分工：黄浦区、崇川区牵头，联盟各区人大、政协、组织、宣传、统战、人社等相关部门按职责分工负责）（十五）深化“C9第一方阵”品牌建设。发挥“机关党建红客厅”等新媒体平台数字党建阵地作用，加强“红色文化旅游地图”品牌传播，着力打造机关党员教育管理的数字展厅和机关党建学习宣传的网红阵地，探索建立红色场馆讲解员机关青年志愿者队伍。用好联盟党性教育基地，拓宽精品党课、党性教育、主题教育的渠道，评选基层党组织建设优秀案例。搭建书记交流平台，开展红色经典场馆（步道）寻访活动。探索举办机关青年训练营，组织青年干部赴长三角一体化高质量发展的重要项目、重点区域参观研学,共同形成一批代表性调研成果。（责任分工：黄浦区、姑苏区牵头，联盟各区党建相关部门按职责分工负责）附件：长三角中联办〔2024〕1号.pdf