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上海自贸区打造全球最高水平开放新高地
在国内外经济深度变革的背景下,上海自贸区以制度创新为核心,通过深化商事、金融、贸易监管等领域的改革,构建法治化、国际化、便利化的营商环境,成为全国招商引资的标杆。作为开放型经济新体制的试验田,其探索经验为全国提供了可复制的改革样本。 一、制度创新引领高标准开放 2013年设立以来,上海自贸区率先推行“负面清单”管理模式,将外资准入限制措施从190项缩减至2020年的30项,大幅提升投资自由化水平。在贸易便利化领域,首创“一线放开、二线管住”监管制度,通关效率提升50%以上。金融开放方面,推出自由贸易账户体系,实现跨境融资便利化,累计为企业节省资金成本超千亿元。 二、对标国际构建营商环境高地 聚焦世界银行评价标准,上海自贸区在开办企业、办理施工许可等指标上达到全球前沿水平。2021年推出“一业一证”改革,将行业准入审批时限压缩至5个工作日。知识产权保护体系引入国际仲裁机制,涉外案件审理周期缩短30%,成为亚太地区知识产权争端解决优选地。 三、压力测试服务国家战略需求 作为CPTPP、DEPA等高标准经贸协定的试验平台,上海自贸区在数字贸易、跨境数据流动等领域开展风险可控的开放测试。2022年启动的临港新片区,试点数据跨境流动安全管理制度,为全国数字经济规则制定提供实践支撑。生物医药特殊物品入境监管等创新举措,已推广至长三角生态绿色一体化发展示范区。 四、辐射带动长三角协同发展 通过“自贸区+联动创新区”模式,上海自贸区与苏州、宁波等21个长三角城市建立产业链协作机制。2023年推出的长三角通关一体化改革,实现区域海关申报数据互认,推动集成电路、人工智能等重点产业跨境物流效率提升40%。 五、未来深化开放的核心方向 下一步将重点突破高端服务业开放,探索跨境医疗服务准入、国际职业资格互认等制度。金融领域试点本外币一体化资金池,支持离岸贸易创新发展。临港新片区计划构建国际数据港,推动智能网联汽车、工业互联网等产业数据跨境安全流动。 作为新时代改革开放的旗帜,上海自贸区将持续以制度型开放为突破口,打造要素流动自由、监管高效便捷、风险防控完备的国际一流营商环境,为构建新发展格局提供更强动力。
2025-08-31
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上海自贸区改革创新引擎驱动经济新格局
自由贸易试验区作为深化改革的重要载体,正强力驱动上海经济高质量发展,尤其在招商引资、制度型开放方面发挥核心引领作用。其创新实践为区域经济增长注入强劲动能,在多维度持续显现显著成效。 一、外资集聚高地效应持续强化。自贸区凭借持续优化的外资准入负面清单管理等制度体系,构筑起极具竞争力的营商环境,对全球资本的吸引力不断增强。实际利用外资持续保持高位运行,在全市占比突出,彰显其对外开放门户的重要地位。同时,对外投资亦展现活跃态势,中方对外投资额占据全市主导份额,凸显其作为企业国际化布局的关键枢纽作用。一系列投资便利化措施有效促进了双向投资的高效流动。 二、国际贸易枢纽功能显著提升。以国际贸易“单一窗口”升级版为代表的服务平台持续迭代,通关流程显著优化,贸易便利化水平迈上新台阶。保税区域进出口表现亮眼,增速领先于全市平均水平,对全市外贸贡献份额稳步提升。该区域已成为高效连接国内外市场、促进贸易增量的核心引擎,辐射带动效应明显。 三、金融开放创新迈入纵深阶段。围绕服务实体经济与促进跨境投融资便利化,自贸区的金融改革创新细则不断落地完善。跨境人民币业务呈现爆发式增长态势,结算规模大幅攀升,体现出市场主体对人民币跨境使用的强烈需求和信心。跨境双向人民币资金池业务保持高效运行,累计收支规模庞大,有效满足了跨国企业集团全球资金调配需求,显著提升了跨境资金使用效率。 四、现代化治理体系日趋成熟完善。聚焦营造稳定公平透明可预期的市场环境,事中事后监管机制改革取得重大进展。“证照分离”改革试点覆盖面扩大,对百余项行政许可事项实施精准改革,大幅降低制度性交易成本。在金融领域,探索推进综合监管协同模式,努力构建覆盖广泛、权责清晰、运转高效的金融风险防控体系,为各类市场主体健康规范发展提供了坚实保障。 自贸区通过不断深化的制度创新,有效激发了市场活力,培育了经济增长新动能。其在投资、贸易、金融和治理四大领域的系统性突破,不仅为自身经济高质量发展注入活力,更为探索更高水平开放型经济新体制提供了可复制推广的宝贵“上海经验”,持续巩固和提升在全球经济竞争格局中的核心地位与引领作用。
