罗店镇招商引资（上海宝山罗溪社区）

• 上海金融开放驱动企业融资逾四万亿元

  随着金融业双向开放深化，招商引资成为推动企业融资结构优化的重要抓手。2017年，境内资本市场为上市公司提供融资规模超过四万亿元，助力企业提升全球资源配置能力。这一进程依托金融体制改革与高水平对外开放，促进多层次资本市场协同发展，为经济高质量发展奠定坚实基础。 一、金融开放引领融资格局转型 在深化金融体制改革的背景下，我国通过完善融资结构、推进人民币汇率市场化及资本市场国际化，激发企业直接融资活力。例如，上海证券交易所在债券发行方面发挥关键作用，拓展企业融资渠道；深圳证券交易所通过支持创新型企业上市，加速科技与资本融合。金融开放政策推动融资方式从单一信贷依赖向股债多元化转变，增强实体经济抗风险能力。 二、境内融资规模展现市场韧性 2017年境内资本市场总融资规模保持高位运行。其中，公司债及资产支持证券等债务工具占融资总额约七成，显示企业倾向通过稳健债务工具优化资本结构。尽管年度融资总额较上年缩减，但北京中关村等科技园区企业通过新三板实现高效融资，反映中小企业融资渠道持续拓宽。资本市场阶段性调整未动摇服务实体经济的核心功能，融资结构更趋合理。 三、货币供给与社会融资协同发力 广义货币供应量保持稳定增长，同比增速达8.2%，为社会融资提供流动性支撑。社会融资规模存量突破170万亿元，年度增量近20万亿元，其中直接融资贡献显著提升。杭州等地制造业企业通过供应链金融工具盘活资金，印证货币传导机制优化成效。金融政策精准滴灌，助力长三角、粤港澳大湾区等重点区域产业升级。 四、对外开放新格局赋能全球布局 我国已构建陆海联动、多层次的开放体系，推动企业从"出口创汇"向"全球资源整合"转型。重庆、西安等内陆自贸区试点跨境投融资便利化，支持企业通过海外并购获取核心技术。资本市场稳步扩大外资准入，成都高新技术企业依托QFII渠道引入国际资本。金融开放强调渐进有序，在风险可控前提下强化国际规则参与能力。 五、高质量发展路径持续深化 未来需平衡资本市场开放与金融安全，重点提升三方面能力：一是健全科技型企业科创板融资生态，增强广州生物医药等新兴产业资本支持；二是完善跨境资本流动宏观审慎管理，探索海南自贸港离岸金融创新；三是强化ESG投融资体系建设，引导青岛绿色产业项目落地。金融开放将加速技术、人才等要素高效流通，服务现代化经济体系建设全局。

  2025-09-01

• 上海临港打造全球新能源汽车创新高地

  上海市近期出台《加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》，聚焦核心技术攻关、产业生态构建和基础设施配套，通过招商引资吸引全球优质资源，目标到2025年形成3500亿元产值规模，建成具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。 一、核心技术突破方面 临港新片区将重点布局固态电池、车规级芯片等前沿领域，设立国家级车用操作系统创新中心。金桥开发区依托集成电路产业基础，联合高校攻关智能驾驶系统，计划2023年前完成高精度地图开放试点。 二、产业生态构建举措 安亭国际汽车城规划建设氢能产业园，推动70MPa加氢站商业化运营。上汽集团计划投入专项资金，2025年前实现自主品牌新能源车销量占比超30%，并联合长三角企业建立燃料电池汽车协同创新联盟。 三、基础设施配套计划 全市将新建1万根快充桩，改造油氢合建站50座，重点在洋山港试点自动驾驶集装箱卡车。浦东机场周边区域拟建设智慧道路，实现交通信号灯数据全开放，支持L4级自动驾驶测试。 四、政策保障体系 实施差异化土地供应策略，对临港新片区新能源汽车企业给予15%所得税优惠。建立动力电池全生命周期溯源平台，2024年前出台自动驾驶事故责任认定细则，设立专项基金支持核心技术研发。

