上海奉贤区优惠政策

各街镇，相关单位：根据《奉贤区乡村建设行动推进方案（2023-2025年）》（沪奉乡村振兴办〔2023〕11号）、《2024年上海市乡村建设行动任务清单》（沪乡村振兴办〔2024〕5号），我办研究制定了《奉贤区2024年乡村建设行动任务清单》（详见附件），现印发给你们，请各单位、各街镇认真组织实施。附件：奉贤区2024年乡村建设行动任务清单上海市奉贤区实施乡村振兴战略工作领导小组办公室2024年5月11日附件奉贤区2024年乡村建设行动任务清单序号任务名称牵头部门建设目标建设内容建设规模建设标准资金来源（万元）总投资（万元）涉及范围计划完成时间一、强化乡村规划引领先导1强化规划引领区规划资源局按照“新市镇国土空间总体规划—郊野单元村庄规划—村庄设计”的乡村规划体系，为各类乡村振兴项目提供空间保障。落实盘活农村存量建设用地政策，低效建设用地减量化指标按照不低于5%的比例集中统筹使用。推进全域土地综合整治，优化水、田、林、路等空间布局。/符合国家国土空间规划编制有关要求//各涉农街镇2024.122加强乡村风貌保护设计区规划资源局、区建管委（交通委）加强乡村风貌评估和村庄设计引导，重点推进重点区域整体风貌提升对村庄聚落、农民住宅、乡村公共建筑等开展设计，通过“三师联创”机制，组织设计方案公开征集及设计竞赛，实施特色民居村落风貌保护传承试点，建设乡村社区生活圈。/符合国家相关规范有关要求//各涉农街镇2024.12二、推动美丽乡村集群创建3完成2023年度乡村振兴示范村建设区农业农村委建设一批乡村产业蓬勃发展、公共基础设施明显改善、乡村风貌有所提升、乡村治理显著改善的乡村建设典型。对照建设项目清单，如期完成建设任务。完成2023年度2个乡村振兴示范村潘垫村、洪西村建设乡村振兴示范村建设指南（DB31/T1109-2022）市级财政，2000万元/村;区级配套,建设投资额大于6000万，区财政承担3000万/村，小于6000万，区：镇1：1比例承担/相关街镇2024.124开展2024年度乡村振兴示范村建设区农业农村委启动新一批乡村产业蓬勃发展、公共基础设施明显改善、乡村风貌有所提升、乡村治理显著改善的乡村建设典型。优化村庄布局，加强农村公共基础设施和服务设施建设，提升乡村风貌，发展新产业新业态。启动2024年度2个乡村振兴示范村拾村村、马路村建设乡村振兴示范村建设指南（DB31/T1109-2022）市级财政，2000万元/村;区级配套,建设投资额大于6000万，区财政承担3000万/村，小于6000万，区：镇1：1比例承担/相关街镇2024.125开展2024年度市级美丽乡村示范村创建区农业农村委形成一批生态环境优良、村容风貌靓丽、设施配置到位、管护机制落实的美丽乡村典型。优化村庄环境、改善村容村貌、提高乡村治理能力和水平，打造干净、整洁、有序的美丽乡村。完成2024年度美丽乡村示范村建设2024年度上海市美丽乡村示范村评定标准市级财政，200万元/村;区级配套,15000元/户/相关街镇2024.12三、推进农民相对集中居住6推进农民相对集中居住区建管委（交通委）加大推进农民相对集中居住力度，到2025年，基本完成“三高两区”范围内有意愿农户的农民相对集中居住任务。开展已签约项目的安置基地建设，完成年度三高两区”范围内的农户签约任务。5055户已签约农户安置率达到65%/由市区镇三级财政资金统筹安排/相关街镇2024.12四、优化提升人居环境7推进美丽庭院（小三园）建设区农业农村委建成1万户以上美丽庭院（小三园）建成1万户以上美丽庭院（小三园）。2023年度乡村振兴示范村、本年度美丽乡村示范村美丽庭院（小三园）建设全覆盖。美丽庭院（小三园）建设（户）：南桥156、奉城4827、四团1000、柘林1777、庄行500、金汇1500、青村870、西渡1264。上海市美丽庭院（小三园）建设工作指引由区镇统筹安排/各涉农街镇2024.118推进“乡村公园”建设区绿化市容局打造5座左右乡村公园推进乡村公园规划布局体系建设，打造5座左右乡村公园。150-220亩环城生态公园带及“千座公园”建设工程三年行动计划由区镇统筹安排/相关街镇2024.119加快农村生活污水治理区水务局加强农村生活污水处理设施运维管理，巩固农村生活污水治理成效。对照设施改造行动方案，结合村庄污水处理实际情况，梳理改造清单，如期完成改造任务。完成3200户居民老旧低标设施的提标改造工作。上海市农村生活污水治理技术指南（试行）、农村生活污水处理设施水污染排放标准由区镇统筹配套相关街镇2024.1210提升农村水体环境质量区水务局打造一批“河湖畅通、生态健康、清洁美丽、人水和谐”的幸福河湖。结合乡村振兴和农村人居环境优化提升行动，因地制宜实施河湖水系治理、面源污染治理、水土流失综合防治、生态修复及人居环境改善等任务。选树2个生态清洁小流域示范点（庄行、金汇），开展“水美村庄”试点建设。