上海关于中国（上海）自由贸易试验区保税区域一体化信息管理服务平台（一期）项目可行性研究报告（代项目建议书）及投资概算的批复-上海优惠政策|上海政策-产业园区招商

上海关于中国（上海）自由贸易试验区保税区域一体化信息管理服务平台（一期）项目可行性研究报告（代项目建议书）及投资概算的批复

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发布部门：信息补充中发布时间：2024年09月23日政策文号：沪浦发改投〔2024〕846号有效性：政策是否有效未知，请慎用

中国(上海)自由贸易试验区管理委员会保税区管理局：你单位《关于报审<中国(上海)自由贸易试验区保税区域一体化信息管理服务平台(一期)可行性研究报告(代项目建议书)及概算>的函》(中(沪)自保管〔2024〕39号)已收悉。经研究，现批复如下：一、根据《上海自贸试验区保税区片区发展“十四五”规划》(浦府〔2021〕77号)等相关文件要求，为支撑保税区域数字化监管和智慧化服务需求，原则同意中国(上海)自由贸易试验区保税区域一体化信息管理服务平台(一期)项目可行性研究报告(代项目建议书)。二、本项目建设目标是通过广泛整合政务管理、口岸监管及企业运营等多方面数据资源，建立数据中台，实现与上海市、浦东新区大数据中心及上海海关等监管部门的数据协同共享，运用数字化解决方案，有效提升区域管理效能、监管协同性及政府与企业间的互动效率，推动区域功能创新与经济增长，进而增强区域整体竞争力。三、本项目主要建设内容是：(一)在政务云端和电子口岸端分别进行应用功能开发，具体为：在政务云端开发：区域发展决策辅助、区域全景地理服务、区域企业全景洞察、信用应用服务系统、区域管理协同服务、非报关货物进出区系统等应用功能。在电子口岸端开发：金二业务申报管理、内贸分拨管理、非报关货物进出区系统(企业端)、智能预归类、全链路跟踪可视化、平台基础框架等应用功能。(二)数据中台：汇聚上海市、浦东新区及上海电子口岸平台数据资源，支撑保税区数字化监管和智慧化服务需求，开发包括数据交换、数据对接、数据处理和数据管理等功能模块开发。(三)系统软件及安全软件采购：包含数据库、操作系统、中间件等系统软件及个人证书、安全浏览器等安全软件采购。四、本项目建设工期为12个月。五、在下阶段工作中，要进一步落实信息系统集约整合要求，做好信息化建设的顶层规划和综合统筹;进一步加强系统架构安全性、可扩展性、稳定性设计;优化数据中台设计方案，做到“一数一源、多源校核”，确保数据的准确性和实时性;制定保税区数据服务目录，做好数据共享工作;进一步完善安全系统建设方案，做好公共数据分类分级确权授权管理体系建设;集约统筹各功能模块建设，简化开发流程，提升开发效率;项目建设应满足系统信创和密码应用的相关要求。六、经审核，本项目概算总投资为1683万元，其中工程费用1479万元，工程建设其他费用155万元，预备费49万元。项目所需资金由新区财政资金限额统筹安排。七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。特此批复。附件：1.投资概算表2.政府投资项目绩效目标表上海市浦东新区发展和改革委员会2024年9月20日附件1投资概算表单位：万元序号费用名称金额一工程费用1479（一）应用功能开发726.501政务云端应用功能开发466.501.1区域发展决策辅助211.2区域全景地理服务391.3区域企业全景洞察661.4信用应用服务系统178.51.5区域管理协同服务581.6非报关货物进出区系统（政务云端）1042电子口岸端应用功能开发2602.1金二业务申报管理182.2内贸分拨管理342.3非报关货物进出区系统（企业端）522.4智能预归类262.5全链路跟踪可视化162.6平台基础框架（含政务云端）114（二）数据中台644（三）系统软件107.50（四）安全软件1.3二工程其他费用1551前期工作费14.792代建管理费37.463工程监理费52.144安全测评费22.195密码测评费28.63三预备费49合计1683附件2政府投资项目绩效目标表项目名称中国（上海）自由贸易试验区保税区域一体化信息管理服务平台（一期）项目总投资1683（万元）政府出资1683（万元）总体目标该项目建设目标是通过广泛整合政务管理、口岸监管及企业运营等多方面数据资源，建立数据中台，实现与上海市、浦东新区大数据中心及上海海关等监管部门的数据协同共享，运用数字化解决方案，有效提升区域管理效能、监管协同性及政府与企业间的互动效率，推动区域功能创新与经济增长，进而增强区域整体竞争力。绩效指标一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标管理机构用户数≥120个企业用户数≥200个对接企业数≥50家生成企业法人主体信用综合评估等级≥20000条保税区企业法人主体全覆盖评估≥1次/季度区域重点企业安稳商工作机制实现线上多处室协同数据接入≥18大项；≥700小项企业标签数≥45个数据主题库数量≥13个质量指标支持同时在线用户数≥200个支持并发访问≥100个平均响应时间≤5秒复杂查询、计算响应时间≤15秒系统功能完整性获得软件测评报告系统安全性获得安全测评报告时效指标项目建设工期批复工期内完工成本指标项目投资控制项目结算金额不超过概算批复金额效益指标社会效益指标监管效率提高企业办事效率提高满意度指标服务对象满意度指标用户满意度≥90%其他指标信息共享信息共享与浦东新区政务云信息资源共享交换系统实现信息共享、互联互通

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