  2025-09-01

• 上海5G网络加速布局与智慧城市建设

  上海市全面推进新一代信息基础设施建设，通过优化营商环境与招商引资策略吸引优质企业参与。根据最新规划，上海将在信息通信领域实施系统性部署，重点提升城市数字化能级。 一、基础设施分阶段实施 信息通信网络建设规划明确分三年推进，首年重点覆盖中心区域及重要功能区站点部署，次年在全域范围内完成高效覆盖，第三年形成规模效应并深化产业融合。相关工程将通过专项统筹机制协调推进，确保建设进度与质量符合技术标准。 二、应用场景创新示范 重点推动超高清视频传输与人工智能在城市管理中的深度应用，在国际性活动举办区域开展融合技术验证。首批示范工程涵盖交通枢纽、重点产业园等十类场景，建立应用创新联合实验室推进技术转化。 三、产业链生态培育 专项产业发展计划着力突破核心元器件技术瓶颈，重点支持基带芯片、射频模组等关键技术研发。同步培育通信测试设备、微型站点设备等细分领域专业化企业，构建多层次产业链协作体系。 四、产业载体功能提升 在全市布局多个特色产业集聚区，重点建设涵盖研发、测试、应用示范的综合功能平台。推动创新型企业与金融资本有效对接，探索设立专注新一代通信技术的专业投资机制。 五、政策协同保障体系 统筹现有产业引导资金重点支持共性技术平台建设，建立市场化项目遴选机制。完善通信设施建设审批绿色通道，优化频谱资源管理措施，构建多方协同的政策支持体系。 六、国际标准对接机制 积极参与全球5G技术标准制定工作，在毫米波应用、网络切片等领域贡献技术方案。定期举办国际技术交流活动，推动本土创新成果融入全球产业生态链。 七、安全防护体系建设 同步规划网络安全防护基础设施，建立多层级安全监测响应平台。开展新型网络攻防技术研究，制定关键信息基础设施保护规范，确保新技术应用安全可靠。 八、区域协同发展布局 推动长三角区域通信基础设施互联互通，建立跨区域应用测试联合体。探索共建产业技术研究院，促进创新要素在区域内高效流动，形成区域联动发展格局。 九、数字人才培育工程 实施专项技术人才培养计划，联合高校设立新一代通信技术学院。建设产业人才实训基地，完善高端人才服务保障机制，为产业可持续发展储备核心人才。 智慧城市框架下的新型信息基础设施建设正驱动城市运行模式深度变革。通过构建技术研发、产业应用、制度创新的协同体系，新一代通信技术将全面赋能经济社会高质量发展。

  2025-09-01

• 青浦聚力创新转型擘画高质量发展蓝图

  青浦区深入贯彻创新驱动发展战略，将全面推进经济创新转型、提升发展质量效益作为核心任务，通过优化招商引资策略与产业布局，积极构建现代化经济体系，为区域发展注入强劲动能。 一、战略聚焦科创中心建设与产业升级 区域发展蓝图清晰锚定“一园三区”战略部署，着力打造具有全球影响力的科创枢纽。虹桥国际开放枢纽核心区、长三角数字干线核心承载区与青浦新城建设协同推进，形成科技创新与产业升级双轮驱动格局。工业区块加速向智能制造、生物医药、新材料等高端领域转型，推动传统制造向服务型制造与数字化制造跃迁，产业结构持续优化升级。区域产业规划明确通过五年攻坚，实现先进制造业能级跨越式提升，培育具备国际竞争力的领军企业集群。 二、科技型企业梯次培育激发创新活力 聚焦高成长性科技企业孵化培育，青浦构建全生命周期扶持体系。依托张江高新区青浦园等载体，新一代信息技术、人工智能、北斗导航等前沿领域集聚效应显著增强。通过专项政策与孵化平台支持，科技型中小企业呈现爆发式增长，2021年新增高新技术企业数量创历史新高。此类企业已成为地方经济重要增长极，对区域税收贡献率持续提升，并带动工业产值规模实现跨越式增长，为经济高质量发展奠定坚实基础。 三、产城融合深化现代服务业能级跃升 借力国家现代服务业综合改革试点契机，青浦深化商务区与产业园区融合发展范式。西虹桥商务区依托进博会战略平台，加速发展会展贸易、跨境电商等开放型经济。漕河泾赵巷园区重点布局总部经济与研发中心，2022年实现首批企业集中入驻。空间规划强化“站城一体”开发理念，轨道交通上盖TOD项目激活商业商务活力。区域重点打造大数字、大健康、大商贸三大产业集群，生产性服务业专业服务平台建设成效显著，城市服务功能与产业承载能力实现双向提升。 四、要素聚合平台构建区域竞争新优势 通过搭建多层次资源对接平台，青浦持续优化创新生态。长三角一体化示范区金融产业园集聚创投基金超百亿元，精准赋能科技企业。长三角绿洲智谷·赵巷园区构建产学研协同体系，企业技术中心与高校联合实验室突破关键技术数十项。数字新城建设全面推进，智慧交通、数字政务等场景应用获国家级试点授牌。营商环境的系统性优化成效显著，“一网通办”改革连续三年居全市考核前列，市场活力持续迸发。 五、开放协同构筑长三角创新共同体 立足长三角地理中心优势，青浦深化跨区域创新要素流通机制。示范区开发者联盟吸纳重点企业超百家，联合攻关生态环境、数字治理等共性技术。华为研发中心、网易国际文创园等百亿级项目加速建设，2024年将形成千亿级数字产业集群。虹桥海外贸易中心设立“一带一路”综合服务平台，促进技术贸易与知识产权跨境合作。制度型开放取得新突破，医疗器械注册人制度等改革试点成果向长三角全域推广复制。 当前，青浦区正以创新链布局产业链，以产业链激活人才链，以人才链赋能创新链，全面构建更具韧性、更富活力、更可持续的发展新格局，努力成为长三角一体化发展的重要战略支点和上海现代化建设的强劲增长极。