符合《上海市生态清洁小流域建设指南》和《上海市水美村庄试点建设三年行动方案》要求市水利专项、河道养护、乡村振兴等相关资金，区镇根据实际情况配套。相关街镇2024.1211推进农村生活垃圾治理区绿化市容局保持100%农村生活垃圾有效收集、无害化处理，农村生活垃圾分类达标率稳定在95%以上。优化农村生活垃圾投放模式，稳步提高农村生活垃圾收集机械化水平，按标准配置农村保洁员。按照保准配置农村保洁员。符合《上海市持续优化生活垃圾全程分类体系工作方案》要求由区镇统筹安排/相关街镇2024.1212序化农村生活架空杆线区农业农村委完成农村杆线序化76公里以上序化农村架空杆线，治理占路杆线、乱拉线路，规范新增杆线架设管理。架空线路序化（公里）：南桥12.2、奉城17、四团4、柘林21、庄行7.7、金汇9、青村2、西渡7.4。符合国家相关规范有关要求由区镇统筹安排/相关街镇2024.12五、推进农村住房条件改善13推进农村低收入户危旧房改造区房屋管理局保障农村低收入家庭住房安全通过修缮加固、原址翻建等方式，对低收入家庭的危旧房屋实施修缮改造。按计划完成年度低收入农户危旧房改造。关于印发《做好农村低收入户住房安全保障工作的实施意见》的通知市区两级财政资金。市级资金按照3.78万/户补助，区级根据实际情况配套。/相关街镇2024.12六、提升农村道路能级水平14推进“四好农村路”高质量发展区建管委（交通委）优化农村公路网络，提升农村地区道路交通服务水平，统筹城乡融合发展、全面推助力乡村振兴、为加快农村农业现代化提供有力支撑实施农村公路提档升级改造项目50公里；持续推进“四好农村路”示范创建，创建市级示范路不少于5条。农村公路提档升级（公里）：南桥7.7、奉城2.9、四团2.1、柘林1.9、庄行8.1、金汇4.4、青村4.1、西渡3.6、头桥12.3、金海0.9、海湾0.9、海湾旅游区0.7、工业开发区0.7。《农村公路建设与养护标准》、《上海市农村公路规划设计导则》、《上海市农村公路提档升级工程技术指导意见》由区镇统筹安排相关街镇2024.1115推进村内路桥建设管护区建管委（交通委）巩固D级严重破损路桥改造成效，基本完成C级较差路桥整治完成14公里C级道路和9公里临河安全隐患道路整治。持续开展村内道路长效管护星级村评定，加快推进建立村内桥梁结构安全定期检测机制，全面推进村内道路数字化管理。村内C级道路整治（公里）：南桥1、奉城3、四团2、柘林镇1、庄行2、金汇2、青村2、西渡1。《上海市村内道路建设养护导则》、《村内临河（水）道路安全防护设计指引》及《村内道路沿线桥梁结构安全检测评定指引》由区镇统筹安排/相关街镇2024.11七、强化农村防汛和供水保障16强化农村防汛基础设施建设区水务局全面提升流域防洪、区域除涝能力持续推进河网建设,实施骨干河湖综合整治工程，进一步畅通蓝网主脉络,进一步贯通蓝绿开放空间。实施低洼圩区达标改造建设，进一步提高低洼圩区抵御洪涝灾害能力。/符合国家相关规范有关要求//相关街镇2024.1217提升农村供水安全保障能力区水务局优化农村地区的水厂和供水输配系统布局,实施老旧供水管网更新改造,提升供水安全保障能力。持续推进老旧供水管网改造。进一步保障供水水质，提升供水安全,降低漏损率。老旧供水管网改造12.6公里符合给水管道建设相关标准规范供水企业自筹2058相关街镇2024.12八、推进乡村清洁能源利用建设18推动农村充电网络有效覆盖区发展改革委2025年，初步构建规模适度超前、结构科学合理、功能全面多样的优质充电基础设施体系。加快推进大型村镇、异地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村镇充电基础设施建设。/上海市推动电动汽车充电基础设施高质量发展工作方案由区镇统筹安排/相关街镇2024.12九、提升农产品仓储冷链物流水平19推进农村零售终端网点建设区经委（区商务）、区农业农村委全面提升农产品仓储冷链物流水平，完善物流配送体系。推进农产品田头仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心等建设。支持家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等开展冷藏保鲜、仓储运输等设施建设。加强农村零售终端网点建设，推动零售商业配送中心、冷链配送中心等建设。结合实际，按需改造提升一批商贸中心、连锁超市、农贸市场等，打造以商贸流通、电子商务、文体娱乐、养老幼教为主的乡（镇）为农服务综合体。符合国家相关规范有关要求//相关街镇2024.12十、加强数字乡村建设发展20推动农业数字化转型区农业农村委完善农业大数据、物联网等信息技术在农业生产、管理、服务方面的应用。