静安区企业优惠政策

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现法治政府建设“十四五”实施纲要、规划目标的关键一年，也是曹家渡街道“三十而立”的重要一年。街道全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，紧紧围绕2024年静安区法治政府建设工作要点，扎实推进各项工作走深走实。一、2024年推进法治政府建设的主要举措和工作成效（一）夯实思想根基，把牢法治航向，统筹谋划法治建设一是学深悟透习近平法治思想。街道紧紧围绕习近平法治思想的基本内涵和依法治国的重要论述，2024年度组织开展2场党工委理论学习中心组学习（扩大）会专题学习习近平法治思想。精心组织开展“习近平法治思想进社区”主题“法治沙龙”36场，覆盖14个居民区，惠及537人次。二是打造全市首个基层综治和法治融合体。街道持续探索基层治理创新路径和样本，打造了全市首个综合性平安法治枢纽，汇集辖区平安法治多元力量，将综治中心、法治服务中心一体化运作、实体化运行，实现法治惠民服务、矛盾纠纷化解、支撑基层治理、依法共商共建四大功能，努力满足人民群众的新期待、新要求。三是严格落实重大行政决策程序规定。牢固树立依法决策意识，对2024年度街道重大决策事项进行合法性审查，广泛征求社区居民、社区代表意见建议，围绕“五色生活圈”，形成五大类15项实事项目，并定期公开决策执行情况，提高行政决策的科学性和执行有效性。四是深入践行全过程人民民主。持续深化建设街道“基层法治观察点”，2024年度召开“优化法治化营商环境、推动统一大市场建设”主题基层法治观察行、观察会，全年共提交8篇基层法治观察建议书，街道法治服务中心基层法治观察点获评2023-2024年度市级优秀基层法治观察点。（二）聚焦关键领域，提升执法效能，深入推进依法行政一是持续推进严格规范公正文明执法。认真贯彻执行《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，并完成中期评估检查，全面提升行政执法质量和效能。严把重大行政执法决定的法制审核关，全年共完成法制审核24件，共办结行政处罚案件437件，涉及绿化、市容、市政、房屋等多个领域。二是自觉接受各方监督。认真履行应诉职责，全年共办理行政复议23件，行政诉讼6件，实质性化解行政争议13件，行政负责人出庭应诉率100%。妥善回复检察建议书2件，按期回复率100%。邀请人民监督员、人民陪审员、人大代表参与社区矫正对象集中教育、社区巡回审判和“三所联动”工作座谈会等。三是加强依法行政队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，全年共5人报名参加新办执法证法律知识培训及通过考试。切实加强街道公职律师和法律顾问管理，完成1名公职律师年度考核，有效发挥街道公职律师和法律顾问作用，全年共审查各类法律文书287件，为各类矛盾纠纷化解提供法律意见9件。四是助力基层依法治理。全年各居民区法律顾问共为群众解答法律咨询320件，参与化解矛盾纠纷10件，为社区依法治理提供法律意见4件。（三）精准匹配需求，提档升级服务，凸显法治为民温度一是以法治举措保障营商环境不断优化。持续开展证明事项清理工作，减轻企业开具证明负担，严格规范涉企行政检查，防止逐利检查、任性检查。全年新引进企业410.5家，含2家千万级企业，12.5家百万级企业，超额完成全年招商任务。举办“商聚·曹家渡”优化营商环境主题活动暨“邻里生活节”活动，推动曹家渡街道税费服务点揭牌落地。二是不断深化政务公开工作。通过“上海静安”门户网站公开法治政府建设、公共事件应急、市民服务热线办理等政务信息，全年有序公开20件。组织开展以“走进静安共享未来”为主题的政府开放月活动，邀请社区居民和市禁毒志愿者协会志愿者参观街道综治中心、法治服务中心，进一步深化政民互动，持续推进“透明政府”建设。三是提档升级民生服务。积极引入良友集团光明城市厨房项目，新建街道市民中心暨综合为老服务中心。打造全市首家社区数字档案室，实现线上线下轻松体验“档案一件事办理”的便捷服务。做优升级街道法治服务中心，推出“十大服务”项目，全年累计接待居民1200余人次。