  2025-09-01

• 青浦新材料产业高地建设迈入国家梯队

  围绕国家新型工业化产业示范基地创建目标，青浦区积极统筹资源，强化招商引资，着力优化产业生态与服务体系，推动新材料产业向高端化、集群化方向加速发展。 一、强化顶层设计与政策引领 青浦区经济部门将示范基地建设作为区域产业升级的核心抓手，系统谋划发展路径。制定并实施了专项发展规划与配套扶持政策，建立了跨部门协同推进机制，为重点项目落地、核心技术攻关及产业生态培育提供坚实的制度保障。通过建立长效服务机制，动态跟踪解决企业发展中的关键瓶颈问题。 二、构建多层次创新驱动体系 聚焦功能性纤维新材料、高端有机高分子材料、高性能金属基复合材料三大主攻领域，青浦区经委着力构建产学研用深度融合的创新平台。积极引导创新资源集聚，推动龙头企业联合高校院所共建技术研发中心、重点实验室及中试转化基地。通过设立专项资金，重点支持前瞻性技术研发、关键工艺突破与首台套装备应用，加速科技成果产业化进程，显著提升产业核心竞争力。 三、完善产业链生态与培育集群优势 青浦区经委立足现有产业基础，实施精准招商策略，着力强链补链延链。一方面重点引育具有核心技术优势和带动作用显著的头部企业，发挥其在标准制定、产业链整合和市场拓展中的引领效应。另一方面，积极培育扶持具有高成长性的创新型中小企业，构建“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的梯度发展格局，促进上下游配套协同，推动新材料产业链韧性持续增强。 四、优化基础设施与区域协同发展 青浦区持续完善示范基地内主体园区（青浦工业园区、张江高新区青浦园、青浦出口加工区）及配套园区（朱家角工业区、白鹤工业区、华新工业区）的基础设施承载能力。重点投入建设适配新材料研发、中试及规模化生产需求的标准化厂房、专业化污水处理、危废处置及能源供应等关键设施。同时，深化主体园区与配套园区的功能联动与产业协同，形成优势互补、错位发展的良性格局，提升整体区域产业协同效率。 五、营造市场化法治化营商环境 青浦区致力于深化“放管服”改革，全面打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。持续简化行政审批流程，提升涉企服务效率，积极落实各项减税降费政策，降低企业制度性交易成本。加强知识产权保护力度，完善人才引进、培养与安居服务体系，吸引海内外高端创新创业人才集聚，为企业发展提供坚实的人才支撑。通过举办产业论坛、行业展会等活动，搭建政企银常态化交流平台，营造浓厚的产业发展氛围。