2025-08-31
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上海自贸区加速打造国际金融开放新高地
上海自贸试验区正深化金融开放创新,上交所国际金融资产交易平台的筹备建设将显著提升跨境投融资便利性,为全球资本参与本地市场创造新通道,有效服务国家高水平对外开放战略并强化上海国际金融中心功能。 一、中央全面深化改革会议最新审议通过的自贸试验区改革开放方案,明确了上海在新一轮制度型开放中的引领地位。资本市场积极响应,相关部门持续推动证券期货行业依托自贸区深化跨境业务创新。2016年落户上海的合资全牌照券商案例,印证了自贸区先行先试的体制机制优势。 二、设立国际金融资产交易平台是上海自贸区金融改革的关键举措。该平台核心定位为“开放通道”与“试验平台”,依托自由贸易账户体系构建境内外市场安全高效的联通机制。通过风险可控的制度设计,探索现阶段境内未开放的证券投融资模式,为资本项目可兑换积累可复制的实践经验。 三、自贸区金融开放政策框架已明确支持上海证券交易所筹建该平台。重点推动境外长期资金以渐进方式参与境内股票、债券及基金市场,同时研究境外机构投资者参与新股发行询价配售机制。这一安排将优化我国资本市场投资者结构,提升全球资源配置能力。 四、为强化平台运行基础,上海自贸区正同步拓宽外资准入领域。结合国家新版外商投资导向,已率先开放会计审计、建筑设计等专业服务业限制。金融领域开放力度加大,涉及银行、证券、基金、期货、保险等机构的外资持股比例放宽政策正在细化制定。 五、国务院最新外资政策为自贸区改革提供顶层支撑,明确支持外资企业在境内主板、创业板及新三板上市融资,并畅通企业债券、公司债等债务融资渠道。上海自贸区据此探索外资企业境内上市试点,与前述国际金融资产交易平台形成改革合力。 六、自贸账户体系作为平台运作的底层支撑,其本外币一体化、跨境资金流动监测等功能,将保障国际资本在风险隔离前提下高效流动。金融监管协同机制持续优化,有效平衡开放创新与系统性风险防控。 七、综合改革措施将显著增强上海在全球资管领域的竞争力。通过吸引跨国金融机构设立区域总部,促进离岸与在岸业务联动,并为人民币国际化提供更丰富的应用场景。国际金融资产交易平台的建成,标志着我国资本市场双向开放进入新阶段。
2025-08-31
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上海总队精准数据驱动招商引资环境优化
2024年 上海市统计局调查总队高效完成ICP居民消费价格调查第三阶段半年报首次上报工作,通过系统化调查流程,为招商引资提供高质量物价基准数据,支持本地经济政策制定和投资吸引力提升。精确的消费价格指数助力企业对冲市场风险,优化营商环境,推动资本流入上海高新产业园区。 一、强化队伍素质管理机制 在推进ICP调查过程中,上海调查总队着力建立高标准调查员选拔与培育体系。针对教育、保健等复杂类别的调查需求,开展多渠道培训,如线上指导与现场实操结合,侧重评估数据采集精度、响应效率和沟通表现等维度。严格实施退出制度,对不达标人员及时替换,确保全员业务水准一致。这一机制不仅提升调查可靠性,还为后续大数据分析打下基础,强化城市营商环境评估体系的公信力。 二、科学分解密集型调查任务 面对占五成的半年报规格品工作,上海总队创新方法优化部署。基于过往季报经验,将555个规格品摸底任务分割为小批次操作,减少单次负担。例如,房屋维修类调查提前布局,避免季节性干扰;娱乐文化项目通过分区域协作提速。这种做法显著降低执行难度,利用数字化工具辅助规划,确保全覆盖与时效性,为投资决策提供及时支撑。 三、严格数据质量控制与验证 通过多轮审核提升源数据准确性。总队依目录精细筛选规格品,反复核验参数如配置、重量等,并采用替代方案处理复杂商品(如药品)偏差问题。过程包括四轮采价与三轮复核,辅以自动化比对系统缩小误差,最终采集率超90%。高标准确保价格区间真实可信,强化招商引资中成本预测的权威度。 四、规范数据存档与应用整合 系统性归档实现全周期资料管理。针对所有规格品建立标准档案库,确保照片、价格点和特征参数匹配,便于回溯与共享。阶段性总结纠正流程偏差,提升后续工作效率;数据无缝对接宏观经济模型,支持上海产业政策优化,例如面向消费电子园区的投资可行性分析。 五、成果转化驱动区域发展动能 当前阶段调查圆满收官,标志着全1114规格品摸底完成。高效数据产出已整合至城市经济监测平台,辅助招商引资精准导航产业链布局。未来,上海总队将持续优化模型,为投资者提供动态价格预警,巩固国际商贸枢纽竞争力。