持续开展农业生产作业信息精准报，推动种源、生产、监管等全流程核心数据上链，探索基于农产品承诺达标合格证的“区块链+优质农产品”溯源应用。至少形成1个应用案例///相关街镇2024.1221推进数字乡村平台建设区大数据中心、区农业农村委深化上海数字农业农村云平台建设推动“一网通办”向乡村地区全面延伸，提高“互联网+”教育、医疗、乡村治理等乡村公共服务数字化、智能化水平。////相关街镇2024.12十一、完善乡村综合服务设施配置22推进农村社区综合服务设施建设区民政局、区委组织部、区农业农村委完成新改建公共服务设施28个。完善农村基本公共服务设施配置，构建以村党群服务中心为基本阵地的农村综合服务设施，纳入“15分钟社区生活圈统筹规划”。强化村党群服务中心政治功能，集成综合功能，加强治理功能。完善农村基本公共服务设施配置，新改建公共服务设施28个。符合国家相关规范有关要求由区镇统筹安排/相关街镇2024.11十二、提升乡村基本公共服务能力23持续提升乡村治理水平区委社会工作部行政村实现“积分制”全覆盖实施乡村治理提质行动，丰富积分内容，从“户外”拓展到“户外”+“户内”，通过民主程序，逐步将人居环境、移风易俗、垃圾分类等村级治理重点难点纳入积分体系。推动积分制应用范围扩大至175个村///相关街镇2024.1224开展国家卫生镇创建区卫生健康委巩固国家卫生区镇创建成果，推动创卫工作扩展升级增效进一步加大对8个镇的创卫巩固监督指导力度，对1个复审镇进行评审和推荐申报。1个复审镇（南桥镇）///相关街镇2024.1225推进乡村长者照护之家建设区民政局完成5家乡村长者照护之家建设利用闲置农房和存量集体建设用地、房屋等资源建设乡村养老服务设施，建设乡村长者照护之家。完成5家乡村长者照护之家建设《关于鼓励利用农村存量资源开展改造乡村长者照护之家试点的意见》由区镇统筹安排/相关街镇2024.12十三、加强乡村治理能力建设26加强农村基层党组织建设区委组织部切实把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。提升乡镇领导班子抓乡村建设能力。优化完善城乡党组织结对帮扶制度，健全常态化驻村工作机制。推动派出单位与第一书记和工作队所在村实行责任捆绑，做到乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村全覆盖。/《中央组织部2024年工作要点》//相关街镇2024.1227完善乡村治理工作体系区民政局、区农业农村委完善党组织领导的乡村治理体系，推行网格化管理、精细化服务、数字化赋能，打造体现特色、充满活力、和谐有序的善治乡村。坚持项目化推进、清单化落实，聚焦治理机制创新、社区个性提升、强化“两长”骨干队伍建设等方面，打造一流治理品牌、培育一流村居书记、建设一流魅力家园、实现共享美好社区愿景。////相关街镇2024.1228推进法治乡村建设区司法局深入实施“法治带头人、法律明白人”培养工程，不断提升民主法治示范村创建工作质量和实效全面推进和做好市级民主法治示范村创建及命名推荐工作。深入实施“法治带头人、法律明白人”培养工程。////相关街镇2024.1229提升平安乡村建设区委政法委实现街镇(乡)综治中心(社会治理中心、解纷中心等)全覆盖建设规范设置人民调解室，建立完善“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。维护地区社会稳定，化解涉农信访矛盾，不发生被上级通报的涉稳事件。////相关街镇2024.12十四、深入推进农村精神文明建设30推进农村精神文明建设区文明办深化拓展新时代文明实践中心建设，提升新时代文明实践中心、分中心、站三级阵地标准化建设水平，着力在新城片区、产业园区、公园景区、田间地头、村前院后等拓展一批特色阵地，选树一批体现我区乡村特质的示范阵地。开展文化科技卫生“三下乡”、乡风评议、“扫黄打非”等文明实践活动，培育文明实践“大家谈”“大家拍”“大家评”等“弘扬新风我践行”活动品牌，推出一批品牌项目、优秀团队、实践范例。积极参与全国及市级文明村镇创建评选。全年推出品牌项目不少于3个，开展文明风尚系列主题活动不少于10场，开展传统节日相关主题活动不少于80场；新时代文明实践中心、分钟、站全年开展活动数不低于3000场；培育“六个我践行”文明实践志愿服务活动品牌数不低于10个；提升新时代文明实践精准服务效能，群众满意率达90%。/由区镇统筹安排/相关街镇2024.1231加强乡村文化建设区文化旅游局完善乡村文化设施建设，增加郊区农村公共文化产品供给交易。积极整合乡村现有文化资源，丰富戏曲演出、电影放映等文化服务，增加农民喜闻乐见的文化产品供给，办好“四季村晚”等群众性文化活动。加强乡村非物质文化遗产和中国重要农业文化遗产的保护传承。//由区镇统筹安排/相关街镇2024.12全区共涉及乡村建设任务31项。