  2025-09-01

• 上海虹口六大产业上半年全线飘红 招商引资实现新突破

  今年上半年，上海虹口经济发展呈现强劲势头，主要经济指标持续向好，金融、航运、现代商贸业等六大产业协同发力实现“全线飘红”，招商引资成效显著，高能级企业加速集聚，为区域高质量发展奠定坚实基础。下半年，上海虹口将聚焦“人文虹口，魅力之城”建设，全面增强北外滩辐射带动作用，推动经济社会发展再上新台阶。 一、经济指标稳健增长，产业发展韧性凸显。上海虹口今年1-6月一般公共预算收入保持较快增长，完成年初预算进度位居中心城区前列，同比增速同样表现突出，显示出区域经济的强劲活力。作为经济发展的核心支撑，金融、航运、现代商贸业、专业服务业、信息服务业、文化创意产业六大重点产业齐头并进，实现“全线飘红”。其中，金融产业依托北外滩金融集聚带建设，在资产管理、融资租赁等领域持续发力，区级税收实现大幅增长；航运产业凭借北外滩国际航运服务集聚区的功能优势，吸引了一批航运总部企业和功能性机构，税收增速尤为亮眼；现代商贸业通过商业综合体升级、特色街区打造和消费场景创新，有效激发市场活力，税收保持高速增长。专业服务业、信息服务业、文化创意产业也同步实现稳健发展，共同构成多元支撑的产业体系，为区域经济注入持续动力。 二、招商引资成效显著，高能级企业加速集聚。上海虹口始终将招商引资作为推动经济发展的重要抓手，持续优化营商环境，出台系列政策举措吸引优质企业落户。今年上半年，区域新增各类高能级企业总部多家，涵盖金融、航运、科技等多个重点领域，这些总部企业的落地不仅带来直接的经济贡献，更有助于提升产业链整体能级。同时，新引进企业数量显著增加，其中注册资金3000万元以上的企业占比提升，涉及高端服务业、先进制造业等重点产业，为区域产业结构优化和经济总量提升提供有力支撑。通过精准招商和产业链招商，上海虹口正逐步形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的数据效果，企业集聚效应持续显现。 三、聚焦北外滩开发，强化辐射带动作用。北外滩作为上海“五个中心”建设的重要承载区，是上海虹口发展的核心引擎。下半年，上海虹口将全面增强北外滩的辐射带动作用，加快推进南、中、北三大区域协同联动发展。南部区域将依托历史文化资源，深化商旅文体融合发展；中部区域聚焦商业商贸升级，打造高品质消费中心；北部区域重点推进科技创新和产业转型，形成“一核引领、多点支撑”的发展格局。通过优化空间布局，整合区域资源，推动产业、文化、生态等要素在更大范围内实现高效配置，进一步释放北外滩作为世界级滨水区的发展潜力，助力上海提升城市能级和核心竞争力。 四、打造世界级会客厅，提升国际影响力。北外滩“世界级会客厅”建设是上海虹口提升国际影响力的重要抓手。下半年，区域将积极承接北外滩国际航运论坛等一系列高级别、国际化的会议会展和博览交流活动，通过举办高水平活动吸引全球目光。同时，持续完善会议设施和配套服务，提升办会能力和服务水平，将北外滩打造成为彰显上海城市功能的新名片和世界观察上海的新窗口。这些活动的举办不仅有助于促进国际交流合作，还将带动住宿、餐饮、会展等相关产业发展，进一步提升区域的国际化水平和综合服务功能。 五、推进重点项目建设，完善区域功能布局。重点项目是推动区域发展的重要载体。上海虹口下半年将加快推进91街坊、上海创新创意设计研究院等标杆性项目建设，其中91街坊项目将通过城市更新，打造融合历史风貌保护与现代功能的高品质社区；上海创新创意设计研究院则将聚焦设计创新，集聚设计人才和资源，推动创意设计产业发展。同时，积极打造苏州河以北商业商贸中心,加快上实中心等一批重点项目建成投用，进一步完善商业配套和城市功能。在北外滩开发方面，将全力做好这方独一无二的世界级滨水区的开发、利用和管理工作，通过高品质的城市更新和项目建设，优化滨水空间布局，提升区域的城市形象和功能品质，打造人与自然和谐共生的现代化滨水城区。 六、提升文化传播力，促进商旅文体融合发展。上海虹口拥有深厚的历史文化底蕴，是“文化三地”的重要承载地。下半年，区域将坚持传承弘扬优秀文化，促进区域文旅资源有机联动、各类场馆有效互动、文创品牌潮流涌动。