四是提升城区治理效能。依托“双联”工作机制，加强日常督办和集中治理，建立全过程跟踪服务机制，集中力量解决一人多诉、多人一诉等疑难案件，全年“12345”热线处理工单处置率100%。五是织密风险防控安全网。持续推进“平安屋”、平安商户联盟建设，新成立3条商业街平安商户联盟，累计组织发动平安志愿者3026人次开展社区巡防、法治宣传、矛盾化解等各项活动。（四）整合资源禀赋，做实法治联盟，法治赋能基层治理一是整合政法资源形成合力。持续加强街道与法院、检察院、公安多元交流渠道，夯实曹家渡社区法庭、白云法官工作室、检察工作站、“三所联动”工作室建设，2024年，街道成为全市首批社区巡回审判赋能基层治理试点单位，共开展社区巡回审判2场，与检察院共同调处民事生效裁判监督案件1件，运用“三所联动”机制化解疑难复杂矛盾纠纷39件。二是开展“政校协同”赋能法治建设。深化与上海大学、市委党校等高校的合作共建，引入上海大学法学院青年法律援助志愿者团队，2024年度组织开展基层法治建设工作坊第6期（曹家渡专场）。三是培育曹家渡法治文化品牌。厚植法治为民情怀，在群众“家门口”选址，精心打造街道“里弄课堂”普法教育基地，有效提升法治宣传阵地辐射广度，全年已举办禁毒、反诈、反邪教、民法典等不同主题法治展览，展厅共接待参观3890人次。二、存在的不足和原因分析2024年度曹家渡街道法治政府建设工作成效良好，但是也存在需要提高的方面：一是运用习近平法治思想指导实践有待强化。理论联系实践不够紧密，在把学习成果转化为推进法治政府建设的强大动力和生动实践方面仍有差距，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷的办法不多、思路不够开阔。二是解决基层治理难点堵点仍有差距。对基层治理的难点问题需要进一步深入研究，在法治轨道上破解基层治理的难点堵点。三是依法行政能力仍有欠缺。部分职能部门在履职过程中还不能完全把依法行政意识贯穿始终，存在重实体、轻程序的思维定势，街道各职能部门需要进一步深化协调配合。三、主要负责人推进法治政府建设第一责任人履职情况一是加强法治建设统筹协调。2024年，党政主要负责人牵头召开2次法治建设委员会工作会议，带头学习贯彻习近平法治思想，并作专题述法报告，对法治建设工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，充分发挥带动引领作用。二是高度重视基层法治建设工作。党政主要负责人多次专题听取街道法治服务中心建设、运行情况，行政复议、诉讼案件办理情况和疑难复杂涉企矛盾纠纷化解情况等法治建设领域重点事项。三是高质量开展基层法治建设调查研究。2024年，党政主要负责人牵头部署法治调研工作，申报的《打造人民城市基层法治建设支撑枢纽——以曹家渡街道法治服务中心为例》入选2024年度全面依法治市调研立项课题，以高质量调研推动高质量发展。四、2025年推进法治政府建设主要安排2025年，曹家渡街道将继续抢抓机遇、迎接挑战，围绕中心服务大局，以更有力的法治举措持续推进“宝藏曹家渡”建设。一是加强调解队伍建设，推进“三所联动”扩容增能。严格落实“3+2”调解员队伍建设方案要求，提升调解工作规范化和高效化水平，继续深化“三所联动”工作机制，延伸工作触角，联动城管、劳动、市监等职能部门，汇聚多元解纷力量，覆盖更多关键领域，不断提升多元解纷质效。二是提升依法行政水平，严格规范公正文明执法。继续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。加强行政执法队伍专业化、法治化建设，通过常态化开展法律知识、执法技能和行政复议诉讼实务培训等，不断增强街道执法人员依法履职思维和依法行政能力，确保行政权力始终在法治轨道上运行。三是升级赋能法治中心，打造线上线下一体平台。持续拓展法治服务项目内容，以“里弄课堂”普法教育基地为抓手，创新普法宣传形式，打造曹家渡法治文化“新阵地”。以数字技术赋能街道矛盾纠纷排查化解工作，深化建设开发“基层矛盾纠纷数智治理驾驶舱”信息化项目，运用“数字化+法治化”手段，形成矛盾化解线上线下一体平台。五、需要纳入区委全面依法治区委员会2025年工作要点的法治工作建议无