2025-08-31
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上海推进汽车销售新规征意见促招商引资
商务部近期就《汽车销售管理办法》公开征求意见,旨在规范市场秩序、鼓励新能源汽车发展,以招商引资吸引投资参与城乡一体化布局,预计推动产业链高效升级。 一、背景源于2016年国家汽车产业深化调整战略,政策聚焦共享型、节约型销售网络建设,强调城乡服务融合,缓解区域差距。该办法优先支持新能源汽车体系建设,保障经销商权益平衡供应商关系。 二、关键条款规定授权期限优化安排供应商必须延长短期授权强化行业稳定避免垄断现象配件销售限制取消提升售后效率营销政策透明化减少歧视加强沟通机制。 三、新能源汽车作为重点方向政策突出售后服务体系强化推动电子商务创新支持城乡网点扩展降低物流成本消费者将受益于更便捷环保的购车体验。 四、市场分析指出新规打破供应链垄断提振经销商信心产业链重构将刺激绿色技术投资城乡一体化加快区域经济协同潜在吸引外资参与新能源项目。 五、专家观点强调政策实施后预期提升消费者满意度促进行业公平竞争环境强化市场监管框架规避知识产权纠纷实现可持续发展。
2025-08-31
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上海引进智能空中列车推动新型交通发展
在第十届中国国际轨道交通展览会上,上海作为主办城市聚焦全自动无人驾驶的悬挂式轨道交通系统——空中列车项目,此次国际盛典成为招商引资的关键平台,吸引了近200家企业参与,展示了先进交通装备与技术成果,为区域智能交通升级奠定基础,有望促进本地经济优化转型。 一、上海主办的国际轨道交通展览为招商引资赋能。2024年,上海新国际博览中心迎来大规模展会,汇集15国近200家企业,集中展出车辆和通信信号设备等创新技术,其中空中列车系统以全自动无人驾驶和悬挂式设计成为焦点,体现了全球合作与资本引入的协同效应,助力上海打造智慧城市交通体系。 二、全自动无人驾驶悬挂式系统具备独特技术优势。空中列车采用智能化控制模块,实现完全无人操作,轨道悬浮于空中结构上,减少了地面占用和环境影响;该系统集成高精度传感器和AI算法,保障运行安全可靠,同时通过节能设计降低能耗,可应用于上海城区的试点区域,例如园区或主干道节点,以缓解拥堵问题。 三、上海作为试点城市积极推动项目落地。通过政策扶持和资本对接,相关部门已评估技术可行性和社会效益;空中列车的建设方案聚焦局部先行示范,如浦东或自贸区等地,有望提供高效运输服务,并与现有地铁网络形成互补,提升整体交通效率与市民出行体验。 四、未来上海将深化全系统优化升级。依托国际展会成果,合作方正推进后续研发与应用规划,例如测试线建设和标准制定;空中列车的广泛实施预计带动相关产业发展,吸引更多投资流入上海区域,最终形成可持续的城市智能交通模型,支撑区域经济增长与环境改善。
2025-08-31
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上海张江科学城引领创新驱动转型新格局