加快推进上海文学馆等地标性文化项目建设，打造具有影响力的文化新地标；深度开发“今潮8弄”、音乐谷、甜爱路、多伦路等特色文旅IP，通过举办文化活动、优化游览体验等方式，提升文旅品牌知名度和吸引力。同时，打造瑞虹天地、四川北路等消费热点区域，建设一批各具特色的休闲文旅街区，推动商业、旅游、文化、体育产业深度融合，满足市民和游客多样化的消费需求，促进商旅文体产业繁荣发展。 七、增强科技创新策源力，培育特色产业集群。科技创新是引领发展的第一动力。上海虹口将加快北中环国际创新中心建设，打造集研发、孵化、转化于一体的创新平台。大力推进上海先进材料国际创新中心、上海国际能源创新中心等重大创新平台项目建设，集聚高端创新资源，提升区域科技创新能力。加速形成北中环科创集聚带，重点培育发展数字医疗、5G+等特色产业，支持企业开展技术研发和成果转化，推动产业向高端化、智能化、数字化转型。积极吸引各类研发中心和创新型平台落户，集聚一批具有国际竞争力的科技创新企业，形成“创新要素集聚、创新生态完善、创新成果涌现”的良好局面，为区域经济高质量发展提供坚实的科技支撑。 八、赓续城市文脉，彰显“文化三地”魅力。城市文脉是城市的灵魂。上海虹口将深入贯彻落实相关精神，全面提升城区软实力，特别注重赓续城市文脉，彰显“文化三地”的神韵魅力。探索建立历史文脉全过程保护机制，将历史文化保护贯穿于城市规划、建设、管理的各个环节。倍加珍惜区域内的历史文化资源，推进提篮桥历史文化风貌区、山阴路历史文化风貌区等区域的城市肌理和城市文脉传承保护与活化利用，通过微更新、微改造等方式，保留历史建筑的原有风貌和特色。守护好“里弄小巷石库门、梧桐树下小洋房”的独特城市气质，让历史文化与现代发展交相辉映，打造既有历史记忆又具时代活力的人文城区。 九、优化营商环境，激发市场主体活力。良好的营商环境是经济发展的重要保障。上海虹口将持续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，提升服务效率和水平，为企业提供全生命周期的服务保障。加强政策创新和落实，针对重点产业和企业出台专项扶持政策，降低企业经营成本，激发市场主体活力。完善要素保障机制，在土地、人才、资金等方面为企业发展提供有力支持，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，吸引更多优质企业和人才在虹口扎根发展。 十、推进绿色低碳发展，建设生态宜居城区。上海虹口将坚持生态优先、绿色发展理念，加快推进生态文明建设。加强生态环境治理，持续改善空气质量、水环境质量和土壤环境质量，打造水清岸绿的生态环境。推进绿色建筑和低碳社区建设，推广新能源和可再生能源应用，倡导绿色生活方式。优化城市绿地布局，增加公共绿地面积，打造更多口袋公园、社区绿地，提升居民生活品质，建设人与自然和谐共生的生态宜居城区。 十一、提升城市治理水平，保障民生福祉。城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。上海虹口将加强城市精细化管理，推进智慧城市建设，运用大数据、人工智能等技术提升城市治理效能。加强社区治理创新，完善社区服务体系，提升社区服务水平，增强居民的获得感、幸福感、安全感。持续加大民生投入，在教育、医疗、养老、就业等领域推出更多惠民举措，解决群众关心的热点难点问题，让发展成果更多更公平惠及全体居民。 十二、加强区域协同发展，融入上海发展大局。上海虹口将主动融入上海“五个中心”建设和长三角一体化发展战略，加强与周边区域的协同合作。在产业发展方面，加强与浦东、黄浦等区域的产业联动，形成优势互补、错位发展的产业格局；在交通基础设施方面，推进跨区域交通项目建设，提升区域互联互通水平；在公共服务方面，推动教育、医疗等优质资源共享，提升区域公共服务整体水平。通过加强区域协同发展，实现资源共享、优势互补，共同推动上海经济社会高质量发展。 上海虹口上半年六大产业的“全线飘红”和招商引资的显著成效，为全年经济发展打下了坚实基础。下半年，随着各项重点工作的推进和政策举措的落实，上海虹口必将在“人文虹口，魅力之城”建设的道路上迈出更加坚实的步伐，为上海经济社会发展贡献更大力量。

  2025-09-01

• 金桥开发区产业发展持续向好 增长动能不断增强

  上海金桥开发区近年来产业发展势头强劲，重点产业营收实现高速增长，招商引资成效显著，通过技术创新、企业转型、市场拓展及环境优化等多维度发力，产业高质量发展态势持续巩固。 一、核心技术引领，筑牢产业发展根基。作为产业增长的关键支撑，核心技术创新是金桥企业抢占市场的重要抓手。上海金桥开发区聚焦制造业与生产性服务业深度融合，通过政策引导和资源整合，培育了一批掌握核心技术的优质企业。这些企业凭借特色产品和专业技术赢得市场认可，在细分领域形成竞争优势。例如，专注于汽车环保领域的企业，其生产的尾气过滤器因性能优良，与国内多家知名车企建立稳定合作，在汽车环保标准持续提升的背景下，订单量大幅增加，产值长期保持两位数增长，展现出强劲的技术驱动增长能力。 二、转型升级提速，激活企业增长潜力。面对传统业务压力和市场竞争挑战，金桥企业主动推进业务与产品更新，通过转型升级实现再发展。部分企业从传统业务起步，在挖掘市场新需求后，及时调整产品结构，聚焦细分市场并扩大份额。以医药健康领域企业为例，该企业最初以医药消毒液生产为主，在其研发的医用创面敷料获得市场广泛认可后，迅速加大产能投入，相关产值增幅显著，且随着市场需求的持续释放，增长潜力进一步显现，成为企业转型发展的成功典范。 三、市场拓展深化，开辟增长新空间。在市场总量相对稳定的情况下，金桥企业通过纵向挖掘业务深度、横向拓展业务广度，打破发展瓶颈，开拓新增长领域。汽车电子领域企业在核心技术研发上取得突破，其开发的AFS弯道辅助照明系统和EPS电动转向系统性能达到行业先进水平，成功获得新订单，推动产值快速提升。同时，部分企业积极拓展海外市场，将智能卡模块、芯片服务等优势产品推向国际，凭借产品质量和技术优势打开海外市场空间，产值增速保持在较高水平，海外业务成为企业增长的新引擎。 四、市场环境优化，释放发展协同效应。近年来，中国经济稳中向好，细分市场逐步恢复增长，为企业发展创造良好外部环境。金桥企业积极把握市场大势，结合国家战略和产业政策，实现发展提速。在“一带一路”倡议推动下，一批海外基建项目落地，带动相关产业需求增长。园区内从事建筑设备生产的企业，借助这一机遇，走出此前的发展低迷期，产品出口量大幅增加，工业产值实现显著增长，充分体现了市场环境优化与企业发展的协同效应。 五、招商引资赋能，强化产业集群效应。上海金桥开发区将招商引资作为推动产业发展的重要抓手，通过优化营商环境、完善产业配套、出台精准政策，吸引和集聚了一批优质项目和龙头企业。在移动视讯产业领域，随着重点企业视频运营中心新业务的开展及周期性业务结算的落实，相关企业营收实现高速增长，带动整个产业规模不断扩大。通过招商引资，开发区进一步完善产业链条，促进产业集群化发展，形成上下游协同共进的良好生态，为产业持续增长提供坚实支撑。 六、产业结构优化，推动多元协同发展。金桥开发区在产业发展中注重结构优化，推动制造业与生产性服务业相互促进、协同发展。一方面，先进制造业保持稳健增长，在汽车零部件、电子信息、高端装备等领域形成优势；另一方面，生产性服务业快速发展，为制造业提供研发设计、物流配送、金融服务等配套支持，提升产业链整体效率。这种二元驱动的发展模式，使开发区产业结构更加合理，抗风险能力增强，为长期稳定增长奠定基础。 七、创新生态完善，激发持续发展活力。为支持企业创新发展，金桥开发区不断完善创新生态体系，搭建公共技术平台、加强产学研合作、鼓励科技成果转化。通过设立创新基金、提供研发补贴等方式，降低企业创新成本，激发企业创新积极性。园区内企业普遍加大研发投入，在关键技术和核心产品上不断取得突破，创新成果转化效率提升，形成“研发-转化-产业化”的良性循环，为产业增长注入源源不断的活力。 八、绿色低碳转型，培育新兴增长极。响应国家绿色发展战略，金桥开发区积极推动企业绿色低碳转型，培育节能环保、新能源等新兴产业。部分制造企业通过技术改造升级生产工艺，降低能耗和排放，同时开发绿色环保产品，满足市场对低碳产品的需求。在新能源汽车配套、节能环保设备等领域，一批企业快速成长，成为开发区新的经济增长点，推动产业向绿色化、低碳化方向发展。 九、政策精准支持，优化产业发展环境。上海金桥开发区出台一系列精准有效的产业支持政策，从土地供应、税收优惠、人才引进等方面为企业发展提供保障。针对重点产业和龙头企业，建立“一企一策”服务机制，解决企业发展中的实际困难。同时，持续优化政务服务，简化审批流程，提高服务效率，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，让企业能够集中精力专注于生产经营和创新发展，政策红利不断转化为产业增长动力。 十、人才队伍建设，夯实智力支撑基础。产业发展离不开人才支撑，金桥开发区高度重视人才引进和培养，通过搭建人才交流平台、提供住房补贴、子女教育保障等措施，吸引各类高层次人才和技能型人才集聚。与高校、科研院所合作建立人才培养基地，定向培养符合产业发展需求的专业人才，为企业提供稳定的人才供给。人才队伍的壮大，提升了企业的创新能力和管理水平，为产业持续高速增长提供了智力保障。 通过多方面的协同发力，上海金桥开发区产业发展呈现出增速快、质量高、后劲足的良好态势。未来，随着创新驱动深入推进、产业结构持续优化、开放水平不断提升，金桥开发区将继续保持产业高速增长的良好势头，为区域经济发展贡献更大力量。