作为全国改革开放排头兵,上海通过深化招商引资与制度创新双轮驱动,在张江科学城等核心载体推动下,率先构建以服务经济为主的新型产业体系。当前,上海正通过强化科技创新策源功能、优化营商环境等举措,持续提升城市能级和核心竞争力。 一、创新引擎加速核心功能升级 张江综合性国家科学中心集聚同步辐射光源等重大科技基础设施,形成覆盖生物医药、集成电路等领域的创新集群。浦东新区依托自贸试验区制度优势,试点跨境研发便利化措施,吸引跨国企业研发中心落户。 二、产业结构迈向高附加值轨道 全市战略性新兴产业产值占比突破42%,人工智能、新能源汽车等赛道增速超20%。临港新片区率先开展数据跨境流动试点,数字经济规模突破万亿元。传统制造业通过智能工厂改造,平均生产效率提升35%以上。 三、开放枢纽强化全球资源配置 洋山特殊综合保税区实现跨境贸易结算便利化创新,国际再保险交易平台累计承保规模超千亿元。科创板设立以来,已支持百余家硬科技企业上市融资,总市值规模跻身全球前三。 四、风险防控护航高质量发展 建立金融风险监测预警平台,实现对跨境资金流动的实时监管。实施产业用地全生命周期管理,将单位GDP能耗下降目标纳入区域考核体系。城市更新项目中配建保障性住房比例提升至30%。 五、长三角协同释放辐射效应 牵头组建长三角科技攻关联盟,联合突破光刻机等关键技术。大飞机产业链集聚长三角4000余家配套企业,生物医药跨区域协同研发项目占比达60%。 通过制度型开放与科技创新深度融合,上海正形成具有全球影响力的创新经济生态。最新数据显示,全市高新技术企业突破2万家,技术合同成交额占全国比重持续提升,彰显出创新驱动发展的强劲动能。
2025-08-31
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上海临港新片区打造数字化转型央企标杆
在全面推进城市数字化转型的进程中,上海临港新片区通过招商引资吸引多家央企设立区域总部和研发中心,形成以中国电信为代表的央企数字化转型主力军集群。这些企业充分发挥技术优势,深度参与城市数字底座建设,为打造具有国际影响力的智慧城市提供核心支撑。 一、构建新型数字基础设施体系 临港新片区已建成覆盖全域的双千兆网络,部署超过2万个5G基站,实现重点区域6G技术试验网络覆盖。多座大型数据中心投入运营,总算力规模突破1000PFlops,为人工智能、区块链等新技术应用提供强大算力支持。中国电信在此建设的亚太最大规模海底光缆登陆站,显著提升国际通信枢纽能级。 二、创新智慧城市应用场景 在民生服务领域,开发智能水表、电子健康档案等30余项数字化应用,惠及20万居民。城市治理方面建成"数字孪生"管理平台,接入10万余个物联网感知设备,实现重大风险实时预警。产业数字化转型中,打造全球首个5G+智能重卡示范区,物流效率提升40%以上。 三、培育数字技术创新生态 设立长三角人工智能研究院等6家国家级研发机构,吸引50余家科技企业设立创新中心。在集成电路、工业软件等领域突破23项关键技术,形成200余项专利成果。建立数字人才培训基地,年培养高端技术人才超5000名。 四、完善数字化转型保障机制 出台全国首部数字经济促进条例,建立数据要素交易平台。组建网络安全产业联盟,部署量子通信试验网。设立100亿元专项基金,支持传统企业数字化改造。建立"揭榜挂帅"机制,已解决行业共性技术难题18项。 当前,临港新片区正加速推进数字孪生城市、元宇宙创新园区等重大项目,计划未来三年新增投资超500亿元。通过央企引领的数字化转型实践,为上海建设国际数字之都探索可复制推广的经验模式。
2025-08-31
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上海闵行区发布38条措施落实惠台政策
为深入贯彻落实国家相关政策,上海闵行区于2018年发布《闵行区落实关于促进沪台经济文化交流合作若干工作措施(试行)》,推出38条具体举措。这些措施旨在为台湾同胞在当地学习、创业、就业、生活提供同等待遇,支持台资企业发展,深化两岸交流合作,进一步优化区域招商引资环境。 一、政策出台的背景与意义。2018年2月,国家相关部门出台《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》,为各地落实惠台政策提供了指导。作为上海台商台胞投资生活的重要聚集地,上海闵行区积极响应,于2018年6月在上海市出台相关实施办法后,结合区域实际,迅速制定并发布了本区的38条落实措施。这一行动充分体现了上海闵行区对促进沪台经济文化交流合作的高度重视,旨在通过具体政策解决台企台胞在发展中遇到的实际问题,为其提供更广阔的发展空间。 二、为台湾同胞提供同等待遇,涵盖多方面生活发展需求。在学习方面,措施覆盖了从基础教育到高等教育的多个阶段,为台湾学生在上海闵行区的学习提供便利条件。