  2025-09-01

• 上海振兴实体经济见成效 工业增长稳居全国前三

  近年来，上海持续强化实体经济根基，通过出台系列政策举措优化营商环境、加强招商引资，推动经济结构优化升级。随着巩固提升实体经济能级50条等政策落地，上海工业经济呈现稳中有进态势，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。 一、政策体系持续完善，筑牢实体经济发展根基 上海始终将实体经济作为国民经济发展的重要基础，近年先后出台推进供给侧结构性改革、制造业转型升级规划等政策文件，构建起全方位的政策支持体系。在此基础上，近年上半年进一步发布巩固提升实体经济能级50条举措，围绕提质增效、要素集聚、降低成本等关键领域提出具体行动方案，从制度层面为实体经济发展保驾护航。这些政策聚焦产业发展痛点，通过优化资源配置、完善要素保障，推动实体经济向更高质量、更有效率、更可持续的方向迈进。 二、工业经济稳中有进，增长动能持续增强 在系列政策推动下，上海工业经济展现出强劲的发展韧性。工业总产值实现显著增长，增速在全国主要城市中位列前三，工业增加值保持较快增长态势，占地区生产总值比重超过四分之一，对经济增长的支撑作用进一步凸显。工业企业利润实现两位数增长，创近年同期最好水平，反映出上海工业企业经营效益持续改善，发展活力不断提升。这一系列积极变化，既得益于政策红利的持续释放，也体现了上海工业经济在结构调整和质量提升中的扎实成效。 三、新兴产业加速崛起，结构优化迈出新步伐 上海坚持把发展战略性新兴产业作为推动实体经济转型升级的重要抓手，通过政策引导和资源倾斜，促进新兴产业规模不断扩大、比重持续提升。战略性新兴产业制造业产值实现稳步增长，在工业中的占比进一步提高，成为拉动工业增长的新引擎。新兴产业的快速发展，不仅优化了上海工业结构，也为实体经济注入了创新活力，推动产业向价值链高端迈进，增强了上海在全球产业竞争中的优势地位。 四、企业服务体系升级，营商环境不断优化 为支持中小企业发展，上海着力构建覆盖企业全生命周期的服务体系。建立统一的企业服务平台，整合各部门服务资源，制定标准化服务规范，通过热线等渠道畅通企业问题反馈与解决机制，为企业提供便捷高效的服务。同时，打造300多个众创空间，为创业者提供适宜的物理载体，并配套融资等多元化服务，助力中小企业解决创业初期的场地、资金等难题。这些举措有效优化了上海的营商环境，为中小企业成长创造了良好条件。 五、金融资源精准滴灌，助力实体经济融资需求 针对市场资金配置问题，上海多措并举引导金融资源向实体经济集聚。一方面设立产业转型升级基金，通过政府引导带动社会资本投入重点产业领域，为实体经济发展提供资金支持；另一方面鼓励行业龙头企业设立产业链基金，加强上下游企业协同合作，推动形成产业生态和集群效应。各开发园区也积极设立创投基金，聚焦实体经济重大项目，缓解企业融资难题，促进资金与产业深度融合，为实体经济高质量发展提供有力金融支撑。 六、要素保障持续强化，夯实产业发展基础 上海围绕实体经济发展需求，在土地、人才、技术等要素保障方面持续发力。通过优化产业用地供给，保障重点产业项目用地需求，提高土地利用效率；实施人才引育计划，吸引和培养一批高素质产业人才，为实体经济发展提供智力支持；加强科技创新平台建设，推动产学研深度融合，促进科技成果转化应用，提升产业核心竞争力。要素保障的强化，为实体经济发展提供了坚实基础，推动产业发展环境不断优化。 七、招商引资成效显著，项目带动作用凸显 上海通过优化营商环境、出台扶持政策，持续加大招商引资力度，吸引了一批优质实体项目落地。这些项目涵盖先进制造、战略性新兴产业等重点领域，不仅为上海实体经济带来了增量投资，也带动了产业链上下游企业集聚，促进了产业结构优化升级。招商引资的显著成效，进一步增强了上海实体经济的发展后劲，为区域经济增长注入了新动力。 八、园区载体提质增效，产业集聚效应增强 上海各开发园区作为实体经济发展的重要载体，通过完善基础设施、优化服务功能、强化产业定位，不断提升发展能级。园区内产业布局更加合理，主导产业特色鲜明，形成了一批具有竞争力的产业集群。同时，园区积极推动绿色低碳发展，加强资源循环利用，实现经济效益与生态效益的统一。园区载体的提质增效，为实体经济集聚发展提供了有力支撑，促进了产业发展质量和效益的提升。 九、质量品牌建设推进，产业竞争力稳步提升 上海引导企业加强质量品牌建设，鼓励企业采用先进标准，提升产品和服务质量，培育一批具有市场竞争力的品牌企业和产品。通过加强知识产权保护，激发企业创新活力，推动产业向高端化、品牌化发展。质量品牌建设的推进，不仅提升了上海产品和服务的市场认可度，也增强了实体经济的核心竞争力，为产业高质量发展奠定了基础。 十、开放合作深化拓展，融入全球产业体系 上海充分发挥开放型经济优势，积极融入全球产业体系，加强与国际先进地区的产业合作与交流。通过举办高水平产业展会、引进国际先进技术和管理经验，推动本土企业与国际接轨，提升产业国际化水平。同时，鼓励本土企业“走出去”，参与国际竞争与合作，拓展海外市场，增强全球资源配置能力。开放合作的深化拓展，为上海实体经济发展注入了新活力，提升了在全球产业链中的地位。 通过一系列政策举措的落地实施，上海实体经济发展的基础更加稳固，结构持续优化，活力不断增强。未来，上海将继续聚焦实体经济，持续深化改革创新，优化发展环境，推动实体经济实现更高质量发展，为国民经济持续健康发展贡献更大力量。

  2025-09-01

• 煤炭产能置换市场化机制助力产业升级

  近日，国家发改委出台煤炭产能置换指标交易服务新规，通过市场化机制优化资源配置，为地方招商引资注入新活力。该政策旨在化解煤炭过剩产能，促进产业结构调整，支持新建和在建煤矿高效发展，推动行业实现转型升级与可持续发展。 一、政策背景与目标。此次通知源于国务院在2023年印发的化解煤炭过剩产能意见，强调以减量置换为核心严控新增产能。新规进一步细化置换机制，明确新建煤矿或已核准在建项目可利用其他企业退出产能指标，通过市场化交易替代传统行政分配模式。此设计服务于国家能源安全战略，优化煤炭布局，减少无效产能占用土地和资金资源，支撑经济社会高质量发展。 二、交易机制与核心内容。政策规定退出产能指标可通过自愿协议转让实现，双方就职工安置或资金援助等事项协商签订合同。2023年，各省化解过剩产能牵头部门牵头排查企业转让意向，上报国家能源局完成首批信息汇总。信息将在官网公开，引导煤矿企业自主协商达成交易协议。地方可根据实际探索建立交易平台，公开指标转让信息，简化流程推动高效置换，激发市场活力促进技术革新。 三、实施进展与操作细则。各地如山西省已启动排查工作，组织相关部门梳理企业意向，按计划在2023年完成首轮报送。新矿项目可优先购入闲置指标，避免重复建设浪费资源。协议需包括指标数量、转让价格及后续责任分工，确保职工权益得到妥善安置。国家层面提供指导性框架，地方结合实际制定细则，平衡供需推动精准对接，促进区域产业布局均衡发展。 四、行业影响与前景展望。煤炭企业认为政策对有在建项目和老旧产能的集团更有利，减量置换加速技术升级和设备更新。行业研究员指出市场无需担忧产能释放压力，交易机制将推动行业集中度提升和绿色转型。未来置换工作有望提升资源利用效率，降低排放强度，为清洁能源融合创造空间，助力煤炭行业向高质量轨道迈进。地方招商引资机会增多，带动相关产业链协同发展形成新增长点。

  2025-09-01

• 京津冀基建提速！险资涌入PPP赛道

  监管层近期连续出台五项政策，引导保险资金服务实体经济招商引资，重点突破基建与民生领域投资瓶颈。新规明确为险资参与政府与社会资本合作项目开辟多元渠道，但专家指出项目收益率匹配及专业管理能力仍是当前核心挑战。 一、2024年监管层连发五项文件，明确保险资金通过股权投资、股债结合等形式深度参与政府与社会资本合作模式。其中《关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》突破原有投资限制，允许保险机构以更灵活方式介入交通、能源、市政等基础设施建设，尤其鼓励向京津冀、雄安新区、长江经济带等国家战略区域倾斜。政策同步建立重点项目绿色通道，针对"一带一路"相关工程的备案流程缩短50%以上。 二、保险资金特性与基建需求高度契合。寿险资金平均负债久期超过15年，与高速公路、轨道交通等20-30年运营周期的项目天然匹配。河北雄安新区某地下管廊建设项目资本方负责人证实，现已引入险资作为优先级合伙人，"不同于银行信贷的短期思维，保险资本更看重全生命周期的稳定现金流"。目前保险行业可通过债权计划、产业基金、直接股权投资等三种模式介入项目，其中股权类投资占比已从2021年的18%提升至2023年的34%。 三、监管层建立的分级审批机制显著提升效率。对纳入国家重点工程清单的项目，保监系统实行"即报即审"特别程序。长江经济带某港口PPP项目经历显示，从险资方案提交到完成注册仅耗时11个工作日，较常规流程缩短逾两个月。但系统内人士透露，绿色通道仅适用于资本金到位率超70%且通过财政承受能力论证的项目，目前全国满足条件的储备工程不足总量的三成。 四、中央财经大学金融研究团队调研显示，现存障碍集中在两维度：一方面基建项目平均年化收益约5.2%，低于保险资金7%以上的综合收益要求。某养老保险公司投资总监指出："要求资金既要服务国家战略又要确保增值，必须建立动态收益补偿机制。"另一方面，70%的保险机构缺乏基建项目管理团队，特别在成本控制、运营监管等环节存在经验断层。这导致部分机构被迫采用财务投资模式，丧失项目主导权。 五、市场呈现渐进式发展特征。首批试点的上海保险机构通过设立专业子公司，引进轨道交通领域管理人才，成功运作长三角智慧物流园项目。业内建议采取"两步走"策略：初期优先选择污水处理、光伏发电等现金流明确的项目；待积累经验后再涉足综合性开发工程。值得注意的是，监管层近期已组织三场专项培训，覆盖120余家保险机构管理人员，重点强化全周期风控能力建设。 保险行业正同步调整资产配置策略，基础建设类资产占比从2021年的8.7%提升至2023年的12.3%。随着专项人才库的完善和收益保障机制的创新，长期资金与重大项目间的协同效应有望持续释放。未来五年，预计重点区域基建投资中险资占比将突破15%，形成万亿级资金供给池。

  2025-09-01

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