就业创业领域,不仅为台湾同胞提供实习机会,还在就业招聘、人才认定等方面给予与大陆同胞同等的机会和待遇,鼓励台湾人才来闵行区发展。生活保障上,涉及居住、医疗等基本需求,让台湾同胞在闵行区能够安居乐业。此外,在工会、妇联、科学技术协会等领域的荣誉评定中,台湾同胞也享有同等的参与权和获评机会,涉台商事调解员的聘任也为台湾同胞维护自身权益提供了更多途径。 三、支持台资企业发展,促进经济合作深度融合。围绕上海闵行区总体产业定位和发展方向,38条措施中有16条专门针对台资企业投资及经济合作。这些措施支持台资企业享受先进制造业、先进服务业相关政策,助力台企融入区域转型升级进程。在科技创新方面,为台企提供相应的政策支持和资源对接,鼓励台企加大研发投入,提升核心竞争力。金融服务方面也进行了细化,通过多种方式为台资企业提供融资便利,解决企业发展中的资金难题,推动台资企业与本地经济共同发展。 四、深化两岸各类互动交流,搭建多元化沟通桥梁。上海闵行区注重两岸交流的深入开展,8条措施着眼于推动各类互动交流活动。基层交流方面,鼓励村与里、邻之间开展交流,增进两岸基层民众的相互了解和情谊。专业交流领域,在医养结合等方面搭建平台,促进两岸相关专业人士的交流与合作,共享先进经验和技术。同时,积极支持区内三个国台办授牌的海峡两岸青年创业基地发展,为两岸青年交流创业提供特色平台,激发两岸青年的创新活力,促进两岸经济文化的深度融合。 上海闵行区此次发布的38条措施,是对国家惠台政策的积极落实和具体细化。通过在学习、创业、就业、生活等方面为台湾同胞提供同等待遇,支持台资企业发展,深化两岸交流合作,将进一步增进两岸同胞的福祉,促进沪台经济文化交流合作向更深层次、更宽领域发展,为推动两岸关系和平发展贡献力量。
2025-08-31
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上海人工智能创业投资服务联盟启幕杨浦
在2018年世界人工智能大会期间,全国首个人工智能创业投资服务联盟在上海杨浦正式成立,成为国家层面推动新兴产业发展的关键一步。该联盟由国家发展改革委员会指导,国投创合基金管理公司和上海市杨浦区人民政府牵头发起,旨在通过创业投资机制,促进招商引资与资本融合,加速AI技术创新和产业升级,以提升我国在全球竞争中的核心优势。 一、 人工智能作为新一代技术革新的代表,近年来在全球范围内快速发展。2018年,上海世界人工智能大会为产业发展提供了重要平台。该联盟的成立,正是为了响应国家战略,构建从研发到应用的完整链条,以创业投资为纽带,吸引海内外资本深度参与地方经济建设。通过整合资源,联盟将有效降低创业门槛,加快科研成果从实验室走向市场化的进程,并强化区域招商引资的磁吸效应,带动产业链协同创新。 二、 联盟设立以平等自愿、资源共享为原则,成员划分为发起成员、核心成员和普通成员三类,涵盖政府引导基金、社会投资机构、高校院所和企业实体。目前,已有超过40家国内外知名资本机构加入,包括国家新兴产业创业投资引导基金代表性实体及多家AI领域投资先锋。秘书组常驻上海市杨浦国家双创示范基地,负责日常协调与服务工作。这种结构设计,确保了联盟在推动招商引资时,能灵活对接创业项目与资本需求,避免单一资源瓶颈,提升整体运营效率。 三、 核心目标聚焦于促进人工智能技术创新和成果转化,以创造满足社会需求的智能应用。联盟将通过定期组织对接会议、路演活动与资源匹配平台,为会员提供信息共享渠道。这有助于缩短项目孵化周期,并吸引更多新兴企业入驻上海及其他区域,形成产业集聚效应。在招商引资层面,联盟强调市场化运作,鼓励成员间协同投资,以风险共享机制优化资本配置,从而推动高质量项目落地与商业化成功。 四、 实施路径上,联盟以创业投资服务新模式为抓手,融合多方智慧构建开放生态。除资本支持外,还邀请权威专家组成智库团队,为技术评估与决策提供智力支撑。通过上海市杨浦双创基地的便利条件,联盟将打造一体化服务平台,强化与地方产业政策的衔接。长远看,这不仅加速我国人工智能产业从追赶迈向引领,更将夯实上海作为国际创新枢纽的地位,并辐射带动区域经济持续增长。未来,联盟计划拓展国际合作,以共赢模式应对全球化挑战。
2025-08-31
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